铜山区2025年农村公路建设工程、2025年铜山区农村公路修复养护工程监理项目2025TSNL-JL1标段、2025TSNL-JL2标段、2025XFYH-JL标段

铜山区2025年农村公路建设工程、2025年铜山区农村公路修复养护工程监理项目2025TSNL-JL1标段、2025TSNL-JL2标段、2025XFYH-JL标段施工监理

招标公告

1．招标条件

本招标项目铜山区2025年农村公路建设工程、2025年铜山区农村公路修复养护工程已由 徐州市铜山区经济发展局、 徐州市铜山区发展和改革委员会以 徐铜经发投审[2025]66号、徐铜发改投审[2020]437号 批准建设，初步设计已由/以/批准，项目业主为徐州市铜山区公路管理站，建设资金来自 财政资金，出资比例为100%，招标人为徐州市铜山区公路管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 工程概况:

铜山区2025年农村公路建设工程涉及道路包括张集镇、郑集镇、黄集镇、大彭镇、棠张镇、单集镇、大许镇、房村镇8个乡镇，共13条道路，1座桥梁。

2025年铜山区农村公路修复养护工程共涉及 25 条乡村道和 5 条县道，道路总里程共计 108.344km，其中乡村道里程共计 81.237km，县道里程共计 27.107km。

本次招标分 3个标段，即2025TSNL-JL1标段、2025TSNL-JL2标段、2025XFYH-JL标段。

（1）2025TSNL-JL1标段：

包括张集镇的张闫路、张下路、店城路，郑集镇的肖代路，黄集镇的黄王线，大彭镇的大侯线二段，棠张镇的棠铁路、牌刘路、河东桥，具体详情如下：

①张闫路位于铜山区张集镇，起于铜山市区界，止于闫窝村南，全长0.554km，四级公路；

②张下路位于铜山区张集镇，北起张邓路，南止于村道，全长1.192km，四级公路；

③店城路位于铜山区张集镇，北起张城路，南至橡皮闸桥，全长1.462km，四级公路；

④肖代路位于铜山区郑集镇，西起高集村东南，止于肖楼村东，全长3.177km，四级公路；

⑤黄王线位于铜山区黄集镇，起于茅范线，止于机场路，全长1.583km，四级公路；

⑥大侯线二段位于铜山区大彭镇，起于徐州九鼎钢结构有限公司，止于310国道，全长1.308公里，四级公路；

⑦棠铁路位于铜山区棠张镇，起于Y609，止于G206,全长1.746km，四级公路；

⑧牌刘路位于铜山区棠张镇，西起牌坊村东侧，止于 X204，全长为2.697km，四级公路；

⑨河东桥位于铜山区棠张镇乡道Y602，跨越现状河东前中沟，拟对老桥进行拆除重建，同时顺接两侧现状道路，桥梁全长约30米。

建安费约 2400 万元，监理费约43.316万元。

（2）2025TSNL-JL2标段

包括单集镇的单岳线、大许镇的岳薛路、塔大线，房村镇的郭单路，张集镇的张吴路，具体详情如下：

①单岳线位于铜山区单集镇，起于岳山村Y801，止于羊山村西侧水泥路交叉口，全长1.183公里，四级公路；

②岳薛路位于铜山区大许镇，起于岳海村大邵路，止于铜山区与开发区界，全长1.296km，四级公路；

③塔大线位于铜山区大许镇,北起铜山区与贾汪区界,止于311国道,全长1.96km，三级公路；

④郭单路位于铜山区房村镇，北起房郭线，止于上郭线，全长1.691km，四级公路；

⑤张吴路位于铜山区张集镇，西起X203，东至张吴路农桥，全长5.793km，四级公路。

建安费约 2300万元，监理费约41.684万元。

（3）2025XFYH-JL标段：

①本次农村公路维修养护乡村道 25 条，合计长度 81.237km。其中水泥砼路面 18 条，合计长度 56.481km；沥青砼路面 7 条，合计长度 24.756km（路面状况较好，病害以轻微裂缝为主，本次不做数据统计）路面主要典型病害为破碎板、横向裂缝、纵向裂缝及板角断裂。

②本次维修养护路段县道 5条，合计长度27.107km。其中沥青砼路面合计长度24.54km，水泥砼路面合计长度 2.567km。县道维修养护路段沥青路面主要典型病害为龟裂、横向裂缝、块裂、纵向裂缝及病害。县道维修养护路段水泥路面病害板分布较多。

③X204 潘棠线现状刘塘闸桥桥头两侧搭板出现严重破损、下沉现象，本次对刘塘闸桥桥头两侧搭板进行拆除新建处治。

④交通标志牌数量不足，设置不齐全；版面锈蚀、破损严重无法起到应有的指示、警示作用，反光膜脱落、变色基本没有反光功能。部分路段标线缺失、磨损严重、模糊不清。现状道路部分路段护栏损坏、护栏端头缺失，丧失了防护的能力。现状道路部分路段道口标柱缺失、损坏，警示柱反光膜脱落、附着式轮廓缺失等。

