Y2026GZ072鄢陵县紧密型医共体信息化建设项目工程总承包（EPC）及监理（评定分离）招标公告-立方招采通

Y2026GZ072鄢陵县紧密型医共体信息化建设项目工程总承包（EPC）及监理（评定分离）招标公告

1.招标条件

本招标项目为鄢陵县紧密型医共体信息化建设项目，已由鄢陵县发展和改革委员会以《关于鄢陵县紧密型医共体信息化建设项目初步设计的批复》（鄢发改投资审[2026]62号）批准建设，投资项目在线审批监管统一代码为2309-411024-04-04-148625，招标人为鄢陵县卫生健康委员会，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现在全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）（以下简称电子招标投标交易平台）对该项目工程总承包（EPC）及监理进行公开招标，交易平台网址为[链接]。

2.项目概况与招标范围

2.1 鄢陵县紧密型医共体信息化建设项目工程总承包（EPC）及监理概况与招标范围

2.1.1 项目名称：鄢陵县紧密型医共体信息化建设项目工程总承包（EPC）及监理

2.1.2 项目编号：Y2026GZ072

2.1.3 建设地点：鄢陵县县域内。其中:医共体信息化平台建设地点为鄢陵县中医院中心机房，智慧医院信息化平台建设地点分别在鄢陵县人民医院、鄢陵县妇幼保健院、鄢陵县中医院，同时在鄢陵县人民医院、鄢陵县中医院、鄢陵怡康医院建设医共体院内信息平台，在各县级医院、乡镇卫生院、村卫生室与医共体信息化平台之间建设专线等链路。

2.1.4 建设规模：本项目主要覆盖3个县域医疗健康集团，分别为鄢陵县人民医院、鄢陵县中医院、鄢陵怡康医院。总计包括1家三级(鄢陵县中医院)，3家二级县级医院(鄢陵县人民医院、鄢陵怡康医院、鄢陵县妇幼保健院)，12家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)及附属397个村卫生室(社区卫生服务站)。主要建设内容:

(一)医共体信息化平台。包括县域医共体信息平台、信息共享中心、业务协同中心、业务管理中心、综合监管中心、便民服务中心、基层卫生云等;

(二)智慧医院信息化平台。1.鄢陵县人民医院智慧医疗建设，主要包括医院信息管理(HIS)、临床信息管理(CIS)、护理信息管理(NIS)、医疗质量管理(QMS)、治疗处置、医疗管理、AI人工智能应用、系统接口服务;2.鄢陵县妇幼保健院智慧医疗建设，主要包括运营管理、临床管理、医技管理、药事管理、病案管理、便民服务、DRGS医保精细化管理、随访管理系统、疾病报卡管理、报表管理系统;3.鄢陵县人民医院、鄢陵县中医院、鄢陵怡康医院院内信息平台建设，主要包括集成平台、数据存储、数据仓库、术语主数据、患者主索引、临床数据中心及应用、医院智能BI、院内系统集成对接;4.鄢陵县中医院智慧医疗软件建设，主要包括AI辅助诊疗系统、智能移动护理系统。(三)硬件设备及材料。主要包括机房配套设备、计算设备、存储设备、网络设备、安全设备、密码设施、院内设备等。该项目总投资11788.69万元。其中，工程费用10397.58万元，工程建设其他费用639.49万元，预备费110.37万元，建设期利息641.25万元。

2.1.5 标段划分：本项目共划分两个标段。

第一标段：鄢陵县紧密型医共体信息化建设项目工程总承包（EPC）；

第二标段：鄢陵县紧密型医共体信息化建设项目监理。

2.1.6 最高投标限价：

第一标段：工程概算价的85%；

第二标段：工程总承包合同施工中标金额的0.8%。

2.1.7 招标范围：

第一标段：在招标人提供的初步设计基础上，完成本项目的设计、设备采购及安装、工程施工总承包，对工程的质量、安全、工期、造价和竣工图编制、协助招标人进行竣工验收及备案、移交和工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等相关工作全面负责，且通过施工验收等工作。具体包括但不限于：

