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中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中国南方航空股份有限公司吉林分公司（以下简称“采购人”）的委托，现对南航吉林分公司2025年语音交换机采购项目进行询比采购。
1、项目简介
1.1 项目名称：南航吉林分公司2025年语音交换机采购项目。
1.2 项目编号：CZ2025001755。
1.3 项目类别：货物类。
1.4 资金来源：企业自筹资金；
1.5 项目内容、数量、限价或预算：
序号 | 采购内容 | 采购数量 （单位：套） | 单价限价 （单位：元，人民币） | 总价限价 （单位：元，人民币） | 备注 |
1 | 语音交换机 | 2 | 612050 | 1224100 | 详见 公告附件1 |
合计：1224100元人民币（含13%增值税、货物运输、安装调试等全部费用）。 | |||||
注：1、以上均为含税价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)。
2、本项目采用固定金额采购模式。供应商必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价或总价）的报价，将导致报价无效。最高单价限价金额和最高总价限价金额，是用户单位根据2024年实际使用量和2025年核准的预算金额核算所得，最终结算应以具体签署的合同约定为准。
1.6 交货地点及交货期：
序号 | 交货内容 | 交货地点 | 交货期 |
1 | 语音交换机 | 南航吉林分公司 | 自合同签订之日起1个月内交货完毕。 |
1.7 合同期限：自合同生效之日起1年，具体起始时间以双方签署合同内容为准。
1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或采购人于本文件中指定的网站下载本询比文件的供应商提交响应文件。
1.9本项目提供的产品/服务应符合中国现行各项安全管理相关法律、法规、规章、政策和管理规范等规定及要求。本项目鼓励使用低碳、新能源、节能、环保产品。
2、供应商资格要求
参加本项目报价的供应商必须符合下列要求：
2.1 供应商必须是具有承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。如分公司参加本次询比，须取得总公司的授权。（注意：供应商须提供有效的营业执照扫描件加盖公章；如分公司参加，须提供分公司、总公司有效的营业执照扫描件加盖公章、分公司自身满足以上要求的证明材料以及总公司针对本项目的授权文件；授权文件请按照响应文件格式五要求填写。
2.2 分支机构（分公司）以自己名义参加本次询比的，不得使用法人（总公司）的资质与业绩。
2.3 与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本次询比项目。分支机构（分公司）与法人（总公司）、同一法人（总公司）下设的多家分支机构（分公司）不得同时参加本次询比项目。
2.4 供应商在经营活动中未被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告）或“严重失信”（注意：须提供信用中国网站中此项完整内容截图或报告）”，或者在响应文件递交截止日前已被移除出黑名单或失信主体名单。（采购人或采购代理机构仅以国家企业信用信息公示系统或信用中国网站显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据。）以上两项证明材料可一并提供或择一提供。如择一提供，视为供应商承诺均不在两项名单中；任何时候，如经采购人或采购代理机构查询发现供应商在任一名单内的，视为供应商提供虚假材料。境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供本款规定的材料。
2.5 被列入南航集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次询比。
2.6 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次询比
2.7 递交文件的供应商之间在本项目过程中登陆平台，下载、递交、解密相应文件等任何一个环节存在IP地址异常一致的，或者支付平台服务费、提交各类保证金等付款行为的银行账户一致的，不得通过符合性审查，且采购人有权对供应商涉嫌违规的这些行为按第二章第二节《供应商须知》中第3.4.6的规定，以及依据本询比文件的其他规定和法律法规进一步审查、追究责任。
2.8供应商为本次采购标的物的合法制造厂家/原厂服务商/原厂服务商或代理商，若为制造厂家/原厂服务商，其代理商同时参与本项目的，代理商不得通过符合性审查；若为代理商，则必须取得制造厂家/原厂服务商针对本项目的合法授权，若多家代理商同时提供同一制造厂家/原厂服务商的唯一授权，唯一授权代理商均不得通过符合性审查。（注意：须提供制造厂家/原厂服务商的证明材料，要求能够充分证明其具有合法生产权利及生产能力，证明材料包括但不限于：设备型号、购买发票，生产许可证等）；代理商须提供制造厂家/原厂服务商满足上述要求的证明材料及针对本项目的合法授权书。）
