巢湖市公共建筑屋顶经营权转让项目

项目名称

巢湖市公共建筑屋顶经营权转让项目

项目编号

2026AMMCJ00050

委托方

巢湖市工业和信息化局

委托方承诺

委托方承诺本次运营行为已履行了必要的审批程序，保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容的真实性、完整性和准确性负责。

交易监督部门

巢湖市发展和改革委员会电话：0551-82339290。

公告、

竞价期限

1.公告期：2026年9月24日9:00始至2026年10月26日17:00止。

2.网络连续竞价自由报价期：2026年9月24日09:00始至2026年10月27日10:00止，自由报价期满进入延时竞价期，延时竞价周期为180秒。

一、运营标的情况

运营标的

运营总价（万元）

运营期限（年）

交易保证金（万元）

巢湖市公共建筑屋顶经营权转让项目

30000

25

50

运营用途要求

运营费用及履约保证金支付

1.经营权转让费由中标经营权受让者在签订《经营权转让协议》后24个月内缴纳全部转让价款。具体起止日期于项目成交后双方在合同中约定。

2. 履约担保费用为成交后首年 3个月运营费用之和（现金、纸质保函均可），成交人应在《成交确认书》发出之日起3个工作日内（合同签订前）向委托方提交履约保证金。

注：现金（银行转账、银行电汇）

     纸质保函（纸质银行保函、纸质担保机构担保、纸质保证保险）

二、对意向受让方资格的要求

1.凡依法设立、有效存续的境内企事业法人、其他组织和具有完全民事行为能力的自然人，且未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录的，或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形的方可参与项目登记及竞价：

（1）公告截止日前（含当日）6个月内记分累计未满10分的；

（2）公告截止日前（含当日）12个月内记分累计未满15分的；

（3）公告截止日前（含当日）18个月内记分累计未满20分的；

（4）公告截止日前（含当日）24个月内记分累计未满25分的。

2.本项目不接受联合体登记及竞价。

三、经营条件

（一）经营期间项目应遵循的标准和质量规范具体要求如下：

1.遵循的标准和质量规范

（1）项目地点的水文、气象、地质、用地范围等有关资料；

（2）当地城市规划、环境保护、市政工程、绿化等有关要求；

（3）当地风土人情有关情况；

（4）建筑、水、电、暖通等专业提供的设计资料及要求。

2.应当遵守的规定

（1）经营权受让者必须符合国家、安徽省、合肥市、巢湖市等相关法律法规和行业规范。运营期内相关法律法规、行业规范和管理办法有变化的，按变化后的标准执行。

（2）受让者应遵守法律及本项目有关的技术规范和要求及国家规定的所有安全标准，建立、健全和完善安全生产制度及安全运行保障体系，确保项目设施安全运行，防止责任事故的发生。在转让期内，受让者应对其自身原因导致的安全事故承担全部责任，并应当在出现安全责任事故1小时内按照有关规定向安全生产监督管理部门和负有安全监督管理职责的有关部门报告，未按时上报、瞒报、漏报属于严重违约，政府可直接追责、扣减履约担保。受让者应针对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发情况建立相应的应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事件时

其保障体系能够正常启动，并妥善解决。受让者制定的应急预案应征求实施机构的意见同意后实施。

（二）经营权受让者自行负责本项目全部投资、运营、管理和维护（包括更新），自行承担相关费用、责任和风险。

（三）在运营期内，经营权受让者必须遵守国家和省、市、县政府的各项法规政策，依法经营，认真履行运营管理责任。项目期限内未经政府方同意，经营权受让者不得擅自决定中断项目设施的运营和维护、解散、歇业。

（四）非经政府方同意，经营权受让者不得将项目资产转让给第三方。

（五）经营权受让者应从有关政府部门获得、保持和延续本项目所必需的应由经营权受让者办理的许可、执照和批准，相关费用由经营权受让者支付。

（六）项目协议期内，经营权受让者应按适用法律和谨慎运营原则，购买和维持本项目有关的保险。

（七）经营权受让者应在合作期间向政府方或其授权部门提交现金或不可撤销且随时可以支付的纸质保函。

注：现金（银行转账、银行电汇）

     纸质保函（纸质银行保函、纸质担保机构担保、纸质保证保险）

（八）经营权受让者应接受政府方依照适用法律进行的临时接管和其他管制措施。

（九）项目运营过程的重大问题应及时向政府方及有关部门汇报。

（十）经营权受让者应当保证本项目及其设施符合消防、卫生、安全、环保等要求，配备安全保护设施和人员，确保设施安全正常使用；应当完善安全管理制度，健全应急救护措施和突发公共事件预防预警及应急处置预案，定期开展安全检查、培训和演练。