（1）设计范围：本工程所有建设内容的初步设计深化与优化，施工图设计以及设计全过程服务，各阶段、各部门审批提出的设计文件的修改和施工过程中招标人提出的变更设计、优化设计及配合报批等内容。

（2）施工范围：包括但不限于工程设计范围内所有内容的施工以及工程缺陷责任期及保修期内的缺陷修复、保修等工作。

（3）采购范围：初设批复范围内全部硬件设备及材料、软件及互联互通测评服务的采购、供货、安装、调试与保修，包括：硬件设备及材料（机房配套设备、计算设备、存储设备、网络设备、安全设备、密码设施、院内设备）；软件（支撑平台、应用系统标准软件、应用系统定制开发部分）；互联互通测评服务（四级乙等），由承包人组织实施并取得测评结果。

（4）工程总承包管理：总承包范围内各专业设计、设备供货、软件交付与集成实施的组织协调，编制总进度计划与接口管理计划；协助办理概算执行与调整；总承包资料的整理归档，竣工技术文档（需求、设计、测试、部署、接口、数据字典、运维手册、应急预案、账号权限清单）的编制与移交；协助竣工验收、移交与资产入账；负责质保期运维、技术支持，以及对建设单位另行委托内容的总承包管理及配合工作。

第二标段：包括本项目施工准备期、施工期及保修期的监理服务工作。

2.1.8 计划工期：

第一标段：21个月（含设计周期）；

第二标段：施工全过程及质保期内的监理服务（含缺陷责任期）

2.1.9 质量要求：

第一标段：

设计质量要求：符合国家及行业现行设计规范和标准；

采购质量要求：硬件设备与材料、软件及定制开发、系统集成与接口满足招标人和设计要求；

施工质量要求：符合质量验收规范标准，验收合格。

第二标段：合格（符合国家现行的验收规范和标准）

3.投标人资格要求

3.1 第一标段资质要求（投标人需同时具备以下资质）：

3.1.1施工资质：投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格和合法经营资格，并具有有效的营业执照。投标人须具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包一级资质或通信工程施工总承包一级及以上资质，且具备有效的企业安全生产许可证；在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.1.2设计资质：投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格和合法经营资格，并具有有效的营业执照。投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或电子通信广电行业(通信工程)甲级及以上资质或电子通信广电行业(有线通信、无线通信、通信铁塔)专业甲级及以上资质或电子通信广电行业（电子系统工程）专业甲级及以上资质。

3.1.3 项目经理要求:

（1）投标人拟派项目施工负责人（项目经理，下同）应具备机电工程专业或通信与广电工程专业一级注册建造师执业资格，且具有有效的安全生产考核合格证，未担任其他在建工程项目的项目负责人。

（2）拟派项目设计负责人应具备电子信息类或计算机类或通信类相关专业高级技术职称。

注：拟派项目施工负责人、设计负责人必须是本单位正式员工（以投标人提供的社保缴纳证明为准），拟派项目施工负责人、设计负责人在中标后无正当理由不得更换。

3.2第二标段资质要求：

3.2.1投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格和合法经营资格，并具有有效的营业执照。投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或通信工程监理甲级及以上资质或机电工程监理甲级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。

3.2.2项目总监理工程师要求

拟派项目总监理工程师应具备通信工程专业或机电工程专业注册监理工程师证书，拟派项目总监理工程师在中标后无正当理由不得更换。

3.3 业绩要求：/。

3.4 财务要求：

投标人财务运行状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状况（提供财务状况良好说明书，格式自拟）；投标时提供2023年度、2024年度、2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立不足三年的企业提供自成立之日以来现有年限的财务会计报表；新成立不足一年的，提供最近一季度的财务会计报表）。

