中国铁塔股份有限公司河南省分公司2025年17地市转改直疑难站址攻坚采购项目招标公告（二次变更）

中国铁塔股份有限公司河南省分公司2025年17地市转改直疑难站址攻坚采购项目招标公告（二次变更）

本招标项目为中国铁塔股份有限公司河南省分公司2025年17地市转改直疑难站址攻坚采购项目（招标编号：DXCG-HNTT-HN-20250801），招标人为中国铁塔股份有限公司河南省分公司，招标代理机构为鼎信项目管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

本项目为集中招标项目。

1.1招标范围：中国铁塔股份有限公司河南省分公司2025年17地市转改直疑难站址攻坚采购项目,本次改造站点预计3000余站，2025年12月31日前交付站址不低于2339个，替补站点4724个。具体内容如下：

1.2采购方式：公开招标（资格后审）。

1.3标段及份额划分（本项目含税预算金额为人民币17219万元）：

注：同一投标人可就本次招标项目的1个标段或多个标段同时投标，最多可中标3个标段（本项目共划分17个标段共计20个份额），同一标段内按照排名由高到低顺序分别与份额划分由大到小顺序一一对应，即排名第一的中标候选人拟中标该标段份额一，排名第二的中标候选人拟中标该标段份额二，其他以此类推。

本项目共分为17个标段，按标段1、标段2、……、标段17的顺序依次评审并确定中标候选人，同一投标人在本项目中最多中标3个标段，如同一投标人在前序标段中已3次被推荐为前N名（N为对应标段内中标人数量）中标候选人的，在其他标段将不再被推荐为中标候选人。

1.4工期要求：按照甲方工期要求完成，由甲方在实施前确定工期。本项目工期紧张，对未按工期完成交付的情形，招标人将按照违约责任对乙方进行处罚，包括但不限于违约金扣罚、扣除履约保证金，同时按照《中国铁塔股份限公司供应商负面行为管理规范》对投标人进行处理。具体要求如下：

注：（1）本项目要求2025年12月底对应交付站址数量进行全量交付，当中标人交付站址规模的数量低于要求的交付数量时，将对完成数量不足的站址按照中标人承诺的进度赔偿标准要求中标人赔偿（赔偿方式：银行转账或履约保证金扣除），同一个单物业点（室分）/单站（宏站/微站）合同履行期间仅扣罚一次。

（2）本项目对关键阶段进度设置管控，10月底要求完工比例不低于12月底应交付站址规模总量的30%，如达不到以上交付数量标准，可启动中标人退出机制，当达到退出机制时，供应商如选择提前缴纳赔偿金（赔偿方式：银行转账或履约保证金扣除），则可继续履行合同，但延期达成交付数量则按照进度赔偿标准要求中标人赔偿。

（3）中标人所缴纳的履约保证金在出现合同违约、退出情况下予以扣除，如应缴纳赔偿金未全额缴纳或不缴纳时由其缴纳的履约保证金进行补足直至履约保证金全额扣除，同时需在限定期限内补足履约保证金，未按要求执行视为中标人单方面违约。

1.5质量要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准和本项目技术规范书的要求。

1.6施工部分质保期：项目内验合格后24个月；设备部分保修期：项目内验合格后36个月。

1.7合同期限：合同签订生效之日起12个月或合同金额使用完毕自动终止，两者以先到为准。

1.8承包方式：施工方对工程项目包工、部分包料、包质量、包工期、包文明施工，包物业和站址协调、并独立承担安全责任。（乙供材料需满足甲方的质量要求及标准规范。甲方有权根据上级政策变动，调整乙供材料设备为甲供）。

1.9合同签订方式：统谈分签，由中国铁塔股份有限公司河南省地市分公司与中标人签订框架合同。

1.10本项目设置最高投标限价，最高投标限价为100%。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

（1）投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

（2）投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

（3）产品检测报告：投标人本次投标的产品[台式变压器（50kVA或100kVA）和箱式变压器（100kVA或200kVA或250kVA）]须提供具备CMA认证的第三方检测机构出具的检测合格的检测报告，同一投标人的投标产品应为同一制造商，同时提供制造商针对本项目出具的唯一授权函，且承诺施工过程所提供变压器与检测报告产品一致。证明文件需提供：

1）须提供有效的检测报告扫描件，同时须提供检测报告真实性的详细查询方式并附上查询截图。

2）若不能在网上查询其检测报告真实性，须提供以下资料：①承诺函(内容须包含对该检测报告真实性的承诺，内容自拟），②出具投标人授权招标人和招标代理查询该检测报告授权函[授权函需包含但不限于投标人名称、检测报告名称和编号、检测机构的联系人和联系方式、公司邮箱（联系人经查实如有弄虚作假所有后果由投标人承担)，授权函须加盖投标人公章，否则不予以认可]，若检测报告无法查询其真实性，则该报告无效。

（4）企业资质要求：

1）本项目要求投标人须同时具备以下①、②资质：

①具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发有效的电力工程施工总承包三级及以上资质；

注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）中相关规定，如提供新证书的，按照新旧资质对应关系自行确认以上资质要求，并提供相关资质证书。

②具有国家电力监管委员会或国家能源监管机构颁发的有效的《承装(修、试)电力设施许可证》四级及以上资质（须同时具备承装类、承试类）。

注：根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质〔2025〕44号）的规定，根据资质对应关系提供三级及以上资质（须同时具备承装类、承试类）。

2）具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

（5）人员要求：

①企业主要负责人：须具有住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的安全生产考核合格证书（A类）；

②项目经理：每个标段拟派项目经理须具有住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类），并提供项目经理无在建项目承诺；

