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各有关平台企业：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大服务消费和促进文化旅游业发展的决策部署，全面落实全省旅游发展大会部署要求，进一步丰富高品质文旅产品和服务供给，持续释放文化和旅游消费潜力，广东省文化和旅游厅将于2025年9月起，组织开展2025年广东“金秋文旅消费季”惠民补贴活动，面向广东本地居民、全国来粤游客和入境游客发放文旅消费券。为确保文旅消费券发放的公平性、公正性、便捷性、安全性，现面向社会公开征选2-3家符合条件的平台企业承担文旅消费券发放工作。
一、项目名称
2025年广东“金秋文旅消费季”惠民补贴项目
二、发放平台要求
（一）资质条件
1.依法登记设立，持有有效期内的营业执照、经营许可证、支付业务许可证等相关证照，有独自运营的专业APP或小程序平台，具备实现消费券领取、核销、结算等功能。
2.近三年（成立不足三年的自成立之日起算，下同）内，经营活动无重大违法、违规及严重失信等记录。
3.未被“信用中国”“中国政府采购网”列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等。
4.具有良好的商业信誉和财务状况，有规范健全的财务管理、会计核算、资产管理等内部制度。
5.具有依法缴纳税收和社会保险费用的良好记录。
6.近三年内有承接政府消费券发放经验、与政府部门合作开展促消费活动等；在消费券发放等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患。
上述资质证明，须对应提供相关承诺书、声明函、查证截图等并加盖公章。
（二）服务能力
1.具备搭建专区的能力。发放平台拥有一定规模数量的广东文旅商家、文旅产品，能同时覆盖广东全省酒店住宿、景区度假区、旅行社、旅游线路、演艺剧院等文旅领域，能够配合实现文旅消费券发放要求。在发放平台搭建使用文旅消费券的活动专区。
2.具有专门的服务对接团队。发放平台须安排一位总部部门负责人作为项目实施负责人，保障项目高效、高质量推动实施。
3.具备电商营销资源整合能力。覆盖人群较广，消费者认可度与使用率较高；整合平台各业务板块高效参与支持发放工作；具备较强的宣传能力，能有效利用自有渠道和外部渠道开展消费券发放活动宣传工作，提高活动知晓率和参与度。
4.具备通过有关技术手段及相关要素等对消费者、商家等信息核验的能力。活动期间须对参与商家按行业类目或区域分布等进行有效管理，在规定时间内完成商家遴选、技术对接和联调测试。
5.具备稳健的技术保障、资金保障和风险管控能力。消费券发放领用顺畅方便快捷，资金投放安全高效。保障系统交易顺畅、保障数据真实完备。能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全。有健全的财务会计制度，对发放资金规范管理、拨付。
6.具备高效服务响应能力。拥有专业客户服务团队，能够及时受理活动实施相关的咨询、培训、投诉等问题。
（三）服务内容
发放平台需根据文旅消费券发放方案的总体要求，开展专区搭建、电商活动策划、商家报名组织和审核、商家经营情况审核、技术支持、宣传推广、数据收集、客诉处理、风险防控、资金结算、配合审计评估等相关工作。
1.组织消费券发放。制定消费券发放具体实施工作方案；搭建活动期间线上文旅消费专区；组织和审核商家；叠加平台和商家优惠政策，最大限度放大活动效果；做好消费券制券、领用、核销等全流程工作。
2.开展宣传推广。策划实施文旅促消费活动，配套投入平台的宣传营销资源，利用大数据等技术精准推送，开展2025年“金秋文旅消费季”惠民补贴活动的宣传营销推广，提高活动的曝光率、知晓度，提升消费券核销率。
3.做好活动服务保障。对参与商家提供必要的活动规则、系统操作等培训和指导。制定消费券发放应急预案，及时、高效受理商家报名、核实商家资质，妥善处理消费者咨询及投诉等相关事宜，及时解决消费券发放、使用过程中出现的各种问题，配合回应消费者对消费券关心关注的热点问题，确保消费券发放平稳有序，避免造成负面舆情。
4.确保资金使用安全。加强风险监测，完善风险管控机制，防范利用外挂软件、虚拟定位、恶意注册等手段套取消费券，以及消费券套现等违法违规行为。动态监控和报告消费券资金使用进展情况，能在T+1日提供消费券发放、核销使用等相关监测数据，建立资金使用明细台账，严密做好核销账单核对。制定详细的应急预案，对发现的风险事件能快速响应、有效处置、追回财政资金，并及时向广东省文化和旅游厅报告，确保财政资金安全。
5.主动接受并配合政府部门监管。活动结束后，及时、完整、准确地提供消费券发放、核销全过程的详细数据报表和综合分析报告，包括但不限于消费券发放数量、金额、抢券用户数、核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台及商户配套优惠金额、拉动比、消费券核销退款金额以及参与核销商家数量等后台相关数据。主动配合后续审计和绩效评价工作。
（四）其他重要事项
1.具备为入境游客提供消费券发放、领取、核销及配套服务（如多语言界面、支付方式支持等）的能力和经验的平台，将在评审中予以优先考虑。
2.鼓励平台在本次活动期间，与财政投放资金配套相应自有资金并叠加商户优惠，最大限度放大活动效果，更好促进消费增长。本次消费券活动入选平台将向配套自有资金和叠加商户优惠较多的平台倾斜。
3.活动期间，如发现入选平台存在重大违约行为、重大风险隐患、重大负面舆情或无法有效履行职责等情况，广东省文化和旅游厅有权终止合作并追究相应责任。
4.本项目不接受联合体投标。
三、征选程序
（一）各有关平台企业提交申报材料。
（二）广东省文化和旅游厅根据收集的材料，筛选初审形成符合条件的平台企业名单。
（三）广东省文化和旅游厅组建评审专家组进行审核、评估、打分，根据评审结果并按规定程序形成拟入选的平台企业名单。
（四）若参与申报平台企业少于3家（含3家），不再另外组织征选，评审专家组将对相关方案进行审议，同时根据方案合理性和专家组审议结果，择优直接委托组织实施。
（五）通过广东省文化和旅游厅官网等渠道向社会公示拟入选平台企业名单。
（六）公示期内无异议或异议不成立，通过广东省文化和旅游厅官网、公众号等渠道向社会公告确定的入选平台企业名单。
四、材料提交
1.申请主体：申请参与活动的平台企业（分公司或分支机构需提供本单位一级机构法定代表人的授权书）。
2.提交材料：请提供申请书（包括平台简介、用户数量、文旅商家数量、以往承担消费券发放案例和数据等相关情况）、相关资质证明及实施方案等资料的盖章扫描件（申请书需每页盖章）。
3.提交方式与截止时间：请将上述材料于2025年8月5日17:30前发送至邮箱（wl_gdwltcyfzc@gd.gov.cn），邮件请以“2025年广东‘金秋文旅消费季’惠民补贴—公司名称”命名；同时将纸质版（密封并加盖公章，一式五份），邮寄至广东省文化和旅游厅（地址：广州市越秀区东风东路701号8楼产业发展处，联系人：丁女士，联系电话：020-37803198），逾期不予受理。
本公告的最终解释权归广东省文化和旅游厅所有。
广东省文化和旅游厅
2025年7月30日
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