3.5 信誉要求

投标人及其法定代表人和拟派项目经理/设计负责人/项目总监理工程师，不得存在以下情形之一：

3.5.1 被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派项目经理/项目总监理工程师）；

3.5.2 被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的；

3.5.3 被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的；

3.5.4 投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）。

投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。

招标人或招标代理机构通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道进行查询复核并留档，以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止时间。

以联合体形式参与投标的，联合体各方均应满足上述要求。

3.6 执行的招标投标/政府采购政策：/。

3.7 本次招标第一标段接受联合体投标，第二标段不接受联合体投标。联合体投标的，除应满足本招标公告第3.1至3.5款规定外，还应满足下列要求：

3.7.1 联合体成员数量最多不得超过3名；

3.7.2 联合体各方应签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，以及合同价款分配方式，并将该协议随投标文件一并提交招标人；联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；

3.7.3 若联合体投标人有多家单位在本项目中共同承担同一专业任务的，按照资质等级较低的单位确定联合体相应专业的资质等级；如承担不同专业任务，直接按照联合体协议中承担该专业任务的成员单位资质等级确定联合体相应的资质等级；联合体协议约定承担的专业任务，依照国家现行资质管理规定不须具备相应资质的，该成员可不提供该专业资质证书，但应在联合体协议中载明其承担的具体工作内容、工作量及对应责任。

3.7.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效；

3.7.5 联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

3.7.6 投标人的投标文件及签署的合同协议书，对联合体各方均具有法律约束力。

3.8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东[或投资人]信息）

3.9 其他要求：/。

注：

（1）招标人应对该项目中标候选人的资格、业绩等信息进行审查，发现投标人不符合招标文件资格审查标准、存在虚假或不实材料的，招标人将取消其中标候选人资格，并将违法违规情况移交至行政监督部门。

（2）合同签订前，招标人有权对该项目中标人的资格、人员信息等进行核查，发现有虚假或不实信息的，招标人将取消其中标人资格，并重新组织定标或重新招标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加的投标人，请于2026年11月10日至2026年12月2日09时29分（北京时间，下同），登录“许昌市公共资源电子交易系统”（[链接]），凭企业CA数字证书下载电子招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人获取招标文件。

4.2 招标文件印刷、邮寄费：0元。

4.3 凡有意通过全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）参与交易活动的投标人，需要完成信息登记及CA数字证书办理。具体办理事宜请查阅全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）网站“办事指南”专区的“新交易平台使用手册”。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）和开标时间：2026年12月2日09时30分。

5.2 投标文件的递交方式：投标人应在投标截止时间前通过“许昌市公共资源电子交易系统”成功上传加密电子投标文件。

5.3 逾期或未按照指定方式递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收，招标人不予受理。

5.4 开标地点：许昌市公共资源交易中心不见面开标室。本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无须到开标现场参加开标。投标人应在投标截止时间前进入《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》—从“网上开标大厅”进入“许昌市公共资源交易不见面开标大厅”—选择“投标人”—使用CA数字证书登录—在“今日开标项目”中选择投标项目，按照规定时间准时参加线上开标并进行投标文件解密等。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》《中国招标投标公共服务平台》上发布。

7.其他补充事宜

7.1 投标人和其他利害关系人在招标过程中如有异议请按照相关法律法规的规定，通过电子招标投标交易平台依法向招标人提出异议。

7.2 投标人或其他利害关系人认为招标投标活动存在违法违规行为的，可以在法定时限内以书面形式向监督单位投诉。

8.其他事项说明

本项目采用“评定分离”方式确定中标人。评标采用综合评估法，由评标委员会推荐中标候选人；定标采用核查随机法，由定标委员会确定中标人。

9.联系方式

●招标人（异议受理单位）：鄢陵县卫生健康委员会

地址：许昌市鄢陵县花都大道西段811号

联系人：陈建甫

电话：18639716055