2.9 其他要求：供应商应为一般纳税人并可开具税率为13%的增值税专用发票。（能提供2025年1月1日以后开具的13%的增值税专用发票扫描件或复印件至少两张，发票类型为硬件销售类，并提供相关的查验证明，同时必须提供与发票对应的合同扫描件或复印件（需有签字盖章页）。
未通过上述资格要求审查的供应商不具备询比资格，评审委员会有权认定其不具备询比参与资格；任何时候发现供应商提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其成交供应商资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次询比采购之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。
3、询比文件的获取
3.1 获取询比文件时间：2025年10月29日至2025年11月3日，具体以“中国南方航空采购招标网”公布的时间为准；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择项目下载询比文件；否则将无法参与本次询比。
3.2 询比文件获取途径：
详见https://***/cms/nfhk/webfile/bzzx/czzn/20200226/96540.html%3C/p%3E%3Ch2%3E%3Cstrong%3E4%E3%80%81%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E9%80%92%E4%BA%A4%3C/strong%3E%3C/h2%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E4.1%3C/strong%3E 响应文件递交的截止时间（报价截止时间）为2025年11月5日14时00分，具体以“中国南方航空采购招标网”公布的时间为准，供应商应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交响应文件。
4.2 逾期上传的响应文件，采购人将予以拒收。
5、询比程序终止说明
采购计划有预案的项目，在执行过程中，第二次公告后如出现合格供应商少于三家的情况，则本项目的询比采购程序终止。并由评委会在评审现场按照采购文件要求对这两家或一家的响应文件进行评审，并形成评审结论。
6、联系方式
6.1 采购人：中国南方航空股份有限公司吉林分公司
地址：吉林省长春市吉林大路5111号南航吉林分公司综合保障部
联系人及联系电话：张先生，0431-89606706
6.2 采购代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司
地址：广州市白云区机场路272号
联系人及联系电话：夏先生，020-86123071
6.3 技术支持客服热线：020-86138881，020-86122152，020-86131709
7、澄清、异议、投诉反馈路径
7.1 如供应商对采购文件有疑问，需采购人进行解释说明的，应按照采购文件第二章2.2.1项规定，进入中国南方航空采购招标网采购项目提问区域提出疑问。
7.2 如供应商对采购文件有异议的，可在异议有效期内将有效的异议材料书面递交至采购人或采购代理机构。
异议材料唯一受理地址：广州市白云区机场路272号
采购代理机构联系人：夏先生
联系电话：020-86123071
7.3 如投标人对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复之日起2个工作日内进行实名投诉。
投诉材料唯一受理部门：南航集团采购与供应链管理部合规监督室
联系地址：广州市白云区齐心路68号南航大厦
联 系 人：梁女士
联系电话：020-86125012
7.4 供应商应按照规定的渠道路径维护自身合法利益，且提出内容和提供的相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现供应商有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照采购人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。
阶段 | 异议有效期时限要求 |
资格预审阶段 | 截至“资格预审申请文件截止递交日期前”提出异议 |
采购文件发布阶段 | （招标采购项目）截至“获取招标文件时间截止后48小时，或投标截止时间10日前（以较晚的期限为准）”提出异议 |
（非招标采购项目）截至“递交响应文件截止时间前24小时”提出异议 | |
评审结果公示阶段 | 截至“评审公示期内”提出异议 |
澄清、异议、投诉具体要求详见询比文件第六章“响应文件格式”中《澄清/异议/投诉承诺及程序指引》 | |
附件1、产品明细
设备名称 | 技术参数 | 单位 | 数量 | 单价限价 | 备注 |
