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河北交投集团2026年度养护工程设计服务项目招标公告
1.招标条件
本招标项目河北交投集团2026年度养护工程设计服务项目（项目名称）已由河北省交通运输综合执法监督局以冀交招核字[2026]E001号核准，河北交通投资集团有限公司以冀交投战[2025]613号批准建设，项目业主为张家口高速公路发展有限公司、河北京石高速公路开发有限公司、河北保津高速公路有限公司、河北交通投资集团保阜高速公路有限公司、河北交通投资集团承秦高速公路承德段有限公司、河北交投沿海高速公路有限公司、中电建冀交高速公路投资发展有限公司、河北迁曹高速公路开发有限公司、河北雄安荣乌高速公路有限公司、河北雄安京德高速公路有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为 100% ，招标人为张家口高速公路发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：河北交通投资集团共计管辖18个路段单位、3207公里高速公路。本次招标共涉及张家口高速公路发展有限公司、河北京石高速公路开发有限公司、河北保津高速公路有限公司、河北交通投资集团保阜高速公路有限公司、河北交通投资集团承秦高速公路承德段有限公司、河北交投沿海高速公路有限公司、中电建冀交高速公路投资发展有限公司、河北迁曹高速公路开发有限公司、河北雄安荣乌高速公路有限公司、河北雄安京德高速公路有限公司10个路段公司。
2.2招标范围：本次招标范围为河北交投集团2026年度养护工程（土建工程）的设计服务，共分为1个标段，主要工作内容如下：
① 根据交投集团下达的2026年养护工程计划，对500万及以上（路面2000万及以上）的项目编制项目方案设计文件。
② 根据批复的2026年养护工程计划或方案，依据交通运输部颁发的标准、规范、发包人要求编制施工图设计文件，以及后续的工程量清单、技术规范、工程量计量清单规则，施工阶段设计代表驻场服务等工作。
③ 对应急养护工程开展相应设计及后期服务。
④ 集团下发的年度高速公路养护工程调整计划项目设计及后期服务。
⑤ 对日常养护工程开展相应设计及后期服务（已经委托设计单位并签订合同的路段不在本次招标范围内）。
2.3服务期限：自合同签订之日至项目竣（交）工之日止。
2.4服务标准：符合国家、行业技术规范规定和发包人要求，通过上级主管部门批复。
2.5安全目标：不发生安全生产责任事故。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：详见附录1资格审查条件（资质最低条件）。
3.1.2业绩要求：详见附录2资格审查条件（业绩最低要求）。
3.1.3信誉要求：详见附录3资格审查条件（信誉最低要求）。
3.1.4主要人员资格要求：详见附录4资格审查条件（项目负责人最低要求）。
3.1.5其他要求：（1）本公告3.5款修改为：在“信用中国”网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E3%80%81%E7%BB%8F%E8%90%A5%EF%BC%88%E6%B4%BB%E5%8A%A8%EF%BC%89%E5%BC%82%E5%B8%B8%E5%90%8D%E5%BD%95%E3%80%81%E9%87%8D%E5%A4%A7%E7%A8%8E%E6%94%B6%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E3%80%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%88%E5%9D%87%E4%B8%8D%E5%90%AB%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%EF%BC%89%E5%8F%8A%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88http://www.gsxt.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%88%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%89%E4%BF%A1%E6%81%AF%EF%BC%88%E4%BA%8B%E4%B8%9A%E5%8D%95%E4%BD%8D%E4%B8%8D%E9%80%82%E7%94%A8%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%90%AB%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%EF%BC%89%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%EF%BC%882%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E8%BF%9B%E5%85%A5%E4%BA%A4%E9%80%9A%E8%BF%90%E8%BE%93%E9%83%A8%E2%80%9C%E5%85%A8%E5%9B%BD%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B8%82%E5%9C%BA%E7%9B%91%E7%9D%A3%E7%AE%A1%E7%90%86%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88http://hwdms.mot.gov.cn%EF%BC%89%E2%80%9D%E4%B8%AD%E7%9A%84%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%BD%95%EF%BC%8C%E4%B8%94%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%B8%8E%E8%AF%A5%E5%90%8D%E5%BD%95%E4%B8%AD%E7%9A%84%E7%9B%B8%E5%BA%94%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E8%B5%84%E8%B4%A8%E5%AE%8C%E5%85%A8%E4%B8%80%E8%87%B4%EF%BC%88%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E7%BB%BC%E5%90%88%E7%94%B2%E7%BA%A7%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%B8%8D%E9%80%82%E7%94%A8%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E
3.2 本次招标不接受 联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对 1（具体数量）个标段投标；被/交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对/（具体数量）个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予（给予或不给予）经济补偿。
