昆明理工大学津桥学院空港校区北校区建设项目一期前期场地准备及临时设施施工疑问答复

昆明理工大学津桥学院空港校区北校区建设项目一期前期场地准备及临时设施施工疑问答复

(一)土石方工程量体系存在系统性计算错误

1、清单挖单独土方108134.64m³(天然密实方),单独土石方回填(利用方)同等数值108134.64m³(压实方),两组数值完全照搬，未执行GB50854-2013规范天然密实方与压实方体积折算系数0.87的强制性计量规则。天然密实土方经过压实后体积缩减，现有工程量取值逻辑不成立，挖方、利用回填、借土回填之间土方平衡关系自相矛盾。

回复：招标工程量清单中的工程量仅作为投标基础数据，结算时工程量根据合同约定及相关计算规范按实调整。

2、挖单独石方工程量29683.41m³,清单内无石方外弃、石方破碎利用、石方回填等对应处置子目，数万立方开挖石方去向无清单子目予以对应，属于重大漏项，各家投标人对石方处置的费用理解将完全不一致，报价无统一基准。

回复：招标工程量清单项目特征已描述清楚，请投标人根据清单项目特征自行考虑。

3、未对外公开完整正式土方平衡计算书，借土回填46359.97m³工程量演算依据缺失，无法复核该部分工程量来源。

回复：招标工程量清单中的工程量仅作为投标基础数据，结算时工程量按实调整。

(二)部分清单项目计量单位、项目特征关键参数缺失，招标控制价复核无客观依据

1、新建临时围挡、拆除现场围挡采用m²作为计量单位，与GB50854规范推荐标准计量单位“m”不符；清单项目特征未注明围挡高度、材质、基础做法。围挡高度2.0m、2.5m造价差异巨大，缺少核心技术参数，投标人没有统一组价边界，招标控制价综合单价无法核验其合理性。拆除围挡工程量658m²,图纸中没有原有围挡位置、范围支撑资料，工程量计算来源无法核实。

回复：该项清单综合单价按“㎡”报价，结算时工程量按实调整，投标人根据清单项目特征自行考虑报价。

2、植被清理清单综合单价0.27元/m²,本项目地块为原有林地，存在灌木、树根、腐殖土层清理作业，该综合单价显著低于市场实际施工成本，单价指标存在明显异常。

回复：该项清单仅为整个地块场地内乔木、灌木等所有植物的清理，具体详清单项目特征，请投标人自行踏勘现场后结合现场情况自行考虑报价。

3、场地清表工程量23322m³,对应测算清表厚度仅10cm;项目为林地地块，林地清表需清除树根及腐殖土层，常规设计取值要求15-25cm,现有清表厚度取值偏小，存在工程量少计风险。

回复：清单项目特征及最高投标限价编制说明已描述清楚，请投标人仔细查阅。

(三)招标技术依据效力存在重大瑕疵，不具备正式招标的技术文件基础

本项目关键技术参考文件为《昆明理工大学津桥学院空港校区北校区建设项目(一期)室外工程做法建议的情况说明》,文件末尾明确备注：本建议仅用于配合业主场地平整工程招标，不具备图纸法律效应，实际做法以正式施工图为准。现阶段招标阶段无具备法定效力的正式施工图，招标只能依靠一份建议性文件开展招标工作，清单项目特征、施工工艺、验收边界缺少法定施工图作为编制支撑，后续实施阶段极易发生大量变更签证、结算争议，给招标人或投标人造成重大经济损失。

回复：本次招标范围为前期场地准备与临时设施施工，并非正式房建类项目施工流程，无需正式施工图。本项目已取得建设工程规划许可证，总平面图已经确定，可以作为前期场地平整的依据，本建议的提供只为让潜在投标人明确施工标高，做法虽不是正式图纸，但可作为施工依据。

(四)招标公告工作范围与清单匹配存在矛盾，林地项目前置审批条件未予以披露

1、招标公告载明招标范围包含临时用电用水设计施工、临时大门、临时道路施工，但实体工程量清单中无上述工作的对应子目。虽合同设置暂列金额，但暂列金额定义为应对不可预见变更，不宜直接用来覆盖招标公告已经明确列明的实体承包工作，易造成合同履约阶段双方对承包范围理解分歧。

回复：本项目招标范围已经明确，临时设施部分已预留暂列金。

2、项目影像示意图显示地块属于林地，招标工作范围包含乔木、灌木砍伐挖除。依据《中华人民共和国森林法》,实施林木采伐应当取得林木采伐许可证；占用林地需要办理使用林地审核同意书。但招标文件中未披露前述审批手续的办理进度、责任主体以及风险划分，若相关手续尚未办结，项目不具备合法开工条件，存在确定中标单位之后仍然无法进场开工、造成合同履约僵局的现实风险。

回复：林木采伐许可证已经在办理，不影响本次招标。

 本答疑书发布时间距开标还有15日，本答疑书不影响招标公告实质性内容，不影响投标文件编制。

昆明理工大学津桥学院

云南晨晟招标咨询有限公司

2026年10月15日