统一通 信网关 | 1.单机支持 2W 用户容量，CAPS值达到100。2.需同时支持SIP、MGCP、H.248等主流通讯协议，可对接主流的IMS/NGN系统（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。3.窄带信令需同时支持SS7(TUP/ISUP)、PRI、R2信令（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。4.支持语音业务：人工话务台、自动总机、DID直线电话、呼叫转移、指定代答、同组代答、呼叫保持、呼叫等待、热线、彩铃自定义、三方通话、来电显示及匿名呼叫、一号通、振铃组支持同振铃、顺振铃、闹铃服务、VIP等级、缩位拨号、前转类业务、免打扰、传真、密码限制、等待队列、出入局号码转换、出入呼叫限制、点对点视频通话、监听、强插、强拆、强呼功能。5.支持双主控热备，主用MPU故障可以自动切换到备用MPU提供业务（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。6.单机框可以提供不低于480路模拟电话接入（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。7.单机框可以提供不低于60路E1数字中继接入（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。8.单机框可以提供不低于120路模拟中继接入（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。9.主控板支持3个千兆以太网电口，一个千兆以太光口（SFP），TF卡接口，串行维护口。10.具备通话限时功能，支持单次通话限时功能，用户单次拨打外线超过一定时长，系统强制拆线。支持每日通话限时功能，用户单日拨打外线超过一定时长，系统强制拆线（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。11.支持多种视频编码：H.263、H.263+和H.264，可扩展视频通话等多媒体应用。12.支持来电智能匹配功能：内线通过总机号码呼叫外线，外线用户未接，此后外线用户回呼总机号可自动接通该内线用户（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。13.支持自振铃功能，FXS口话机拨打某一号码或者指定业务码，挂机后一定时间，可以收到系统发起的呼叫并振铃，摘机听到语音播报当前分机的号码。用于检查当前模拟线路与端口是否正常。14.支持恶意电话屏蔽功能：当用户接到骚扰电话或者诈骗电话，可以通过分机输入暗码，将该次通话的主叫号码屏蔽，不再接受该主叫号码的呼叫（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。15.支持自定义权限组，可根据客户要求灵活定制呼叫权限分组，可根据呼叫字冠定义权限（需提供系统截图证明）。16.智能化的路由及规则设置，根据主被叫号码、IP地址、时间段等多种条件进行路由局向的设定和号码规则的变换。17.支持访问白名单：可设置HTTP/HTTPS访问白名单、SSH访问白名单、SIP访问白名单（IP过滤）。18.支持模拟话机并机组功能，或者多个模拟端口接入的模拟话机可以组成一个群组，实现和单个端口并机一样的效果(来电同振，呼出同号，摘机可直接加入进行中的组内通话)（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。19.支持语音信箱（需提供系统截图证明）。20.支持IPv4/IPv6双栈配置，可以分别通过IPv4、IPv6地址访问设备WEB，进行配置和管理（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。21.支持断电逃生功能：当设备断电时，继电器直接连接S口和0口，模拟用户可以通过模拟中继线路直接出局（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。 22.PBX应为电信级架构设备和操作系统（嵌入式结构、非PC结构、非Windows系统）（需提供CNAS认证的实验室检测的电信级架构认证材料或同等第三方认证材料）。23.时延失真≤200μs（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。24.内部呼叫及出入中继呼叫持续故障率≤0.001（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。25.PBX具备过负荷控制能力，限制低级用户以保证重要用户通信（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。26.PBX支持双电源,电源冗余备份。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。 27.PBX可提供交流和直流两种供电模式，支持热拔插。28.单机框的电源槽位支持交流电源模块与直流电源模块混插，同时工作，实现电源备份。