给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费： / 元。
5.招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于2026-01-16 09:00 至2026-01-22 17:00 ，登录 河北省公共资源交易服务平台 （电子招标投标交易平台名称）下载电子招标文件。
5.2 招标文件每套售价 0 元，售后不退。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会；
6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026-2-6 09:00 ，投标人应在截止时间前通过“河北省公共资源交易服务平台”递交电子投标文件。
6.3 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7.发布招标公告的媒介
本次招标公告同时在 河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅官网、河北省公共资源交易中心网站、河北交投招标与采购服务平台网站上发布。
8.其他公示内容
8.1本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。本项目执行“双盲”评审、远程异地分散评审。
8.2本公告6.3款修改为：未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，招标人将予以拒收。
8.3招标人定于投标截止时间在河北省公共资源交易中心412开标室举行开标。本次招标采用电子招投标形式，投标人不参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“河北省公共资源交易网上开标大厅（http://***:9090/BidOpening%EF%BC%89%E2%80%9D%E6%8C%89%E6%97%B6%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%A7%A3%E5%AF%86%E3%80%81%E7%A1%AE%E8%AE%A4%E5%B7%A5%E4%BD%9C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E5%8F%AF%E5%9C%A8%E5%BC%80%E6%A0%87%E7%9B%B4%E6%92%AD%E5%A4%A7%E5%8E%85%E8%A7%82%E7%9C%8B%E5%BC%80%E6%A0%87%E8%A7%86%E9%A2%91%E7%9B%B4%E6%92%AD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E
9.提出异议渠道和方式
招标人：张家口高速公路发展有限公司，联系人：段先生，电话：0313-5902023。 招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司，联系人：黎亚林，电话：0311-69052062。
10.本招标项目的监督部门
监督部门名称：河北省交通运输综合执法监督局
电话：0311-66726997、0311-66726995
电子邮箱：/
11.本招标项目是否属于依法必须招标项目
是。
12.本招标项目是否采用双盲评审
是。
13.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
河北省公共资源全流程电子交易系统免费供交易主体使用。
14.联系方式
招 标 人：张家口高速公路发展有限公司 | 招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司 |
地 址：张家口市经开区金悦广场7号楼 | 地 址：石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座12层 |
联 系 人：段先生 | 联 系 人：黎亚林 |
电 话：0313-5902023 | 电 话：0311-69052062 |
传 真：/ | 传 真：/ |
电子邮件：/ | 电子邮件：ahzb6@126.com |
网 址：/ | 网 址：/ |
开户银行：/ | 开户银行：/ |
帐 号：/ | 帐 号：/ |
附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
资质要求 |
1.具有独立法人资格、持有有效的营业执照或事业法人证书； 2.具有工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业公路专业甲级资质。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求 |
近5年内（2021年1月1日至今，以施工图批复日期为准）独立完成过1项高速公路养护工程设计工作。 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求 |
投标人在过去1年（2025年1月1日至今）中不曾在高速公路养护设计项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路养护设计合同被解除。 |
附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）
人 员 | 数量 | 资 格 要 求 |
项目负责人 | 1 | 高级工程师或以上职称，近5年内（2021年1月1日至今，以施工图批复日期为准）担任过1项高速公路养护项目施工图设计工作的项目负责人或设计负责人。 |
评标办法前附表
条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标办法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）技术建议书得分较高的投标人优先； （3）投标文件中满足附录2资格审查条件（业绩最低要求）的业绩累计金额高的优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、项目负责人、服务标准、安全目标、服务期限； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限满足招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第一个信封（技术文件）评审标准： （1）技术文件编制符合投标人须知前附表3.7.3规定的各项要求。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （3）投标报价均未超过最高投标限价。 （4）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照或事业法人证书、资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （7）投标人满足第二章“投标人须知”第1.4.5项的要求。 |
