郑州经济技术开发区先进制造业园区新能源及智能网联汽车产业园片区开发项目-公开招标公告

郑州经济技术开发区先进制造业园区新能源及智能网联汽车产业园片区开发项目招标公告

1、招标条件

本招标项目郑州经济技术开发区先进制造业园区新能源及智能网联汽车产业园片区开发项目已由郑州经济技术开发区经济发展局批准建设，投资项目在线审批监管统一代码：2503-410171-04-01-319625，招标人为郑州经开城市发展投资有限公司，建设资金来自企业自筹。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：郑州经济技术开发区先进制造业园区新能源及智能网联汽车产业园片区开发项目

2.2项目编号：郑经建招字（2025）第23号;交易编号：25-GC-0249。

2.3项目总投资：本项目估算总投资约979594.22万元。

2.4项目建设地点：位于郑州经济技术开发区新能源及智能网联汽车产业园。项目范围为：福山路以南，鲲鹏路以北，青州大道以东，雁鸣大道以西的围合区域，总面积为30411.78亩，开发面积约14444.05亩。

2.5招标范围：

本项目规划范围包括片区规划设计、土地报批开发整理投资、基础设施、建筑工程和公共服务设施投资建设、产业导入服务和片区运营管理服务等。具体内容详见招标文件。

2.6运作模式：本项目采用“投资人+EPC+O”的运作模式。中标社会投资人与招标人指定的出资代表共同出资设立项目公司。项目公司作为片区开发的投融资与建设管理运营主体，负责片区开发的规划设计咨询、资金筹措、工程建设管理、产业配套设施运营及推进产业导入等工作。具体内容详见招标文件。

2.7合作期限：暂定12年，其中建设期暂定10年分为第一阶段（6年）、第二阶段（4年），共两个阶段实施和运营维护阶段暂定2年。

2.8质量要求：勘察设计质量标准满足现行国家规范、标准、规程、条例等相关要求；施工质量标准达到国家现行质量验收合格标准。

2.9计划工期：满足招标人要求；

2.10安全目标：确保不发生安全责任事故；

2.11标段划分：一个标段。

3、投标人资格要求

3.1投标人应为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照（如投标人为联合体，联合体各方均应满足该条件）。

3.2资质要求

（1）勘察资质：投标人须具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质；

（2）设计资质：投标人须具备工程设计综合甲级资质或同时具备工程设计建筑行业（建筑工程）设计甲级资质、工程设计市政行业甲级资质；

（3）施工资质：投标人须具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质、建筑工程施工总承包一级及以上资质、且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

注：独立投标人或联合体成员应满足以上条件。

3.3业绩要求

（1）投资业绩：投标人（如投标人为联合体，联合体成员中任意一方）自2014年1月1日以来参与过国内单个项目总投资额不低于50亿元的投资项目（如PPP类项目、特许经营类项目、投资人+EPC类项目、基金出资类项目及其他综合开发项目等）。

注：①业绩时间及业绩金额以合同为准（如合同无法体现投资金额，须提供委托人出具的证明材料）；②要求提供合同关键页和中标通知书扫描件。

（2）设计业绩：投标人（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员）自2019年1月1日以来须同时具有1）承担国内单项合同额不少于500万元或工程总造价不少于3亿元的建筑工程设计业绩、2）承担国内单项合同额不少于500万元或工程总造价不少于3亿元的市政工程设计业绩。

（3）施工业绩：投标人（独立投标人或联合体投标人中承担施工任务的任意一方）自2019年1月1日以来须同时具有1）承担过国内单项合同额不少于5亿元的建筑工程施工业绩、2）承担过国内单项合同额不少于3亿元的市政公用工程施工业绩(含承担EPC、PPP项目的施工业绩)。

注：①联合体投标人有两家或以上成员承担设计专业或施工专业任务的，各成员任意一方应满足相应业绩要求；②设计、施工业绩应提供合同协议书（以合同签订时间为准），如上述文件无法反映工程经济技术指标的，应另附可证明工程经济技术指标的其他文件。

3.4人员要求

（1）项目总负责人资格要求(如为联合体，应由联合体牵头人委派)：须为投标人（或联合体牵头人）在职正式人员，具备高级工程师或高级经济师或高级会计师或注册会计师专业技术职称或执业资格。

（2）设计负责人的资格要求(如为联合体，应由联合体中承担设计任务的成员委派)：具备国家一级注册结构工程师资格或者国家一级注册建筑师或注册土木工程师（岩土）注册资格，且具备工程类高级工程师（含）及以上专业技术职称。

（3）施工负责人的资格要求(如为联合体，应由联合体中承担相应施工任务的成员一方委派)：建筑工程负责人须具备建筑工程专业一级注册建造师资格，市政工程负责人须具备市政公用工程专业一级注册建造师资格，且均须持有有效的安全生产考核合格证书B证。且未担任其他在施建设工程项目的项目经理或施工工程总承包项目经理（含施工总承包工程、专业承包工程）（提供无在建承诺书，并加盖单位公章）。

注：①上述各负责人均应为投标单位正式员工，在投标单位缴纳养老保险，且不得兼任；②提供人员相关证书扫描件、所在投标单位自投标截止之日（不含当月）前连续六个月为其缴纳社保的证明。

