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项目概况
2026年墨玉县“京和携手·乡村共建”对口援疆乡村结对共建项目—(党建阵地规划建设)采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年11月24日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：MYJCZFCG(2026KJ)003号
项目名称：2026年墨玉县“京和携手·乡村共建”对口援疆乡村结对共建项目—(党建阵地规划建设)
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：7078322.74
最高限价（元）：7078322.74
采购需求：
标项名称： 2026年墨玉县“京和携手·乡村共建”对口援疆乡村结对共建项目—(党建阵地规划建设) 数量：1
预算金额（元）：7078322.74
单位：项
简要规格描述：为墨玉县托胡拉乡明珠村、奎牙镇光明村、奎牙镇阔什科瑞克村、扎瓦镇合尼村、阿克萨拉依乡巴什巴格艾日克村、萨依巴格乡库木艾日克村、喀拉喀什镇阿亚克阿特巴什村、乌尔其乡乌尔其村、乌尔其乡巴扎博依村、芒来乡团结村、普恰克其镇巴扎博依村、普恰克其镇巴什库都克拉村、雅瓦乡英博斯坦村、阔依其乡科克亚尔村、喀尔赛镇古勒巴格村、英也尔乡苏库鲁克村、吐外特乡苏盖特力克村、吐外特乡库特来木村、喀瓦克乡恰勒库都克村19个村打造重点改造提升村(社区)阵地便民服务功能，打造“京和石榴籽服务站”，创设“京和颐乐苑(老年活动室)”“京和同心园(六点半小课堂)”“京和春风调解室(矛盾纠纷调解室)”“京和乡村大舞台(乡村大舞台)”“京和议事阁(百姓说事点)”等各类群众服务功能室。（详见竞争性磋商文件）
备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订后45日历日
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：2.1 中小企业政策：本项目专门面向中小企业采购。2.2 其它落实政府采购政策的资格要求：（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）；（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库 [2019]18号）；（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号）；（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第16号）；（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）执行；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（7）财政部、司法部《关于政府采购支持JY企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；2.3资格要求：（1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件；如供应商为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定； （2）提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书及被委托人身份证复印件；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供税务机关出具近三个月的完税证明（新成立不足3个月的公司按实际发生提供，成立时间超过3个月的零申报的需提供依法报税资料）或无欠税证明，如依法免税的，应提供相应文件证明；②提供近段时间内本单位连续三个月（指2026年08月-2026年10月）的缴纳社保证明材料，新成立的公司按实际发生提供，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；（4）供应商需提供2025年度第三方审计机构出具的财务审计报告（2025年10月以后新成立公司可提供成立至今由银行出具的资信证明资料）；（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：《提供声明函》；（6）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录《提供声明函》；重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；（7）近三年拟参加本项目的供应商在“信用中国（[链接]）”被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（[链接]）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参与本次政府采购活动；（8）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函），否则，皆取消投标资格；
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 供应商具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；拟派项目负责人具有二级（含）以上建造师资格（建筑工程专业）和安全生产考核合格证书B证（均合格有效），且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人。
三、获取采购文件
时间：2026年11月12日至2026年11月23日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台[链接]（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2026年11月24日 11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年11月24日 11:00 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台[链接]，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1.本项目实行网上投标，采用响应文件电子标书；2.各供应商在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成 CA 数字证书 （符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败 等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（[链接]）或下载“新疆政务通 ”APP 自行申领。如需咨询，请联系新疆 CA 服务热线 0991-2819290；3.供应商在完成政采云电子交易客户端下载、安装后，可通过账号密码或 CA 登录客户端进 行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用 WIN7 及以上操作系统。客户端请 至新疆政府采购网（[链接]）下载专区查看，如遇问题可拨打政 采云客户服务热线 95763 进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密 CA 与解密 CA 不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标；4.供应商应当在投标截止时间前，将生成的“ 电子加密投标文件 ”上传递交至“政府采购云平台 ”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台 ”拒收；5.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时 登录政采云平台，在“项目采购-开标评标 ”功能中，使用制作加密响应性文件电子标书的 CA 锁进行解密及报价确认。本项目投标文件的解密时间定为30分钟内，若供应商在规定时间内因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：中共墨玉县委员会组织部
地 址：墨玉银河北路11号
联系方式：0903-6564102
2.采购代理机构信息
名 称：墨玉县公共资源交易中心
地 址：墨玉县英协海尔路2号
联系方式：0903-7863816
3.项目联系方式
项目联系人：尼先生
电 话：0903-7863816
附件信息：
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