建安费约1100万元，监理费约22.1万元。

2.2招标范围

2025TSNL-JL1~2标段：招标内容为上述标段范围内路基、路面、桥涵、安全设施（具体以各标段施工图纸设计及工程量清单为准）等所有工程施工阶段的工程质量、安全、环保文明、费用、进度、合同及其他事项管理等监理工作及缺陷责任期的监理工作。

2025XFYH-JL标段：招标内容为上述标段范围内路面养护工程（具体以施工图纸设计及工程量清单为准）等所有工程施工阶段的工程质量、安全、环保文明、费用、进度、合同及其他事项管理等监理工作及缺陷责任期的监理工作。

2.3监理服务期

2025TSNL-JL1~2标段：施工准备阶段按招标人要求执行；监理服务期共计28个月，其中施工阶段（含施工准备期）监理服务期4个月，缺陷责任期24个月。工程的开工时间以招标人通知为准。

2025XFYH-JL标段：施工准备阶段按招标人要求执行；监理服务期共计15个月，其中施工阶段（含施工准备期）监理服务期 3 个月，缺陷责任期 12 个月。工程的开工时间以招标人通知为准。

2.4监理机构设置

本工程各监理标段设置一级监理机构，即设置总监理工程师办公室。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须满足以下资格要求:

3.1.1资质条件要求：

（1）投标人须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

（2）持有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书并在有效期内。

3.1.2业绩条件要求：

2025TSNL-JL1~2标段：2020 年 1 月 1 日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，至少完成过一项四级及以上等级公路工程施工监理项目。

2025XFYH-JL标段：2020 年 1 月 1 日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，至少完成过一项四级及以上等级公路工程(包含养护项目）施工监理项目。

3.1.3 信誉要求：

在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（本招标类别）为C 级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）的为准。

3.1.4 总监理工程师要求：

2025TSNL-JL1~2标段：

①持有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁工程专业）或交通运输工程监理工程师资格（公路工程专业）；

②具有相关专业中级及以上技术职称（相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；

③2020 年 1 月 1 日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过一项四级及以上等级公路工程施工监理项目的总监理工程师；

④无在岗项目。

2025XFYH-JL标段：

①持有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁工程专业）或交通运输工程监理工程师资格（公路工程专业）；

②具有相关专业中级及以上技术职称（相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；

③2020 年 1 月 1 日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过一项四级及以上等级公路工程(包含养护项目）施工监理项目的总监理工程师；

④无在岗项目。

注：①拟投入的总监理工程师应为投标人本单位人员，投标文件第一个信封（商务及技术文件）中须提供社保系统打印的总监理工程师缴费明细扫描件或其他能够证明总监理工程师参加社保的有效证明材料扫描件；社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续 3 个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）规定的不认定为“挂证”6 种情形等情况，应提供符合上述情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

②拟投入的总监理工程师在以往业绩中的职务认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中总监理工程师的“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

③有无在岗项目情况，按照以下原则认定（下述主要人员指总监理工程师）：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.2 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路监理企业。）。

3.3本次招标不接受联合体投标，禁止转包、禁止违法分包。

3.4 与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.6 同一投标人可同时参加本项目多个标段的投标，但最多可中标 1 个标段。推荐中标候选人方法具体详见本项目《评标办法》。

3.7 本工程项目的施工单位、试验检测单位不得参加本次招标项目相应标段的投标，与本工程项目施工单位、试验检测单位有资产关联或与其有隶属关系单位均不得参加本次招标项目相应标段的投标。

3.8 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.9 在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过 CA 数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：由投标人登录“江苏。交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”自行下载。

4.3 联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。。

6. 发布的媒介

本次招标公告同时在“江苏省招标投标公共服务平台”、“江苏省公共资源交易平台”、“江苏省交通运输厅门户网站”、“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”及“徐州市交通运输局门户网站”上发布。

7. 联系方式

招标人：徐州市铜山区公路管理站

地址：徐州市泉山区解放南路191号

联 系 人： 赵先生 

电话： 0516-83840208 

招标代理机构：江苏希地丰华项目管理集团有限公司

地址：徐州市泉山区矿大软件园C5-8层

联 系 人：袁炜、东方昊

电话：0516-83886900

E-mail：jsxdfhxz01@126.com

8.其他

8.1 本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

8.2 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

8.3 本标段招标文件获取（即预约）开始时间 2025 年8月11日18时，招标文件获取（即预约）截止时间 2025 年8月18日18 时。

8.4 根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5 号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）中第三十四条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，总监理工程师等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

8.5 本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为 2025 年9月2日9时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于徐州市公共资源交易中心二楼 227 开标室（徐州市新城区新安路5 号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为 2025 年9月2日 10时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6 开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC 端、安卓系统、IOS 系统均可），并进入远程会议，腾讯会议会议号为：428-932-911。

8.7 本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联系人：赵先生 、 东方昊 

地址： 徐州市泉山区解放南路191号 

电话：0516-83840208 、0516-83886900

1. mail：jsxdfhxz01@126.com 

   注：上述时间均为北京时间。

   2025年8月11日