③施工队伍要求：每个施工队伍不少于4人，其中包含1名安全生产管理人员[须具有住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的安全生产考核合格证书（C类）]，1名登高作业人员，2名电工作业人员（登高作业人员和电工作业人员须具备国家安全生产监督管理部门及下属部门颁发的相应的《中华人民共和国特种作业操作证》，其中电工作业人员需包含1名低压电工和1名高压电工）。

若施工过程中出现登高作业人员和电工作业人员作业范围外的施工内容时，投标人需承诺配备符合规定的作业人员进行施工作业。

注：上述人员须提供身份证扫描件（或复印件）、有效证书扫描件（或复印件）及所在单位或其分支机构的2024年08月以来任意连续不少于3个月的社保证明，本项目内一人多证只计算一次。同一投标人在本招标项目中本标段或各标段之间拟派人员不允许重复（企业主要负责人除外），如出现重复对应标段作否决处理；各投标人之间在本项目中所有拟派人员不允许重复，如出现重复对应投标人在本项目中的投标作否决处理。

（6）业绩要求：

标段1-2：

投标人自2022年08月01日至本项目招标公告发布之日在中华人民共和国境内应具备累计合同金额不少于人民币1400万元（含）的同类项目业绩【同类项目业绩指：电力工程施工类项目业绩，至少提供1份包含变压器供货（或施工）项目业绩】。

标段3-7：

投标人自2022年08月01日至本项目招标公告发布之日在中华人民共和国境内应具备累计合同金额不少于人民币900万元（含）的同类项目业绩【同类项目业绩指：电力工程施工类项目业绩，至少提供1份包含变压器供货（或施工）项目业绩】。

标段8-11：

投标人自2022年08月01日至本项目招标公告发布之日在中华人民共和国境内应具备累计合同金额不少于人民币500万元（含）的同类项目业绩【同类项目业绩指：电力工程施工类项目业绩，至少提供1份包含变压器供货（或施工）项目业绩】。

标段12-17：

投标人自2022年08月01日至本项目招标公告发布之日在中华人民共和国境内应具备至少1份同类项目业绩【同类项目业绩指：电力工程施工类项目业绩，至少提供1份包含变压器供货（或施工）项目业绩】。

证明文件要求：①业绩证明文件须同时提供包括合同首页、签字盖章页、采购内容、合同金额在内的合同关键页和能够证明该合同履行的至少一张发票作为证明材料。合同时间以合同（含框架合同）签订时间为准；业绩金额以中标/中选/成交金额（合同签约金额/候选人公示或结果公示金额/通知书金额）为准。

②所有业绩均须同时提供国家或地方政府官网或合同甲方网站中标/中选/成交候选人公示或结果公示网页截图（须注明网站名称、网址。如：中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/）。

注:如业绩证明材料资料不全或不清晰导致无法认定的，或未按上述要求提供业绩证明文件的，评标委员会将不予认可。经现场查询，如提供发票存在弄虚作假[如发票无法查验（查询网址：国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）、复用、人为修改等，将否决投标人在本项目中的投标。

（7）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”中列入严重违法失信企业名单（黑名单）；

（8）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标时须提供承诺函）

（9）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标时须提供承诺函）

（10）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标时须提供承诺函）

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2022年08月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自2020年08月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2020年08月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（10）为本招标项目的监理人；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目提供招标代理服务的；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（16）被中国铁塔股份有限公司或河南省分公司列入“禁止交易企业名单”或列入（全国/河南省）“严重负面行为/特别严重负面行为（黑名单）”的（执行范围以投标人被列入黑名单的范围为准）；

（17）与本项目其他投标人递交的投标文件的机器码或文件码一致。

2.3本项目接受联合体投标。

2.4法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：【2025年08月03日9时00分至2025年08月08日17时00分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：本项目售价300元人民币（按项目收取，不分标段），售后不退。

线下支付方式：购买招标文件费用须转账汇款到以下账户：

单位名称：鼎信项目管理咨询有限公司

开户银行名称：工商银行重庆袁家岗支行

账号：9558833100006195134

银行行号：102653001467

温馨提示：

A.我公司收款账号为虚拟账号，每一个账号均只对应一个项目，请严格按照本文件中账号进行支付操作。本项目支持个人转账或公司转账，转账时请备注公司全称或简称。

B.请支付完成后在中国铁塔电子采购系统上点击“线下支付”并联系招标代理机构工作人员进行支付成功确认。

C.请完成招标文件费用支付后，在招标文件规定的招标文件获取时间内下载招标文件，否则超时系统可能无法下载文件。

D.请仔细核对中国铁塔电子采购平台注册申领联系人信息，后续招标文件费用电子发票将直接发送至该联系人邮箱。

支付完成后请将转账凭证发送至项目负责人邮箱（5208852@qq.com）并联系招标代理机构工作人员进行支付成功确认。

4.4招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票以邮件的形式发送至潜在投标人获取招标文件时填箱，请注意查收。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年08月24日9时00分】。

5.2电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

5.3以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【/】。

5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

5.5.2 未按招标文件要求密封的；

5.5.3 未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1

采 购 人：中国铁塔股份有限公司河南省分公司

地

联 系 人：崔老师

电

采购代理机构：鼎信项目管理咨询有限公司

地 址：河南省郑州市金水区金水东路21号永和国际广场B座B1503室

联 系 人：李玮、刘柱江、庞金波、张海军、何海阳、何婧、戚亚红、袁涛、汪海伦

联系电话：18837128645、15537384605、18586856140、13982073815

邮

8.2 

8.3 

招标代理机构：鼎信项目管理咨询有限公司（盖章）

项目负责人：

2025年8月4日