山东省烟台市福山区烟台市福山区财政局

全过程预算绩效管理服务项目封闭式框架协议

公开征集公告（预采购）

项目概况

山东省烟台市福山区烟台市福山区财政局全过程预算绩效管理服务项目（预采购）征集项目的潜在供应商应在烟台市公共资源政府采购交易平台（新版）（http://***/%EF%BC%89%3C/u%3E%E8%8E%B7%E5%8F%96%E5%BE%81%E9%9B%86%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E4%BA%8E%3Cu%3E202%3C/u%3E%3Cu%3E5%3C/u%3E%3Cu%3E%E5%B9%B4%3C/u%3E%3Cu%3E10%3C/u%3E%3Cu%3E%E6%9C%88%3C/u%3E%3Cu%3E17%3C/u%3E%3Cu%3E%E6%97%A59%E7%82%B90%3C/u%3E%3Cu%3E0%3C/u%3E%3Cu%3E%E5%88%86%EF%BC%88%3C/u%3E%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%89%E5%89%8D%E9%80%92%E4%BA%A4%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

一、项目基本情况

1.项目编号：SDGP370611000202502000110

2.项目名称：山东省烟台市福山区烟台市福山区财政局全过程预算绩效管理服务项目

3.预算金额：/

4.最高限价：取费标准按照《烟台市财政局购买中介机构和专家服务工作规程》烟财办〔2021〕8号等相关规定执行

5.采购需求：

（1）采购标的名称：全过程预算绩效管理服务。

（2）采购内容及数量：全过程预算绩效管理服务，一宗；

（3）简要技术需求：为深入贯彻落实中央、省、市关于全面实施预算绩效管理的决策部署，加强财政资金跟踪问效，提高财政科学化精细化管理水平，拟采用封闭式框架协议采购方式选取第三方机构协助完成事前绩效评估、绩效目标审核、绩效指标和标准体系制定、绩效运行监控、绩效自评抽查复核、成本效益分析、绩效评价等全周期、全过程绩效管理工作。

6.合同履行期限：自框架协议签订生效之日起2年。

7.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：

1.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力；

1.2参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

1.3上年财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.5无不良信用信息记录；

1.6本项目不接受联合体投标。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

①本项目专门面向中小微企业采购（在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），供应商须提供有效的中小企业声明函。

②本征集项目内容对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。供应商根据自身情况如实判断所提供的服务是否符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号文）和国家统计局《关于印发<统计上大中小微型企业划分办法（2017）>的通知》（国统字〔2017〕213号）的规定，如实申报中小微型企业。如供应商非中小微企业，将按无效投标处理。

3.本项目的特定资格要求：/

三、获取征集文件

征集文件发售时间：自2025年9月26日17:00起至2025年10月17日9:00（北京时间）。

获取征集文件的地点和方式：供应商需登录烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统（新版）自行免费下载征集文件（文件格式为.YTZF）。征集公告下方附件中的征集文件仅供查看。

凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东省政府采购信息公开平台和烟台市公共资源政府采购交易平台（新版）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台（新版）一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。供应商未按上述方式登记注册导致无法投标的，由供应商自行承担相应后果和责任。

售价：本项目不提供纸质征集文件且不收取征集文件工本费。

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

时间：2025年10月17日9点00分（北京时间）

地点：供应商在线提交响应文件，供应商授权代表无需到达提交地点。在响应文件提交截止时间前，各供应商必须在政府采购电子交易平台（新版）递交加密响应文件，否则无法进入后续的开标环节，未在截止时间前递交加密响应文件由供应商自身承担一切后果。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.根据烟财采【2021】8号文关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知，需要对开标现场进行实时直播，供应商通过线上会议观看开标现场视频，无需到现场参加开标会议。需要各供应商提前下载好“腾讯会议”工具，检测电脑运行环境。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。

注意事项：

（1）直播使用工具：腾讯会议

（2）会议号（房间号）：482-121-642

（3）入会时间：2025年10月17日9:00

（4）会议开始时间：2025年10月17日9:00

（5）退会时间：开标结束时间

2.为进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的供应商可登录http://***/%E4%BA%86%E8%A7%A3%E7%9B%B8%E5%85%B3%E6%94%BF%E7%AD%96%E3%80%82%3C/u%3E%3Cu%3E%3C/u%3E%3C/p%3E%3Cp%3E

为缓解中小企业融资困难，烟台市财政局联合中国人民银行烟台支行出台了政府采购合同融资政策《关于深入推进政府采购合同融资有关事项的通知》（烟财采﹝2019﹞12号），贵单位如有融资需求，可与各商业银行接洽了解详情。

为进一步畅通中小微企业融资渠道，切实改善中小微企业融资环境，特提供中小微企业融资渠道中征应收账款融资服务平台，详细信息详见征集文件。

3.本项目为预采购项目，存在取消或终止征集的可能性，各潜在供应商应及时关注烟台市公共资源交易网政府采购交易平台（新版）最新公告。

4.潜在供应商对本项目有疑问或需采购人澄清的，请在规定时间内通过烟台市公共资源交易网中的政府采购交易平台（新版）（http://***/%EF%BC%89%E5%87%AD%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%88CA%EF%BC%89%E5%90%91%3C/u%3E%3Cu%3E%E9%87%87%E8%B4%AD%3C/u%3E%3Cu%3E%E4%BA%BA%E3%80%81%3C/u%3E%3Cu%3E%E9%87%87%E8%B4%AD%3C/u%3E%3Cu%3E%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E6%8F%90%E5%87%BA%EF%BC%8C%E8%81%94%E7%B3%BB%E4%BA%BA%EF%BC%9A%E5%AD%9F%E9%91%AB%EF%BC%8C%E8%81%94%E7%B3%BB%E7%94%B5%E8%AF%9D%EF%BC%9A0535-3975807%E3%80%82%3C/u%3E%3Cu%3E%3C/u%3E%3C/p%3E%3Cp%3E

七、对本次征集提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：烟台市福山区财政局

地址：烟台市福山区县府街289号

联系方式：0535-6356694

2.采购代理机构信息

名  称：元亨工程咨询集团有限公司

地  址：烟台开发区淮河路2号宏远大厦3楼

联系方式：0535-3975807

3.项目联系方式

项目联系人：孟鑫

电  话：0535-3975807