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本招标项目为【中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2025年度拉萨、山南监理模块化服务采购项目】（招标编号：【XZXZ-2025-069】），招标人为【中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司】，招标代理机构为【广西壮族自治区通信产业服务有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1.招标范围
1.2本次招标合同有效期为：自合同签订之日起截至2025年12月31日。
1.3采购预算金额：本次采购拉萨、山南监理费用共计105.00万元（不含税）111.30万元（含税）。
1.4采购内容：详见技术规范书。
1.5本项目不划分标包，中标数量为1个，中标份额为100%。
1.6服务地点：西藏自治区拉萨市、山南市（具体以采购人指定地点为准）。
1.7框架启用条件：上一框架到期后（中标份额执行完毕或者履约合同到期，以其中先到达的为框架到期）启用。
1.8本项目设置最高投标限价，最高投标限价：100%。投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。
2.投标人资格要求
2.1依法设立：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。投标人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。投标人须提供合法有效的证明材料。
2.2资质要求：
本项目要求投标人满足以下两项条件之一：
（1）具有住房和城乡建设部及其下属机构颁发的有效期内的工程监理综合资质。
（2）具有住房和城乡建设部及其下属机构颁发的有效期内的工程监理通信工程专业乙级及以上资质和有效期内的工程监理房屋建筑工程专业丙级及以上资质。
1.需提供资质验证网址及相应查询截图证明；2.若因国家针对企业资质做出新的政策性调整，则按照相应政策调整文件认定企业资质。
2.3发票要求：投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。（须提供有效承诺函并加盖单位公章或被授权的印章，未承诺或承诺内容不符的，不予认可）。
2.4人员要求：投标人提供的总监理工程师须提供住房和城乡建设主管部门颁发的注册监理工程师证书，注册专业为房屋建筑工程专业，或通信工程专业。
需提供相关证明材料：有效期内的注册监理工程师证书扫描件、身份证正反面，连续3个月（2025年1月-6月期间任意3个月）在本单位缴纳的社保证明材料（分公司缴纳的也予认可，母公司或子公司或劳务派遣的不予认可）。上述人员资格证书中涉及注册/所在单位的应与投标人一致，否则不予认可。
2.5投标人不得存在下列情形之一：
2.5.1投标人不得与本项目相关单位存在下列关联情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。
2.5.2投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年6月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自2020年6月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年6月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）在近三年内（自2022年6月1日起）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（10）被中国铁塔股份有限公司、中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司列为全国/西藏自治区/所投标段涉及地市“禁止交易企业名单”的；
（11）被中国铁塔股份有限公司、中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司列入【监理服务】“中国铁塔【全国级或公司级/西藏自治区】供应商黑名单”的，且本项目在禁止参与范围内的；
（12）在中国铁塔股份有限公司、中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司供应商分级评价中被判定为【监理服务】淘汰供应商(D级)，且处于禁止参与中国铁塔全国或西藏自治区范围该产品类别新的采购活动有效期内的；
（13）根据《中国铁塔股份有限公司供应商负面行为管理规范》，因存在一般负面行为而被判定为禁止合作情形，且处于禁止参与本项目采购活动有效期内的；
（14）发生生产安全事故到事故责任认定报告出具期间，禁止涉事投标人参与生产安全事故发生地（所属地市）对应品类新项目的采购活动的；
（15）不同投标人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的；
（16）法律法规规定的其他要求。
提供不存在以上条款情形的承诺书，承诺书须加盖公章或被授权的印章。其中第(6、7、8)条以评审现场实际查询结果为准。
2.6关联关系：
（1）与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人或非法人组织或自然人，不得参与投标。
（2）单位法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一招标项目投标。
（3）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一招标项目的投标。
（4）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段/标包或未划分标段/标包的同一招标项目的投标。
（投标人须如实填写投标人控股及管理关系情况申报表，同时不得存在上述情形，违反上述规定的，相应响投标无效）。
2.7实质性要求：招标文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，投标人需对该内容进行实质性响应，任何不满足实质性条款的投标将被否决。
2.8业绩要求：投标人自2022年6月1日至本项目首次公告发布之日前（以合同签订日期为准）承担过类似项目业绩（监理类业绩），提供至少1份类似业绩案例的证明材料。普通（单项）合同以合同签订日期为准；框架合同以合同签订日期为准。提供合同关键页（包含但不限于合同的首页、标的页、金额页、签字与盖章页），若为框架合同的，还须提供框架下的采购订单（以合同签订日期为准）。每份合同或订单下须至少提供一张对应结算发票扫描件（须同时提供发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台的查询截图。发票开具日期须在合同签订日期之后，且在2022年6月1日至本项目首次公告发布之日前）。证明材料不齐全无法确定为同类项目业绩的，不予认可。证明材料应清晰可辨，无法识别的视为未提供。（用于资格审查的业绩不参与详细评审项评分，资格审查与详细评审项中上传同样业绩的，一律按资格审查业绩要求认定。存放于大附件中的业绩证明材料须注明对应评审项，否则一律按资格审查业绩要求认定。）
2.9.1联合体：本项目不接受联合体投标。（须提供有效承诺函并加盖单位公章或被授权的印章，未承诺或承诺内容不符的，不予认可）。
2.9.2转包分包：本项目不允许转包且不允许违法分包。（须提供有效承诺函并加盖单位公章或被授权的印章，未承诺或承诺内容不符的，不予认可）。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1招标文件获取时间:【2025年6月27日09时00分至2025年7月2日18时30分】（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。
4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3招标文件费用：【0】元人民币/项目，售后不退。【招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳】。
4.4招标文件款发票事宜：【/】
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年7月18日10时00分】。
5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【招标代理机构，联系人及联系方式详见本公告“8.联系及异议接收方式”】。
5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6.投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8.联系及异议接收方式
招标人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
地址：西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道以西、海西路以南军民路3号中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
邮编：850000
联系人：张冲
电话：18798948877
招标代理机构：广西壮族自治区通信产业服务有限公司
地址：西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道以西、海西路以南军民路3号中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司五楼综合部办公室
邮编：850000
电话：17780569743/13322512034/13098614393/15082387308
电 子 邮 件：2415522323@qq.com
招标人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
招标代理机构名称：广西壮族自治区通信产业服务有限公司
2025年6月26日
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