（十一）经营权受让者应接受政府方和相关政府部门根据适用法律和本协议的规定对项目运营和维护进行的监督和检查，并提供相应的工作条件，并应根据本协议以及政府方和相关政府部门的要求，及时向其报送有关资料；经营权受让者应配合政府方委托的第三方机构对其 进行监督考核。

（十二）经营权受让者有义务接受政府方组织专家对其经营状况进行中期评估，特殊情况下可以实施年度评估。

（十三）经营权受让者应行使法律法规、当地政府的政策和文件以及项目合同赋予的其他权利，履行规定的其他义务。

（十四）项目运营期内，经营权受让者应当于每年度的四月底前向政府方提交上年度经独立第三方审计的财务报告。

（十五）本项目经营期满或提前终止，经营权受让者须将项目设施设备等 资产（含无形资产、数字资产）全部无偿、完好、无负担地移交 给政府或政府指定机构。

（十六）经营权受让者应针对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等事件的发生和可能发生的事故及所有危险源制定应急预案和现场处置方案，明确事前、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责，征求政府方意见并经相关部门同意后实施，并按要求定期进行应急预案演练。

（十七）其他未尽事项详见本公告附件《巢湖市公共建筑屋顶经营权转让项目经营协议》。

（十八）受让方应在《成交确认书》出具之日起30日内与委托方签订经营协议。合同生效后交易双方须按照合同约定办理合同公开手续。

四、受让方确定方式

本项目采取网络连续竞价，价高者得的方式确定受让方，最终成交结果以结果公告为准。

注：最高报价是指不低于公告底价的最高报价，由于系统故障或竞价系统信息与公告信息不符或委托方要求中止 (终止)项目造成竞价中止(终止)时的最高报价不作为本项目最高报价。

五、意向受让方参与方式

交易主体库登记

意向受让方须完成交易主体库登记申请方可参与本项目登记。具体方式如下：

1.意向受让方为企业的，须凭借第三方电子认证服务提供者签发的电子签名认证证书（以下简称：CA）直接登录安徽合肥公共资源交易电子服务系统（网址：http：//[链接]）。初次通过CA登录电子服务系统的交易主体进入首页后选择“CA登录”。

2.意向受让方为自然人的，点击安徽合肥公共资源交易电子服务系统（网址：http：//[链接]）下方的“安徽政务服务网统一认证中心登录 ”通过安徽政务服务网跳转登录。

具体流程参见安徽合肥公共资源交易中心网站（网址：http：//[链接]）“办事指南”-《交易主体登记指南（投标人）》。

项目登记

完成主体库登记的意向方，直接登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（网址：[链接]），进入后选择点击“安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统”；页面跳转至安徽公共资源交易中心电子交易系统后，点击左上角的“产权交易”栏目，点击“网上登记”，在“登记中”列表中选择有意向的标的点击“我要竞价”。意向方可选择一个或多个标的进行登记。登记申请时填写的保证金缴款账户须与意向方实际缴纳保证金的银行账户一致。填写后点击“添加保存”完成项目登记。

交纳交易保证金

意向受让方登记成功后，须通过项目登记时填写的己方账号以转账的方式足额汇入标的对应的交易保证金。不得通过现金汇款·支付宝·微信等方式缴纳交易保证金。

保证金账号如下：

保证金支付完成后，意向受让方可登陆安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统点击“保证金查询”查看保证金支付状态。点击“保证金查询”查看保证金支付状态。若显示“未支付”，可点击查询按键刷新支付状态。若刷新后保证金支付状态仍显示“未支付”的，意向受让方可在公告截止前及时联系技术电话支持（0551-66223830）进行反馈。

注意事项：保证金支付以到账时间为准，意向受让方须确保缴纳的交易保证金在公告截止时间前到账，网上登记系统将在到达公告截止时间时自动关闭。如因账号错误、保证金数额不足、保证金未在规定时间内到账、现金缴款等原因造成未能登记及竞价成功，巢湖市清诚工程咨询有限公司不承担任何责任。

项目竞价

2.竞价规则详见本公告附件网络连续竞价须知。

3.本项目标的每轮加价幅度：5000元或其整数倍。

4.如转让标的有优先权人的，须按照上述要求及时办理注册、登记及保证金缴纳手续，方可进入竞价系统行使优先权。逾期或者未按规定完成上述流程视同放弃优先权。

重要提示：请使用IE10及以上版本浏览器登录竞价系统，否则可能导致异常。鉴于互联网环境可能存在的时延等不可抗因素，意向受让方应尽量在自由报价期内充分报价，在延时竞价期内及时报价。