29.具备双机备份功能，当主设备出故障的时候，能自动转换到备用设备需提供CNAS认证的实验室的检测报告）。30.支持双上行链路备份，一条链路中断可以切换到另一条链路（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。31.支持设置中继组，可将多个E1口组成一个中继组，或将E1中继与sip中继组成一个中继组，实现组内的中继负载均衡与备份。32.支持本地再生组网，中心节点和本地节点断连或中心节点设备故障时：本地节点的本地用户能实现本地再生。即本地用户注册到本地节点上，实现本地用户的局内通话、出入局呼叫。33.具备注册拥塞控制能力，能够根据局端的注册限制对设备的注册进行相应的控制。开启此开关，若局端对IPPBX发出的注册报文无响应设备将一直等待直到收到局端的响应后才根据注册间隔继续发起下一个注册。34.业务板支持独立串行维护口，最大可以提供96个FXS口，12个E1口，24个FXO中继（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告） 35.设备风扇板需支持温度读取、调速功能（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。36.具有话务台功能，提供转移通话、夜服、强拆、代拨外线、久叫不应时，限时拆线或回叫话务员。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告）。37.支持TR069、SNMP协议，可对接网管，提高维护管理效率。支持上报通话信息、话务量、中继信息、备主控板状态等。38.具备配套的维护工具，可实现版本升级、备份恢复、补丁管理、通话状态查询、E1时隙占用查询、端口状态查询、报文抓取、信令跟踪等功能。39.开放的API接口，系统提供基于HTTP的RestFull接口，以及 CSTA over SIP的接口。40.提供进网证与CQC证书。41.具备国产化检测报告。 42.配置双主控、双电源融合通信用户*1000支持模拟用户、IP终端、软终端混合接入，提供数字光纤板支持光纤传输单板最大支持63路E1接入，配套同品牌网络交换至少16个千兆电口，敷接、割接，便于统一维护管理。 替换原有语音设备安装、配置数据。 核心语音设备与运营商、专线对接调试，核心语音设备、数通、维护、话单对接服务,质保8年。 | 台 | 4 | 159270 | 配置成语音网关 |
1.同厂商接入设备。2.需同时支持SIP、MGCP、H.248等主流通讯协议，可对接主流的IMS/NGN系统。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。3.窄带信令需同时支持SS7(TUP/ISUP)、PRI、R2信令。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。4.支持话单业务。5.支持语音业务：人工话务台、自动总机、DID直线电话、呼叫转移、指定代答、同组代答、呼叫保持、呼叫等待、热线、彩铃自定义、三方通话、来电显示及匿名呼叫、一号通、振铃组支持同振铃、顺振铃、闹铃服务、VIP等级、缩位拨号、前转类业务、免打扰、传真、密码限制、等待队列、出入局号码转换、出入呼叫限制、点对点视频通话、监听、强插、强拆、强呼功能。6.支持主控板部件冗余配置，具备自动倒换功能。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。7.采用模块化、分布式多处理机设计，可根据需求灵活配置扩展模块。8.单机框可以提供不低于1152路模拟电话接入。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。9.单机框可以提供不低于144路E1数字中继接入。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。10.单机框可以提供不低于288路模拟中继接入。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。11.主控板支持3个千兆以太网电口，一个千兆以太光口（SFP），TF卡接口，串行维护口。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。12.支持分机的权限控制管理功能，可自定义分机呼叫权限，用户可选呼叫权限不低于11级。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。13.具备通话限时功能，支持单次通话限时功能，用户单次拨打外线超过一定时长，系统强制拆线。支持每日通话限时功能，用户单日拨打外线超过一定时长，系统强制拆线。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。14.支持多种视频编码：H.263、H.263+和H.264，可扩展视频通话等多媒体应用。15.具备紧急插入功能，外线紧急呼入可以直接插入当前用户进行中的通话。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。