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武冈市荆竹街上-联鑫养牛专业合作社连接路工程全标段施工招标公告
本招标项目武冈市荆竹街上-联鑫养牛专业合作社连接路工程已由武冈市发展和改革局以武发改审[2022]191号 批准建设，施工图设计已由武冈市交通运输局以武交工[2022]13号 文批准，项目业主为武冈市公路建设养护中心，建设资金来自省级补助资金和地方财政自筹 ，招标人为武冈市公路建设养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点位于武冈市荆竹铺镇居委委员会西侧，起点桩号为K0+000，途径荆竹镇中学翻越山岭，在新庵堂沿村道往北，经温水堂至大岭上，终于联鑫养牛专业合作社，终点桩号为K7+043，沿线经过的主要控制点为沿X005大致由西北向东南，主线全长7.043公里（支线长/公里），按四级公路标准、设计速度20 公里/小时建设，K0+000-K5+670段路基宽度为7.0m，路面宽度为6.0m，K5+670-K7+042段路基宽度为5.5m，路面宽度为4.5m，结构层为20cm厚C30水泥混凝土面层+15cm厚C15素混凝土基层。桥涵设计荷载为公路Ⅱ（Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目K0+000 -K7+043（桩号范围）的原路基、路面扩建改造（路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工进行公开招标。
本次招标工程共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
工程 类别 | 招标工程类别 | 标段号 | 桩号 | 长度 （Km） | 工程内容 |
土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程 | 路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施 | 全标段 | K0+000-K7+043 | 7.043 | 主要工程数量有：土石方41736立方米，挡土墙1411.2立方米厚15cm碎石垫层9331平方米、厚C15素混凝土基层1989平方米、厚20cm水泥混凝土面板4327.00立方米、圆管涵394米，安全设施等。具体以图纸和工程量清单为准。 |
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备（1）独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期；（2）公路工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；（3）近五年（2017年6月1日至投标截止日，以交工或竣工验收时间为准）在一个单项合同中完成8.5公里及以上且技术等级为四级及以上的水泥混凝土路面改扩建工程，并经交工或竣工验收合格（近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国 公 路 建 设 市 场 信 用 信 息 管 理 系 统 ” （网址：http://glxy.mot.gov.cn/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件（加盖投标人公章）否则业绩不予认定，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在“湖南省公路水运建设与运输市场信用 信 息 服 务 网”（网 址 ： http://218.76.40.80:9000/hnxyfw/）中查询的，应附“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料）业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度（2021年）D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）（2020-2021年）评为C级的投标人投标。
3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1有投标意愿者，请于2022年06月10日至2022年06月15日23时59分止 (北京时间，下同)在邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。招标文件包括图纸、工程量清单、最高投标限价 、合同条款等。
4.2本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)进行注册登记和CA认证。
4.3根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息）。
4.4投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省邵阳市公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
4.5澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件澄清答疑均采用在湖南省招标投标监管网((http://bidding.hunan.gov.cn/)、邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)上发布，投标人自行下载。恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)，招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织工程现场踏勘，也不召开投标预备会。
5.2 投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同）为2022年07月04日上午10：00时，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件:
（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
5.3 电子投标注意事项
(1)投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在 200M 以内，请投标人注意控制文件大小。
(2)本公路项目招标工程量清单格式为：hunglzb，投标报价格式为：hungltb ，为保证各投标人顺利上传电子投标报价文件，建议使用最新版的公路造价软件(湖南版)编制报价文件，软件下载地址为：
https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Down&SoftGuid=4a0b1db9-dbd8-400a-aa9b-14d67b707e4b技术咨询联系方式：17673976669
（3） 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截 止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有 疑问或困难请尽早进行咨询。
（4） 开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
（5） 电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
5.4 投标保证金的递交：
投标保证金的金额:人民币壹拾伍万元整(￥150000.00元)。投标保证金的形式：现金或保函。
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）：
注意事项：缴纳投标保证金时，须在银行进账单上注明“武冈市荆竹街上-联鑫养牛专业合作社连接路工程”简称的投标保证金，若未注明，造成投标保证金无法查实是否到账的责任由投标人自行承担。投标保证金具体要求详见本项目招标文件规定。
（2）采用电子保函方式（保证保险保单、银行保函、担保保函），须遵照邵阳市公共资源交易中心下发的《关于全面推行公共资源交易电子保函的通知》相关规定。
（3）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函。
6．评标办法
本项目评标办法采用《湖南省公路工程标准施工招标文件（2019年版）》规定的合理低价法，资格审查方式为资格后审。
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http://bidding.hunan.gov.cn/，和“邵阳市公共资源交易网http://ggzy.shaoyang.gov.cn”网站上发布。若以上网站公告发布时间不同步，公告起始时间、内容以《湖南省招标投标监管网》为准。
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件2：评标办法：(详见第三章 评标办法)
附件3：项目概况
招 标 人：武冈市公路建设养护中心招标代理机构：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司
