哈尔滨市老旧排水管网改造工程（二期）全过程咨询服务-公开招标公告

哈尔滨市老旧排水管网改造工程（二期）全过程咨询服务招标公告

备案编号：QZ0100G25036

招标编号：HTCL-ZB-256198

1．招标条件

本招标项目哈尔滨市老旧排水管网改造工程（二期）已由哈尔滨市发展和改革委员会以《关于哈尔滨市老旧排水管网改造工程（二期） 可行性研究报告的批复》（哈发改审批〔2025〕29号）批准建设，项目业主为哈尔滨水务发展建设集团有限公司，建设资金来自申请超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府债券，出资比例为100%，招标人为哈尔滨水务发展建设集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：哈尔滨市老旧排水管网改造工程（二期）全过程咨询服务

2.2建设地点：哈尔滨市道里区、道外区、南岗区

2.3建设规模：修复和新建排水管线总长度39953.90米。其中：非开挖修复原有排水管线39635.29 米，开槽施工原位新建d300排水管线318.61米。同时修复和新建检查井等配套附属设施。

2.4服务期：自合同签订之日起，至项目实施、验收、交接、维护、验收等全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务工作完成为止。

2.5质量标准：符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.6招标范围：哈尔滨市老旧排水管网改造工程（二期）全过程咨询服务，包含本工程全过程工程项目管理、设计及监理，具体如下（包括但不限以下服务内容）：

2.6.1全过程工程项目管理：包括项目策划管理、项目报批报建、勘察管理、设计管理、监理管理、投资管理、合同管理、进度管理、组织协调管理、安全生产和绿色施工管理、数字化管理、风险管理、竣工验收管理、项目后评价与运营维护管理等方面的管理服务、收尾管理、信息管理。

2.6.2工程设计：完成方案设计、初步设计及设计概算、协助招标人向发改委报批初步设计文件、配合专家评审并取得初步设计的批复、施工图设计及配合施工图审查、同时配合提供下一步招标控价财政评审所需要的设计资料、施工现场技术咨询服务、竣工验收阶段相关服务等。

2.6.3工程监理：包括施工准备阶段、施工阶段各工序、各部位的监理以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算、审计的监理、服务工作。全过程服务该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等方面工作。

2.7本项目不划分标段。

2.8最高投标限价总价为1184.11万元，其中，全过程工程项目管理最高投标限价为242.96万元，工程设计最高投标限价为589.61万元，工程监理最高投标限价为351.54万元。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，并在人员、设备、资金方面具有相应的履约能力，同时具备以下条件。

（1）设计资质：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业甲级及以上资质。

（2）监理资质：具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理乙级及以上资质。

3.2本次招标接受联合体投标：

3.2.1联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务。

3.2.2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.2.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

注：联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合的资质；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

3.3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：

3.3.1项目总负责人：投标人拟派项目总负责人应当具备工程建设类注册执业资格并在本企业注册，同时具备市政公用工程类或工程经济类高级职称，可兼任专业负责人，并提供企业为其缴纳连续三个月（2025年9月至2025年11月）的职工基本养老保险的证明（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。联合体投标的，项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准。

3.3.2项目管理负责人：投标人拟派项目管理负责人具备市政公用工程相关专业高级工程师职称证书，项目管理负责人应为本单位在职人员，并提供企业为其缴纳连续三个月（2025年9月至2025年11月）的职工基本养老保险的证明。（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）

3.3.3设计负责人：投标人拟派项目负责人应具备注册公用设备工程师（给水排水）注册执业证书或高级工程师（含）以上职称证书（市政相关专业），并提供企业为其缴纳连续三个月（2025年9月至2025年11月）的职工基本养老保险的证明。（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）

3.3.4总监理工程师：投标人拟派总监理工程师具有市政公用工程专业注册监理工程师执业资格证书，并由法定代表人授权并书面任命。总监理工程师应为本单位在职人员，并提供企业为其缴纳连续三个月（2025年9月至2025年11月）的职工基本养老保险的证明。（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）

3.4监理现场管理人员要求：施工现场管理人员应符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2号）的要求（市政基础设施工程），不得低于规定的配备标准。对本项目中标人的施工现场管理人员进行施工现场系统管理。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员。

3.5信誉要求：

（1）投标人（全部联合体成员）、单位法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、项目管理负责人、设计负责人及总监理工程师自2022年12月1日至递交投标文件截止时间在"中国裁判文书网"无行贿犯罪记录；

（2）投标人（全部联合体成员）、单位法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、项目管理负责人、设计负责人及总监理工程师至递交投标文件截止时间未被最高人民法院在"中国执行信息公开网"列入失信被执行人名单。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.7资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

潜在投标人应先在“黑龙江省公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2025年12月12日18时00分至2025年12月19日18时00分（北京时间，下同）。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

有关手续请查看"黑龙江省公共资源交易网"中的服务指南中相关操作手册。

注：以联合体形式投标的，仅需由联合体牵头人在"黑龙江省公共资源交易网"获取招标文件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年1月6日9时30分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.开标方式

6.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照远程开标操作手册完成开标程序。

6.2开标时间为2026年1月6日9时30分。

6.3开标地点为哈尔滨市公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦）四楼本项目开标室。

7.踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

7.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8.评标、定标方式

本项目采用评定分离方式招标，评标方法为定性评审法，定标方法为票决定标（直接票决定标），具体评标、定标规则详见招标文件。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江省公共资源交易网、哈尔滨市公共资源交易网-建设工程发布。

10.其他

10.1本项目执行《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法（试行》（黑建规范〔2022〕10号）文件规定，施工现场管理人员应当在工程开工前，建筑工人（农民工）应当在进入施工现场作业前，通过实名制管理系统完成实名注册登记。

10.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；哈尔滨市建设工程招投标站举报电话：0451- 84518543、84518544、84503329。

10.3潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.4本项目将在哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行政监督平台接受监督，潜在投标人应及时登录平台进行用户注册，填报企业基本信息和拟派项目负责人信息。投标截止后，系统将对拟派项目负责人的投标情况和中标结果进行标记，并纳入监管范围。平台注册网址为：112.102.38.21:8001/jgweb/#/login，有关注册手续请查看平台登录页面中的《使用手册》，请按照使用手册进行注册。

11.联系方式

招标投标行政监督单位：哈尔滨市建设工程招投标站

招标人：哈尔滨水务发展建设集团有限公司

地址：哈尔滨市南岗区自兴街2号

联系人：闫秀丽

电话：0451-51079687

招标代理机构：黑龙江省招标有限公司

地址：哈尔滨市南岗区汉水路180号

电话：0451-82375252

联系人：陆超、陈飞

电子邮件：515940609@qq.com

日  期：2025年12月12日