2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：45分 主要人员：20分 业绩：25分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定：评标价＝投标函报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值： 如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6家时，n1=0，n2=0； 6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，n1=1，n2=1； 10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜20家时，n1=2，n2=2； 20家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜30家时，n1=3，n2=3； 参与评标价平均值计算的投标人数量≥30家时，n1=4，n2=4。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
3.6.1 | 信息查询 | 本款修改为： 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： （1）投标人名称和公路设计资质与“全国公路建设市场监督管理系统（https://***/BMWebSite/%EF%BC%89%E2%80%9D%E7%9A%84%E5%A4%8D%E6%A0%B8%E7%BB%93%E6%9E%9C%E4%B8%80%E8%87%B4%EF%BC%88%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E7%BB%BC%E5%90%88%E7%94%B2%E7%BA%A7%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%B8%8D%E9%80%82%E7%94%A8%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E （2）投标人的公路养护设计业绩详细信息网页截图的内容与“全国公路建设市场监督管理系统”的复核结果一致； （3）所附项目负责人的公路养护设计业绩网页截图复印件与“全国公路建设市场监督管理系统”的复核结果一致。 （4）投标人信誉情况网页截图内容与在”国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（事业单位不适用，不含分公司）、在“信用中国”网站“中失信被执行人名单、经营（活动）异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、安全生产严重失信主体名单的投标人（均不含分公司）的复核结果一致。 前述（1）、（2）、（3）、（4）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致，导致投标人不能满足资格条件的，评标委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。 |
需要补充的其他内容：无 | ||
具体评分标准如下：
评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
2.2.4（1） | 技术建议书（暗标） | 45分 | 对项目的理解和总体设计思路 | 10分 | 对招标项目的总体设计理解一般，得6分； 对招标项目的总体设计理解较准确，得6-8分； 对招标项目的总体设计理解准确，得8-10分。 |
招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 10分 | 项目设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得6.0分； 项目设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得6.0－8.0分； 项目设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得8.0－10.0分。 | |||
交通组织设计方案 | 5分 | 基本满足行车通畅性与安全性要求，得3.0分； 满足行车通畅性与安全性要求，较完善，得3.0－4.0分； 满足行车通畅性与安全性要求，科学、完善、可行，得4.0－5.0分； | |||
设计工作量及计划安排 | 5分 | 工作量及计划安排基本合理，得3.0分； 工作量及计划安排合理，得3.0-4.0分； 工作量及计划安排科学，安排周密，得4.0－5.0分。 | |||
设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施 | 10分 | 质量、进度及安全保证措施不够具体，可实施性一般，得6.0分； 质量、进度及安全保证措施较具体，可实施性较强，得6.0－8.0分； 质量、进度及安全保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得8.0－10.0分。 | |||
后续服务的安排及保证措施 | 5分 | 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得3.0分； 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得3.0-4.0分； 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得4.0－5.0分。 | |||
2.2.4（2） | 主要人员 | 20分 | 项目负责人业绩 | 20分 | 满足投标人须知前附表附录4资格审查条件（主要人员最低要求）要求得12分； |
每增加1项满足资格审查条件（主要人员最低要求）的高速公路养护工程设计业绩加4分，本项最高加8分。 | |||||
2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | 方案设计咨询费评标价 | 4分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E2。 其中，F=4；E1=0.1；E2=0.05；评标价最低得分为0分。 评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 |
施工图设计费评标价 | 6分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E2。 其中，F=6；E1=0.1；E2=0.05；评标价最低得分为0分。 评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | |||
2.2.4（4） | 其他因素 | 25分 | 业绩 | 25分 | 满足投标人须知前附表附录2资格审查条件（业绩最低要求）得15分。 |
每增加1项满足资格审查条件（业绩最低要求）的高速公路养护工程设计业绩加5分，本项最高加10分。 | |||||
注：1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标汇总得分保留2位小数。
2、技术建议书各评分因素细分项缺项，则该项得0分。
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