3.5财务要求

（1）投标人（如联合体投标，指牵头人）财务状况良好，提供2021-2023年度经会计师事务所出具的审计报告（成立不足三年的，以成立之年起）。

（2）投标人（如为联合体，联合体中有一方满足即可）取得各银行有效综合授信额度累计不低于100亿元人民币。

注：提供有效期内的各银行综合授信额度协议，同一银行系统的授信额度金额不可以重复累计，不同银行系统的授信额度金额可以累计。

（3）投标人（如联合体投标，联合体成员中任意一方）2023年末总资产80亿元人民币以上（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同），净资产35亿元人民币以上（或等值货币）；

最近连续三年（2021年、2022年、2023年）每年均为盈利（2021年之后新成立的公司提供成立年度至2023年度有效完整的财务审计报告），且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，2023年末资产负债率小于85%。没有处于财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目（提供承诺书，并加盖单位公章）。

3.6信誉要求

（1）投标人没有处于被各级住房和城乡建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；(投标人需出具声明函，并加盖单位公章)

（2）投标人没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；(投标人需出具声明函，并加盖单位公章)

（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人（包含投标人及法定代表人）、重大税收违法失信主体及“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信名单（黑名单）信息；（投标人须提供网页查询截图，查询失信被执行人时，提供信用中国网站跳转至中国执行信息公开网的查询即可）。

注：若投标人为联合体，各方成员均应满足（1）、（2）、（3）项要求。

3.7联合体要求

本项目接受联合体投标。

联合体投标人应满足以下要求：

（1）联合体成员数量不得超过10家；

（2）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务和职责分工，其中联合体牵头人需为承担投资任务一方；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格审查；

（4）联合体各方应当共同与招标人签订合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；

（5）投标报名时，应以联合体协议中确定的牵头人名义报名；

（6）联合体投标的，应以牵头人名义提交投标保证金，对联合体各方均具有约束力；

（7）本次投标盖章由联合体牵头人盖章，签署由联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次投标文件。

（8）若联合体投标人有两家及以上成员在本项目中共同承担同一专业任务的，按照资质等级较低的单位确定联合体相应专业的资质等级；如承担不同专业任务，直接按照联合体协议中承担该专业任务的成员单位资质等级确定联合体相应的资质等级。

3.8其他要求

单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，均不得参加同一标段资格后审申请。组成同一联合体申请的除外。(投标人或联合体牵头人需出具声明函，并加盖单位公章。)

注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

3.9本次招标采用资格后审，具体的要求详见招标文件。

4、招标文件的获取：

4.1凡有意参加的投标人，请完善市场主体库相关信息，于2025年4月3日至2025年4月10日，登录“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”,凭企业CA锁直接下载招标文件。

尚未办理企业CA数字证书的，请登录郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/），查阅网站首页“通知公告”或“CA及签章办理流程”中《关于数字证书（CA）互认功能上线试运行的通知》（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn//tzgg/20200612/9db87633-2aec-4d6f-b692-a167ec8c11d6.html），及时办理CA数字证书及电子签章，并完成市场主体库相关信息。

4.2请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件”，“控制价文件”，“异议回复”）内该项目。如有请直接下载，不再另行通知。

4.3招标文件售价：0元。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间：2025年4月24日9时30分（北京时间）。

5.2开标地点：郑州市公共资源交易中心六楼A区第一开标室（郑州市中原西路与图强路交叉口郑发大厦六楼）。

5.3投标文件的上传：加密投标文件（.ZZTF格式）应于投标文件递交截止时间前上传到郑州市公共资源交易中心电子交易平台（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）上传投标文件菜单。

5.4投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经CA锁签章和加密的电子投标文件（.ZZTF格式），加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

5.5投标人编辑电子投标文件时，须用法人代表CA密钥和企业CA密钥进行签章制作。

5.6本项目采用远程开标，投标人应登录远程开标大厅远程解密，无需到开标现场。请投标人务必按照《不见面开标大厅操作手册》及《郑州市公共资源交易中心关于不见面开标大厅系统升级的通知》（网址：https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn//BidOpening）的要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人自行承担；投标人可在开标时间之后系统内观看开标过程，并进行文件解密，答疑澄清；投标人应在解密时间内插入CA锁，输入密码进行解密；如果在解密时间内解密失败，可再次解密。投标人应在开标当天及时关注本项目的情况，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：4009980000。

（说明：1.投标人须进行网上招标文件下载。选择CA证书登录方式进入电子招投标交易系统，进行网上招标文件下载等操作。2.本项目将实行电子开标，请投标人前往郑州市公共资源交易中心网站https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/下载最新版本的“投标文件制作软件（河南省版）”及“郑州市公共资源交易中心操作手册-投标文件制作手册”，制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件（河南省版）”,安装最新版投标文件制作工具（河南省版）前，请务必将电脑中安装的原投标文件制作工具（郑州版）完全卸载。）

6、招标公告发布媒介

本次招标公告在《郑州市公共资源交易中心》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》发布。

7、本次招标联系事项

招标人：郑州经开城市发展投资有限公司

地址：郑州经济技术开发区前程大道99号电商总部大厦525室

联系人：李老师

电话：0371-60806963

传真：无

电子邮件：zzjkcf@163.com

招标代理机构：鑫诚国际工程咨询有限公司

地址：郑州市文化路与优胜南路交叉口西北角国奥大厦22层

联系人：徐先生

电话：0371-63979952

传真：无

电子邮件：xczb63976573@163.com

监督单位：郑州经济技术开发区建设局（投诉受理部门）

地址：郑州经济技术开发区航海东路1405号管委会东配楼2楼

电话：0371-86569809

传真：0371-86569809

电子邮件：jkqjsjzb@163.com

2025年4月02日