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第一章 招标公告
（市交易中心）雨花核心区文化艺术中心项目监理招标公告
标段编码：YHFJ2500970-03JLGH
1. 招标条件
本招标项目雨花核心区文化艺术中心项目已由南京市雨花台区行政审批局以雨花核心区文化艺术中心项目（项目审批文号:雨审批项发[2023]62号）批准建设，项目业主为南京雨花新城发展有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京雨花新城发展有限公司。现对该项目监理进行公开招标。
江苏盛德量行建设咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市雨花台区
2.2 招标范围：施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、试运行阶段及保修阶段全过程监理，包括但不限于对工程进行进度、质量、投资、安全、环保五控制，合同管理、信息管理，组 织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围等。
2.3 服务期限：1100日历天
2.4 合同估算价：5,200,000.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：建设一座地上7层、地下2层的文化艺术中心，总用地面积约6995㎡，总建筑面积约26940.62㎡。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业乙级及以上或监理综合资质证书
总监理工程师资格要求：具备房屋建筑工程国家注册监理工程师资格
其他要求：1、总监不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业:①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险;②不得将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。(符合并提供承诺书)。2、投标人必须提供拟投入本工程项目拟派总监与投标人签订的有效劳动合同和社保机构出具的近半年(2025年1月-2025年6月)投标人为项目总监缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章;无法提供养老保险金缴费证明特殊人群，必须出具相关证明材料，否则律按未提供养老保险金缴费证明材料处理，本工程总监不接受退休返聘人员。3、本项目要求总监无在监项目(符合并提供承诺书)。4、资格审查时，若投标人或总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。(红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准)。5、具有独立订立合同的能力(符合并提供承诺书)。6、未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态(符合并提供承诺书)。7、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门停投标资格并在暂停期内的(符合并提供承诺书)。8、符合法律、法规规定的其他条件(符合并提供承诺书)
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-08-19 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：17.00 分 监理大纲部分：10.00 分 投标报价：47.00 分 其他评分因素：26.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一 ：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩(0~4.00) | 2020年7月1日（含）以来，企业监理过单项合同工程造价在20000万元及以上新建公共建筑工程（住宅、厂房除外）的得4分。（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明上的竣工时间为准，工程造价以监理合同为准，提供的相关证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供，业绩证明材料均以“江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准”交易平台中的扫描件为准。） |
| 总监业绩(0~4.00) | 自2020年7月1日（含）以来，以总监身份监理过单项合同工程造价在20000万元及以上新建公共建筑工程（住宅、厂房除外）的得4分。（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可，时间以竣工验收证明上的竣工时间为准，工程造价以监理合同为准，提供的相关证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供，业绩证明材料均以“江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准”交易平台中的扫描件为准。评分企业业绩和总监业绩不可兼得）说明：(1)总监理工程师业绩必须是投标人承担的工程项目。(2)总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人须提供经备案的总监理工程师变更证明材料。 | ||
| 现场常备设备满足工程检测要求(0~4.00) | 监理设备现场配备经纬仪、水准仪、激光测距仪、游标卡尺、钢筋保护层厚度检测仪、混凝土回弹仪、激光标线仪、全站仪的得4分，每少一项扣0.5分。（以加盖投标人公章的承诺书为准，扫描件编辑至投标文件中） | ||
| 投标人信用评价结果(0~5.00) | 信用评价结果所占权重：5%，使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重。 | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强，超过50页按差评分(0~1.00) | 最高得1分，最低不得分(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
| 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，超过50页按差评分(0~1.00) | 最高得1分，最低不得分(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，超过50页按差评分(0~1.00) | 最高得1分，最低不得分(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，超过50页按差评分(0~1.00) | 最高得1分，最低不得分(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当，超过50页按差评分(0~1.00) | 最高得1分，最低不得分(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当，超过50页按差评分(0~1.00) | 最高得1分，最低不得分(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当，超过50页按差评分(0~1.00) | 最高得1分，最低不得分(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当，超过50页按差评分(0~1.00) | 最高得1分，最低不得分(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当，超过50页按差评分(0~1.00) | 最高得1分，最低不得分(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行，超过50页按差评分(0~1.00) | 最高得1分，最低不得分(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分: ？ 是 监理大纲各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.3分，各评分点对应分值扣完为止。 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.2分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 总监专业(0~2.00) | 总监所学专业为建筑工程或土木工程或工民建专业得2分，其他所学专业得1分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准，证书均以江苏省共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） |