注：意向受让方须在公告期内完成注册、登记及保证金缴纳手续，因未在规定时间完成上述手续造成无法参与竞价的，巢湖市清诚工程咨询有限公司不承担任何责任。上述注册、登记及竞价等具体操作流程请参见本公告电子附件《产权交易操作手册》。

六、竞价结束后相关程序

成交公告及《成交确认书》

竞价结束且无异常情况，巢湖市清诚工程咨询有限公司将在网站上发布成交公示，公示期不少于3个工作日。项目公示期满且无异议，中标人3个工作日内领取《中标通知书》。如公示期内有质疑，则中标通知书推迟发放。

交易保证金处置

1.合同签订生效后，受让方缴纳的保证金在支付全部价款或分期付款的首付款后原额原途径返还，其他意向受让方缴纳的保证金在成交公告发布之日起5个工作日内原额原途径返还（不计息）。

2.保证金只退还至意向受让方缴款账户。因收款人与意向受让方名称不一致造成的交易保证金无法退还或迟延退还，巢湖市清诚工程咨询有限公司不承担任何责任。

3.经监督部门调查认定出现下列情形之一的不良行为，交易保证金不予返还，交易保证金扣除交易双方交易服务费后，余款按照相关规定转至指定的账户。

（1）意向受让方提供虚假材料，骗取成交资格或实现其他非法目的；

（2）意向受让方之间相互串通的；

（3）意向受让方采取不正当手段影响和干扰其他意向受让方参与交易活动的；

（4）受让方无正当理由放弃成交资格的；

（5）受让方未按交易文件约定交纳履约保证金或签订《巢湖市公共建筑屋顶经营权转让项目经营协议》的。

异议方式

若对成交公告有异议，可自成交公告发布次日起3个工作日内，以书面形式向巢湖市清诚工程咨询有限公司提出异议，异议材料递交地址：巢湖市清诚工程咨询有限公司产权交易部。联系电话：0551-82323098。

（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：

1.异议人的名称/姓名、地址、有效联系方式；

2.项目名称、项目编号、标的号（如有）；

3.被异议人名称/姓名；

4.具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；

5.明确的请求及主张；

6.提起异议的日期。

异议人为自然人的，应当由异议人本人签字并附有效身份证明；异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1.提起异议的主体不是所异议项目竞价人的；

2.异议材料不完整的；

3.异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

4.异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

（三）若异议人对异议处理意见有异议，可在答复期满后7个工作日内以书面形式向交易监督部门提出投诉，电话：0551-82339290。

交易服务费收取

交易服务费按“差额定率累进法”计算，向中标人单方收取。

具体标准：以成交总价（运营期内的总费用）为收费基数：标的成交总价在100万元及以下的，收取比例为1.2%；超过100万元至500万元的部分，收取比例为0.8%；超过500万元至1000万元的部分，收取比例为0.51%；超过1000万元至5000万元的部分，为0.29%；超过5000万元的部分至10000万元的部分，为0.16%；超过10000万元的部分，为0.06%。交易服务费不足2000元的，按2000元收取。

七、其他说明

1.意向受让方可在公告截止之前工作时间内至巢湖市清诚工程咨询有限公司项目负责人处查阅委托方向巢湖市清诚工程咨询有限公司提供的相关项目材料。上述材料均为参考性意见，不构成巢湖市清诚工程咨询有限公司对运营标的的任何担保责任。

2.任何要求澄清出让公告的意向受让方，均应于公告截止日前3个工作日前，以书面形式(包括书面文字、传真等)向巢湖市清诚工程咨询有限公司提出。逾期递交的澄清文件不予受理。

3.巢湖市清诚工程咨询有限公司对本公告进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布（网址：[链接]），该公告内容为出让公告的组成部分，对意向受让方具有约束力。意向受让方应主动上网查询。巢湖市清诚工程咨询有限公司不承担意向受让方未及时关注相关信息的责任。

4.在公告截止时间前，巢湖市清诚工程咨询有限公司可以视具体情况，延长公告截止时间，并在网站上发布变更公告。

八、联系方式

现场踏勘

联系人： 何主任，  联系电话：0551-82323382

企业库注册

联系电话：0551-68110066

项目负责人

联系人：翟工，联系电话：0551-82323098

技术支持

0551-66223830

本项目意向受让方如需咨询，务必首先认真阅读本项目公告，并针对具体条款进行咨询。

本公告为本项目唯一法定文书，一切解释以本公告为准。本公告及其附件解释权归巢湖市清诚工程咨询有限公司。