地址：武冈市陶侃路43号 地址：湖南省长沙市东二环一段1139号湖南国际商务中心二楼
联 系 人：李先生 联 系 人：侯女士
电话：18692970600 电话：17373970588
电子邮件：85360106@qq.com 电子邮件：709386203@qq.com
监督部门：武冈市交通运输局
地址：武冈市陶侃路54号
电话：0739-4251463
传真：0739-4251463
邮政编码：422400
2022年06月08日
附件3 项目概况
详见本项目施工图纸
附录1资格审查条件（资质最低要求）[1]
施工企业资质等级要求 |
1、本次招标要求投标人具备独立的法人资格，持有效的营业执照、安全生产许可 证，具备建设行政主管部门核发的的公路工程施工总承包叁级及以上资质。 2、招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年(最近第二 年和最近第一年)评为 C 级的投标人投标。(最近第二年和最近第一年指的是 2020 年、2021年。) 3、与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则， 相关投标均无效。 注：投标文件中应附营业执照副本、企业资质等级证书副本、企业安全生产许可证 副本、税务登记证、组织机构代码证的彩色影印件并加盖单位公章。（投标人具有 实行了 “三证合一 ”或 “五证合一 ”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执 照、组织机构代码证和税务登记证） 4、申请人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：\\glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且申请人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
财 务 要 求 |
投标文件中提供 2019年-2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表， 包括资产负债表、现金流量表、利润表。资产负债率≤90%，利润率＞0。 注：1.投标文件中经会计事务所或审计机构审计的财务报表的复印件并加盖单位公章。 2.投标人的成立少于1年的，应提供成立以来的财务状况表复印件并加盖单位公章。 |
类型二：适用于其他公路
类别 | 业绩要求 |
多项专业工程施工（或路基路面综合工程施工）？ | 近五年（2017年6月1日至投标截止日，以交工或竣工验收时间为准）在一个单项合同中8.5公里及以上技术等级为四级及以上的水泥混凝土路面改扩建工程，并经交工或竣工验收合格（近年完成的类似项目情况表应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：https:\\glxy.mot.gov.cn\)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件（加盖投标人公章），否则业绩不予认定；即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网” （网址：http:\\218.76.40.80:9000\hnxyfw\）中查询的，应附“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径，除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料）。 |
路基工程施工？ | 近年内，具有个满足以下条件的类似新建（或改扩建）级及以上公路施工业绩：在1个合同中完成车道公里的路基（含桥涵）工程施工。 |
桥梁工程施工 | 近年内，具有个满足以下条件的类似新建（或改扩建）级及以上公路施工业绩：在1个合同中完成连续长度不少于米或主孔跨径不少于米的（结构形式）桥梁工程施工。 |
隧道工程施工 | 近年内，具有个满足以下条件的类似新建（或改扩建）级及以上公路施工业绩：在1个合同中完成单洞长度（左洞加右洞）米的隧道工程施工。 |
路面工程施工 | 近年内，具有个满足以下条件的类似新建（或改扩建）级及以上公路施工业绩：在1个合同中完成平方米（路面类型）路面工程施工。 |
交通安全设施工程施工 | 近年内，具有个满足以下条件的类似新建（或改扩建）级及以上公路施工业绩：在1个合同中完成公里交通安全设施工程施工，且应同时包括防撞护栏、标志标线工程内容。 |
房建工程施工 | 近年内，具有个满足以下条件的类似施工业绩：在1个合同中完成建筑面积不少于平方米的房屋建筑工程施工。 |
机电工程施工 | 近年内，具有个满足以下条件的类似新建（或改扩建）级及以上路施工业绩：在1个合同中完成公里高速公路的机电工程综合系统(含通信、监控、收费系统)施工（如有）。 |
？具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
？一般要求近5年。
？一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
？对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
？如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）[14]
信 誉 要 求 |
投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）； （6）为本标段的监理人； （7）为本标段的代建人； （8）为本标段的招标代理机构； （9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机存在控股或参股关系 ； （11）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于效期内； （12）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （14）在国家企业信用信息公示系统（http:\\www.gsxt.gov.cn）中被列为严重违法失信企业名单； （15）在“信用中国”网站（https:\\www.creditchina.gov.cn\）中被列入失信被执行人名单； （16）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的； （17）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （18）涉及正在诉讼的案件且经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响； （19）为投资参股本项目的法人单位。 （20）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子（分）公司， 或同一母公司的子（分）公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人。 （21）发生安全事故，企业安全生产许可证被暂扣或吊销； (22)被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级（2021年）、连续两年（最近第二年和最近第一年即：2020-2021年）评为 C 级的投标人投标; 对投标人信用等级的认定条件为湖南省交通运输厅最新年度发布的等级。 |
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）[15]
人员 | 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | （1）拟任项目经理具有公路工程专业贰级或以上注册建造师证书； （2）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书 ； （3）拟任本次投标的项目经理必须是本企业在职人员，需提供（2021年11月-2022年5月）连续6个月参加社保的有效证明材料复印件并加盖社保机构单位公章 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
项目总工 | 1 | （1）公路工程相关 专业 中级或以上 技术职称； （2）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书； （3）拟任本次投标的项目总工必须是本企业在职人员需提供（2021年11月2022年5月）连续6个月参加社保的有效证明材料复印件并加盖社保机构单位公章 |
附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）[17]
人员 | 数量 | 资 格 要 求 |
施工员 | 1 | 具备施工员岗位资格证书；拟本项目的施工员必须是本企业在职人员（提供投标截止时间前近半年连续6个月劳动保障部门出具的社保证明）） |
安全员 | 1 | 具备省级及以上交通运输行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证书；拟任本项目的专职安全员必须是本企业在职人员（提供投标截止时间前近半年连续6个月劳动保障部门出具的社保证明） |
客服电话
