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项目概况
宝鸡高新区南客站片区、高新三期、虢镇桥南片区国土空间详细规划编制及高新区80平方公里地形图测绘项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗获取招标文件，并于 2025年07月23日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZHCG-BJZYJ-20250523
项目名称：宝鸡高新区南客站片区、高新三期、虢镇桥南片区国土空间详细规划编制及高新区80平方公里地形图测绘项目
采购方式：公开招标
预算金额：3,070,000.00元
采购需求：
合同包1(南客站片区国土空间详细规划编制项目):
合同包预算金额：1,060,000.00元
合同包最高限价：1,060,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 完成南客站片区国土空间详细规划的编制 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,060,000.00 | 1,060,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见采购文件。
合同包2(高新三期、虢镇桥南片区国土空间详细规划编制项目):
合同包预算金额：1,410,000.00元
合同包最高限价：1,410,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他专业技术服务 | 完成高新三期、虢镇桥南片区国土空间详细规划的编制 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,410,000.00 | 1,410,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见采购文件。
合同包3(高新区80平方公里地形图测绘项目):
合同包预算金额：600,000.00元
合同包最高限价：600,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 测绘服务 | 完成高新区80平方公里地形图的测绘 | 1(项) | 详见采购文件 | 600,000.00 | 600,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见采购文件。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(南客站片区国土空间详细规划编制项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本合同包专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位及监狱企业视同小型、微型企业）。
合同包2(高新三期、虢镇桥南片区国土空间详细规划编制项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本合同包非专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位及监狱企业视同小型、微型企业）。
合同包3(高新区80平方公里地形图测绘项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本合同包非专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位及监狱企业视同小型、微型企业）。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(南客站片区国土空间详细规划编制项目)特定资格要求如下:
（1）提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；投标人是法人或其他组织的应提供营业执照等证明文件，投标人是自然人的应提供有效的自然人身份证明；
（2）提供2024年度经审计的财务报告（成立时间至投标文件提交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或提交其开标前六个月内银行（基本户开户行）出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的资料提供任何一种即可）；其他组织和自然人提供银行出具的资信证明或财务报表；（3）提供投标截止日前六个月内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明（增值税、印花税、城市维护建设费、企业所得税等一种或多种税种）；依法免税的单位应提供相关证明材料。（4）提供投标截止日前六个月内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（7）法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件），法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证复印件；（8）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人（中国执行信息公开网http：//zxgk.court.gov.cn）和重大税收违法失信主体名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；（9）投标人须具备城乡规划编制乙级及以上资质（含乙级）；（10）本项目不接受联合体投标。合同包2(高新三期、虢镇桥南片区国土空间详细规划编制项目)特定资格要求如下:
（1）提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；投标人是法人或其他组织的应提供营业执照等证明文件，投标人是自然人的应提供有效的自然人身份证明；
（2）提供2024年度经审计的财务报告（成立时间至投标文件提交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或提交其开标前六个月内银行（基本户开户行）出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的资料提供任何一种即可）；其他组织和自然人提供银行出具的资信证明或财务报表；（3）提供投标截止日前六个月内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明（增值税、印花税、城市维护建设费、企业所得税等一种或多种税种）；依法免税的单位应提供相关证明材料。（4）提供投标截止日前六个月内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（7）法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件），法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证复印件；（8）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人（中国执行信息公开网http：//zxgk.court.gov.cn）和重大税收违法失信主体名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；（9）投标人须具备城乡规划编制乙级及以上资质（含乙级）；（10）本项目不接受联合体投标。合同包3(高新区80平方公里地形图测绘项目)特定资格要求如下:
（1）提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；投标人是法人或其他组织的应提供营业执照等证明文件，投标人是自然人的应提供有效的自然人身份证明；
（2）提供2024年度经审计的财务报告（成立时间至投标文件提交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或提交其开标前六个月内银行（基本户开户行）出具的资信证明，或信用担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的资料提供任何一种即可）；其他组织和自然人提供银行出具的资信证明或财务报表；（3）提供投标截止日前六个月内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明（增值税、印花税、城市维护建设费、企业所得税等一种或多种税种）；依法免税的单位应提供相关证明材料。（4）提供投标截止日前六个月内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（7）法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件），法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证复印件；（8）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人（中国执行信息公开网http：//zxgk.court.gov.cn）和重大税收违法失信主体名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；（9）投标人须具备国家测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质；（10）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件
时间： 2025年07月02日 至 2025年07月08日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年07月23日 09时00分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）【首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端】电子上传文件提交
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省/宝鸡市）【首页〉不见面开标】不见面开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、（1）本项目为电子化政府采购项目，请投标人按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp- shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库，并及时办理CA数字证书（陕西CA锁）。
（2）打开【全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）】网站（简称宝鸡市公共资源交易平台，官网地址：（http://ggzy.baoji.gov.cn/），从〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录后，首先在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）。
（3）请投标人务必及时下载项目招标文件并做好备份,逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标活动，后果自负，招标文件谢绝邮寄。
（4）制作电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作工具。软件下载及操作说明详见宝鸡市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的政府采购电子标书制作工具，按照流程制作电子标书并在规定的投标截止时前上传电子投标文件，逾期提交的，系统将会拒收。
（5）提交投标文件截止时间前，投标人应随时留意【陕西省政府采购网】、【全国公共资源交易平台（陕西省·宝鸡市）】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，投标人应登录企业端后，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。
（6）本项目将采用“不见面开标”形式。操作说明详见平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《宝鸡市不见面开标大厅操作手册-投标人》。为了保证远程不见面开标顺利进行，投标人需使用配备相关设备的电脑提前一小时登录网络开标大厅签到。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
（7）办理CA认证：电子交易平台现已接入陕西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家数字证书公司,各投标人在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见:https://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004002/004002007/20250108/efdc53a2-c250-44b1-876c-c44ab6c5e66d.html。
2、本项目落实的政府采购政策：
（1）《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》--财库〔2006〕90号
（2）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔2007〕51号
（3）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》--财库〔2014〕68号
（4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--财库〔2017〕141号
（5）《财政部发展改革委生态环境部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》--财库〔2019〕9号
（6）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》--财库〔2019〕18号
（7）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》--财库〔2019〕19号
（8）《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46号
（9）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》--财库〔2021〕19号
（10）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》--陕财办采〔2018〕23号
（11）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》--陕财办采〔2020〕15号
（12）《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》--陕财办采〔2021〕29号
（13）《陕西省财政厅关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知》--陕财办采〔2023〕3号
（14）《陕西省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知》--陕财办采〔2023〕4号
（15）《陕西省财政厅、中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》--陕财办采〔2023〕5号
（16）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：宝鸡高新技术产业开发区自然资源和规划局
地址：宝鸡市陈仓区高新大道569号科创中心A座
联系方式：0917-3780098
2.采购代理机构信息
名称：正和丽景项目管理有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区唐延路35号旺座现代城B座1104室
联系方式：029-88212028
3.项目联系方式
项目联系人：何智颖、李冲、高兴、亢辉
电话：029-88212028
正和丽景项目管理有限公司
2025年07月01日
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