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玉溪市政府采购和出让中心关于YXKJ2026001 2027-2028年度玉溪市党政机关会议服务框架协议采购项目的征集公告

框架协议采购 2026年10月27日

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一、征集人信息

征集人名称:玉溪市政府采购和出让中心?

征集人地址:云南省玉溪市玉溪市红塔区玉龙路2号

征集人和联系方式:施忠祥(0877-6987081)?

二、采购项目信息

项目名称:YXKJ2026001 2027-2028年度玉溪市党政机关会议服务框架协议采购项目?

项目编号:4530400XY202600001

标项信息:

标项编号和名称最高限制单价采购人范围
1-一般会议服务优惠率 ≥ 3%联动区划下所有采购单位
2-大型会议服务优惠率 ≥ 3%联动区划下所有采购单位
3-住宿服务优惠率 ≥ 3%联动区划下所有采购单位
4-餐饮服务优惠率 ≥ 3%联动区划下所有采购单位

三、供应商资格条件及其审查方法和标准:

项目名称:  

序号供应商要求类型供应商要求内容
1基本要求资格证明文件(材料):(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;注:本项目接受分支机构参与。供应商为企业法人分支机构的,须提供供应商的上级单位(独立承担民事责任)和分公司营业执照副本扫描件,供应商的上级单位(独立承担民事责任)出具给分支机构的授权书。(二)特定资格要求供应商根据承接服务内容提交相对应许可证明:同时承接会议、餐饮、住宿三项服务的,须同时提供食品经营、卫生、消防、特种行业许可证;单一功能场所按自身实际提供的服务提交对应材料。(三)落实政府采购政策需满足的资格要求:无(四)法律法规规定的的限制性资格条件1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。(五)其他要求1.本项目不接受联合体参加;2.本项目不接受中央和省级明令禁止的风景名胜区(旅游景区)内会议服务供应商参加。3.无重大违法失信不良信用记录。
2基本要求其他申请文件(证明材料):1.供应商应仔细阅读征集公告,在完全了解采购的内容、服务要求和商务条件后,编写以下申请资料。未按照征集公告要求提交全部申请文件或者资料,可能导致该申请无效。2.本申请文件中标注“★”内容为实质性响应的内容。对以下提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对标明的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺。3.供应商的申请资料以及供应商与征集人就有关申请的所有来往函电统一使用中文(特别规定除外)。4.申请资料中使用的计量单位除征集公告中有特殊规定外,一律使用中国法定计量单位。5.以下申请文件(证明材料)如已在系统内录入并提交的,不再需要另外提供。
3信用要求无重大违法失信不良信用记录:供应商(申请文件递交截止时间前)未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”,征集人将通过“信用中国”网站([链接])、中国政府采购网([链接])查询供应商信用记录。信用信息的使用规则:供应商若被列入“信用中国”网站([链接])“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单”及中国政府采购网([链接])“政府采购严重违法失信行为记录名单”之一的,不得参与本次政府采购活动。上述网站信用信息征集人将通过政府采购云平台实时进行查询,系统自动留痕记录,信用信息查询结果将作为资格审查的评审因素。

四、框架协议的期限:

2027年01月01日-2028年12月31日?

五、订立开放式框架协议的邀请:

?为加强玉溪市党政机关会议定点管理,保证会议服务质量,降低行政运行成本,按照《云南省财政厅关于做好2027-2028年全省党政机关会议定点管理工作的通知》(云财行〔2026〕221号)的要求,玉溪市政府采购和出让中心(以下简称征集人)拟采用开放式框架协议采购方式,通过公开征集程序,确定2027-2028年度玉溪市党政机关会议服务框架协议采购项目第一阶段入围供应商。玉溪市各级国家机关、事业单位和团体组织(以下简称采购人)按照框架协议约定规则,在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同。?

六、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点,以及对申请文件的要求:

自征集公告发布之日起至2028年12月31日?

七、适用框架协议的采购人范围:

玉溪市各级国家机关、事业单位和团体组织。?

八、协议方的权利和义务:

