曲阜市民政局2025年农村分散供养特困人员照料护理服务采购项目（A包）招标公告

招标公告（A包）

一、项目基本情况

1、项目编号：SDGP370881000202502000030

2、项目名称：曲阜市民政局2025年农村分散供养特困人员照料护理服务采购项目

3、预算金额：380.0172万元（A包94.4916万元/年，B包95.2392万元/年，C包94.8348万元/年，D包95.4516万元/年）

4、最高限价：380.0172万元（A包94.4916万元/年，B包95.2392万元/年，C包94.8348万元/年，D包95.4516万元/年）

5、采购需求：本项目以分散供养特困人员基本养老服务需求为导向，建立“物质+服务”救助模式，实现“社会化服务+照护人照料护理”相结合，通过公开招标优选专业化服务机构提供一站式的照料护理服务。主要服务内容包括生活照料、文化娱乐、代办服务、精神慰藉、医疗保健、家政服务、信息服务、紧急救助及居家养老服务信息平台呼叫等密切相关的服务。本项目划分四个包组，A包实施范围为小雪街道、尼山镇、息陬镇，B包实施范围为书院街道、时庄街道、吴村镇，C包实施范围为鲁城街道、姚村镇、石门山镇，D包实施范围为陵城镇、王庄镇、防山镇，详见第三章项目说明及要求。

6、合同履行期限：一年（含试用期3个月，试用期达不到合同标准自动解除合同）。

7、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1、必须满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购；

3、本项目的特定资格要求：

3.1在中国境内注册，依法在民政或行政审批部门登记的社会组织、社会工作服务机构，在机构编制部门登记的公益类事业单位法人，依法在市场监管或行政审批部门登记成立的企业、机构等，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；

3.2一个供应商同一包组只能提交一个投标文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；

（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

3.3在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为名单；

3.4资格审查方式：资格后审；

3.5本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

1、时间：2025年06月26日至2025年07月17日09点00分（北京时间）

2、地点：曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）下载；

3、方式：网上下载，售价0 元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、提交投标文件截止时间（开标时间）：2025年07月17日09点00分（北京时间）

2、开标地点：曲阜市公共资源交易网“不见面开标大厅”

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、项目参与

如潜在投标人参与本项目，须同时在中国山东政府采购网、曲阜市公共资源交易网注册。

2、账号注册

①中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）→供应商注册。【未注册的应先进行注册，无须在该网站上传投标文件、报价及其他操作】

②曲阜市公共资源交易网（https://jnsggzy.cn/QuFu）→用户登录→政府采购，响应本项目并下载招标文件。【未注册的应先进行注册（曲阜市公共资源交易网→用户登陆→政府采购→交易主体注册）。本项目全流程电子化并无任何纸质文件，注册后必须办理CA证书电子签章，注册咨询电话：0537-7817075】

③曲阜市公共资源交易网与“济宁市公共资源电子化平台”在注册、登录、响应项目操作过程是通用的。供应商投标前须按上述要求操作，已注册、办理CA证书及电子签章的供应商，可登录系统参与本项目。

3、制作上传

①投标文件必须使用标书制作软件制作，加盖电子签章，生成电子投标文件（tbdx格式）后上传。【详见曲阜市公共资源交易网→办事指南→操作手册→标书制作操作手册】

②本项目实行网上报价及上传投标文件：所有报价及投标文件应于开标时间前上传到“济宁市公共资源电子化平台”，未在规定时间内操作或截止时间后操作的将不予公开唱标及评审。【曲阜市公共资源交易网→用户登录→政府采购，点击本项目，上传文件及报价】

4、发布媒介

曲阜市公共资源交易网、中国山东政府采购网。

5、重要提示

①招标文件一经发布，视作已发放给所有潜在供应商（发布时间即为发出招标文件的时间），各供应商应随时关注本项目信息并及时下载招标文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布，请各供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有供应商。

②“去标识化”(暗标)评审：依据《济宁市关于开展政府采购去标识化评审试点工作的通知》（济财采[2025]6 号）相关要求，本项目采用“去标识化”评审。供应商应严格按照招标文件的要求编制投标文件，将“明标”商务标和“暗标”技术标的两个部分分开，同时在编制投标文件技术标时，应按照招标文件中对“暗标”评审的格式等相关要求进行编制，不得出现供应商名称、标识及能够识别供应商的标记和内容。否则，投标文件将被认定为无效。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：曲阜市民政局

地址：曲阜市春秋西路15号

联系人：宋科长联系方式：18654788636

2.采购代理机构信息

名称：汇达工程咨询管理(山东)有限公司

地址：曲阜市春秋路科创楼四层

联系人：孔工联系方式：17615829717

3.项目联系方式

联系人：孔工联系方式：17615829717