开州区铁桥中学丰泰校区普通高中建设项目（一期）答疑补遗文件

开州区铁桥中学丰泰校区普通高中建设项目（一期）

答疑

各潜在投标人：

一、现将开州区铁桥中学丰泰校区普通高中建设项目（一期）提问回复如下：

问题一：有潜在投标人提出与本项目无关的问题。

答：该问题与本项目无关不作回答。

问题二：请问上亿项目建筑工程施工总承包三级就可以承接吗？这个好像有明文规定几级资质能接多大的项目。

答：本项目建设规模为总建筑面积24615.11平方米，建设内容包含教学楼、食堂、风雨操场等。根据住房和城乡建设部印发的《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159 号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226 号）等相关规定，建筑工程施工总承包三级资质的承包工程范围包含“建筑面积8万平方米以下的建筑工程”。因此，本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的有效建筑工程施工总承包三级及以上资质，符合相关法律法规及政策要求。

问题三：报价70分、技术30分，业主专家2人。这不是妥妥的业主专家控技术方案拿分嘛。这年头风口作案胆子真大，马上向巡视组举报，要求巡视组全程监督。看你几爷子操盘。全部关进去。业主、代理、教委一个都走不掉。

答：本项目招标文件严格依据重庆市发展和改革委员会印发的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2025 年版）》编制，全程遵循公平、公正、公开原则，未设置任何不合理条件限制或排斥潜在投标人及投标人，充分保障各市场主体平等参与竞争的权利。

为进一步加大项目信息公开力度、压实招标人主体责任，本项目招标人已提前公开评标委员会组成情况，主动接受社会监督。欢迎潜在投标人及投标人依据法律法规行使监督权利，共同维护规范有序的招投标市场环境。

问题四：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。

是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

答：（1）根据《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发(2016)49号），对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。对取消的保证金，自本通知印发之日起，一律停止收取。未经国务院批准，各地区、各部门一律不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目。（2）2025年8月1日起施行的《重庆市招标投标条例》已取消低价风险担保金要求。（3）按照新的《重庆市招标投标条例》第二十三条之规定，采用经评审的最低投标价法的，招标人在编制招标文件时，应当设置异常低价警戒线。本项目招标文件按《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2025年版）》进行编制，投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，具体规定详见招标文件。

招   标   人：重庆市开州区铁桥中学

招标代理机构：重庆创洲实业有限公司

2025年11月5日

监督部门：重庆市开州区公共资源交易管理局