协议方的权利和义务①甲方(会议定点管理监督部门)的权利a.对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查;b.对乙方承诺的协议价格执行情况进行监督检查;c.有权要求乙方对不符合协议的行为进行调整,如服务对象对乙方无正当理由拒绝提供承诺的服务和价格或提供的服务质量问题向甲方投诉,甲方接到投诉后有权进行核查,如情况属实可要求乙方及时纠正,或根据《党政机关会议定点管理办法》的有关规定,取消乙方的会议定点资格;d.甲方通过“党政机关会议定点场所管理系统”对乙方接待党政机关会议业绩自动统计,作为下一轮党政机关会议定点场所政府采购的参考依据;e.有权在媒体上公布乙方履行协议情况。②甲方(会议定点管理监督部门)的义务a.公布定点场所的名称、地理位置及协议价格等信息;b.依据党政机关会议定点管理制度以及国库集中支付和公务卡结算方式等财务管理手段,约束党政机关到定点场所开会。③乙方(入围供应商)的权利1.服务对象不能出示有效证明,证明其属于协议服务范围的,乙方应拒绝向其提供协议价格的服务,否则产生的费用由乙方自行承担。2.服务对象要求虚开发票、提取现金、开支与会议无关费用的,乙方有权拒绝,否则产生的费用由乙方自行承担。3.向采购人收取服务款项。④乙方(入围供应商)的义务a.乙方应按要求提供本协议规定的会议接待服务。在协议期内,乙方必须持有和确保下列证照处于合法有效期内:营业执照、客房、餐饮卫生许可证、食品经营许可证、消防安全检查合格证。b.在协议期内,乙方要按照本协议的规定,接待党政机关举办会议,并执行协议价格。协议有效期内,乙方应保持各项设备、设施完好,具备履行协议的能力;如乙方设备、设施发生足以影响接待能力的重大变化,应在变化发生后3日内书面通知甲方,甲方根据实际情况决定是否继续履行协议。如甲方解除协议,应书面通知乙方,双方明确解除协议异议期为20天。c.乙方的设施设备、清洁卫生、服务质量等符合国家标准,不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。d.乙方向单位举办会议提供各类客房、各种会议室、伙食费的协议价格,乙方承诺提供的协议价格不得随市场价格波动而提高。当服务对象与乙方在价格和服务方面发生争议时,乙方有义务主动出示本协议书。e.乙方的名称(包括发票开具单位的名称)、地址、联系方式等发生变化时,应当及时通知甲方。f.乙方应如实开具发票,提供费用原始明细单据,供服务对象报销使用。g.乙方应具备信用卡收款条件,方便使用公务卡结算。h.协议期内,若乙方提交的相关资格证书到期,须及时在框架协议中提出变更申请,提交更新后的证书,若不及时提交更新,导致的相应责任由乙方自行承担。i.乙方应接受甲方的监督检查,对甲方提出的意见及时进行整改。

九、入围供应商清退和补充规则:

征集公告发布后至框架协议期满前,供应商可以按照征集公告要求,随时提交加入框架协议的申请。已入围供应商可以随时申请退出框架协议,征集人在收到退出申请2个工作日内,发布入围供应商退出公告。 入围供应商有下列情形之一,尚未签订框架协议的,取消其入围资格;已经签订框架协议的,解除与其签订的框架协议: ?(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的; ?(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的; ?(3)无正当理由拒不接受合同授予的; ?(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的; ?(5)框架协议有效期内,因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的; ?(6)违反法律法规和框架下协议约定的其他情形的(第一次予以书面警告,第二次取消会议定点场所资格,情节严重的不得参加下一轮次的会议定点场所政府采购): ?①未按照承诺价格执行;超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的;?②提供虚假发票的;?③未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的;?④不配合、甚至干扰阻挠财政部门正常核查工作的;?⑤出现旺季隐瞒房源而不对采购人优先服务的;?⑥经查实,以低于同时期协议成交价销售给非政府采购行业的大客户、零售客户的;?⑦未经采购人同意,违法转包或采用分包的形式履行合同的。会议定点管理监督部门按规定进行清退处理,造成采购人损失的,入围供应商应承担相应赔偿责任。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商,不得重新申请加入同一开放式框架协议。供应商有“入围供应商清退规则”(1)-(3)情形的,依照政府采购法等有关法律、行政法规处理,其他按相关规定处理。入围供应商补充规则:开放式框架协议有效期内,供应商可随时提交加入框架协议的申请;征集人应在收到申请后7个工作日内完成审核并书面通知;审核通过后2个工作日内发布入围结果公告,公告入围供应商名称、地址、联系方式及付费标准,并动态更新入围供应商信息。

十一、付费标准、费用结算方式:

资金支付方式、时间和条件①支付方式:由采购人按照采购合同约定的方式自行与会议服务供应商结算。②支付时间:由采购人按照采购合同约定的时间支付采购资金。③支付条件:按照采购合同约定的支付条件支付采购资金。采购合同约定不得违反国家有关财政资金支付管理的规定。④采购人应当严格落实资金支付主体责任,在政府采购合同中约定资金支付的方式、时间和条件,明确逾期支付的违约责任,并按照合同约定,在完成会议服务并收到供应商发票后支付采购资金。

十二、入围产品升级换代规则:

按国家有关法律法规、规定和会议费管理办法执行。?

十三、用户反馈和评价机制:

征集人将通过框架协议平台建立用户反馈和评价机制,接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价,并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开,作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。?

十四、需要约定的其他事项:

无?

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