| 总监职称(0~2.00) | 总监具有建设工程类高级工程师及以上职称证书的得2分，具有工程师职称证书得1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 总监执业年限(0~1.00) | 总监执业年限在10年(含)以上的得1分，5年(含)-10年(不含)的得0.5分，5年(不含)以下的得0.2分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准，执业年限以监理工程师执业资格签发日期起至投标截止时间止计算为准。） | ||
| 总监其他证书(0~1.00) | 总监具有其他工程类执业资格证书的，得1分，没有不得分。(其他工程类注册执业资格包括注册一级建筑师、注册安全工程师、注册一级造价工程师（老版为注册造价师）、注册一级结构工程师及其他勘察设计国家最高注册工程师等，以本单位注册证书为准。证明资料以江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准。) | ||
| 工民建或建筑工程或土木工程专业监理工程师1名(0~1.50) | 具有国家注册监理工程师得0.5分；同时具有其他工程建设类注册执业资格证书的加0.5分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.2分，无本专业人员不得分。（证书以“江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括一级注册建筑师、注册一级造价工程师（老版为注册造价师）、一级注册结构工程师、注册土木工程师，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。） | ||
| 结构工程专业监理工程师2名(0~4.00) | 具有国家注册监理工程师得1分/人；同时具有其他工程建设类注册执业资格证书的加0.5分/人；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分/人，具有中级工程师职称的加0.2分/人，无本专业人员不得分。（证书以“江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括一级注册建筑师、注册一级造价工程师（老版为注册造价师）、一级注册结构工程师、注册土木工程师，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。） | ||
| 电气专业监理工程师1名(0~1.50) | 具有国家注册监理工程师得0.5分；同时具有其他工程建设类注册执业资格证书的加0.5分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.2分，无本专业人员不得分。（证书以“江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括一级注册建筑师、注册一级造价工程师（老版为注册造价师）、一级注册结构工程师、注册土木工程师，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。） | ||
| 地质或岩土专业监理工程师1名(0~1.50) | 具有国家注册监理工程师得0.5分；同时具有其他工程建设类注册执业资格证书的加0.5分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.2分，无本专业人员不得分。（证书以“江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括一级注册建筑师、注册一级造价工程师（老版为注册造价师）、一级注册结构工程师、注册土木工程师，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。） | ||
| 消防工程专业监理工程师1名(0~1.50) | 具有国家注册监理工程师得0.5分；同时具有其他工程建设类注册执业资格证书的加0.5分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.2分，无本专业人员不得分。（证书以“江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括一级注册建筑师、注册一级造价工程师（老版为注册造价师）、一级注册结构工程师、注册土木工程师，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。） | ||
| 给排水专业监理工程师1名(0~2.50) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有注册设备监理师证书的加 1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.2分，无本专业人员不得分。（证书以“江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；注册设备 监理师以注册设备监理师执业资格登记证 为准，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。） | ||
| 设备安装类专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有其他工程建设类注册执业资格证书的加0.5分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.2分，无本专业人员不得分。（证书以“江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括一级注册建筑师、注册一级造价工程师（老版为注册造价师）、一级注册结构工程师、注册土木工程师，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。） | ||
| 建筑智能化专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有其他工程建设类注册执业资格证书的加0.5分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.2分，无本专业人员不得分。（证书以“江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括一级注册建筑师、注册一级造价工程师（老版为注册造价师）、一级注册结构工程师、注册土木工程师，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。） | ||
| 安全工程专业监理工程师1名(0~1.50) | 具有国家注册监理工程师得0.5分/人；同时具有国家注册安全工程师证书的加0.5分/人；；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分/人，具有中级工程师职称的加0.2分/人，无本专业人员不得分。（证书以“江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。） | ||
| 造价专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有国家注册一级造价师（旧版为国家注册造价工程师）加0.5分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.1分，无本专业人员不得分。（证书以“江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准”交易平台中的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准。） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：（1）因字数限制，招标公告第2.1建设地点补充如下：项目地点北至纬五路，西至经五路，南侧紧邻03-07商办地块，东至梅苑南路。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京雨花新城发展有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏盛德量行建设咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市雨花台区凤信路86号 | 地址： | 南京市建邺区泰山路151号新丽华中心大厦11层 |
| 联系人： | 王工 | 联系人： | 齐萌 |
| 电话： | 025-84357519 | 电话： | 17551012767 |
招投标监督管理部门及电话：南京市雨花台区住房和建设局（电话:025-52883031）
客服电话