16.支持来电智能匹配功能：内线通过总机号码呼叫外线，外线用户未接。此后外线用户回呼总机号可自动接通该内线用户。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。17.支持报时功能，话机拨打某一号码或者指定业务码，可以听到语音播报当前时间。18.支持自振铃功能，FXS口话机拨打某一号码或者指定业务码，挂机后一定时间，可以收到系统发起的呼叫并振铃，摘机听到语音播报当前分机的号码。用于检查当前模拟线路与端口是否正常。19.支持恶意电话屏蔽功能：当用户接到骚扰电话或者诈骗电话，可以通过分机输入暗码，将该次通话的主叫号码屏蔽，不再接受该主叫号码的呼叫。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。20.支持自定义权限组，可根据客户要求灵活定制呼叫权限分组，可根据呼叫字冠定义权限。（需提供系统截图证明）。21.智能化的路由及规则设置，根据主被叫号码、IP地址、时间段等多种条件进行路由局向的设定和号码规则的变换。22.支持访问白名单：可设置HTTP/HTTPS访问白名单、SSH访问白名单、SIP访问白名单（IP过滤）。23.支持模拟话机并机组功能，或者多个模拟端口接入的模拟话机可以组成一个群组，实现和单个端口并机一样的效果(来电同振，呼出同号，摘机可直接加入进行中的组内通话)。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。24.支持语音业务，支持T.30和T.38传真。25.支持语音信箱。（需提供系统截图证明）。26.支持IPv4/IPv6双栈配置，可以分别通过IPv4、IPv6地址访问设备WEB，进行配置和管理（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。27.支持断电逃生功能：当设备断电时，继电器直接连接S口和O口，模拟用户可以通过模拟中继线路直接出局。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。28.PBX应为电信级架构设备和操作系统（嵌入式结构、非PC结构、非Windows系统）。（需提供CNAS认证的实验室检测的电信级架构认证材料或同等第三方认证材料）。29.PBX具备过负荷控制能力，限制低级用户以保证重要用户通信。30.PBX电源板支持直流、交流，支持电源冗余备份，支持电源板热拔插。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。31.单机框的电源槽位支持交流电源模块与直流电源模块混插，同时工作，实现电源备份。32.支持双上行链路备份，一条链路中断可以切换到另一条链路（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同类第三方认证材料）。33.支持设置中继组，可将多个E1口组成一个中继组，或将E1中继与sip中继组成一个中继组，实现组内的中继负载均衡与备份。34.支持本地再生组网，中心节点和本地节点断连或中心节点设备故障时：本地节点的本地用户能实现本地再生。即本地用户注册到本地节点上，实现本地用户的局内通话、出入局呼叫。35.具备注册拥塞控制能力，能够根据局端的注册限制对设备的注册进行相应的控制。开启此开关，若局端对IPPBX发出的注册报文无响应设备将一直等待直到收到局端的响应后才根据注册间隔继续发起下一个注册。36.业务板支持独立串行维护口，最大可以提供96个FXS口，12个E1口，24个FXO中继。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。37.设备风扇板需支持温度读取、调速功能。38.支持TR069、SNMP协议，可对接网管，提高维护管理效率。支持上报网管通话信息、话务量、中继信息、备主控板状态。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。39.具备配套的维护工具，可实现版本升级、备份恢复、补丁管理、通话状态查询、E1时隙占用查询、端口状态查询、报文抓取、信令跟踪等功能。40.机框符合19英寸机框要求，高度不超过9U。（需提供CNAS认证的实验室的检测报告或同等第三方检测报告）。41支持2个主控槽位，12个业务槽位，4个电源槽。42.开放的API接口，系统提供基于HTTP的RestFull接口，以及CSTA over SIP的接口。43.提供进网证CQC证书。44.配置双主控、双电源（交流直流混插混用）、提供1100POTS，支持PRI、ISUP、TUP、NO.1、SIP信令，支持模拟用户、IP用户接入。 提供设备配置管理、升级管理、设备抓包。办公区原配线系统号码校对，硬件设备上架线缆捆扎，替换原有语音设备安装、配置数据， 与数通、录音应用对接服务,办公区用户卡接配线架、设备割接、硬件安装调试，新系统上线保障运行，专用卡接工具4套，配套安装辅料，包括电源线、地线、跳线、用户线缆等，质保8年。 | 台 | 2 | 220310 | 配置成IAD（综合接入设备） | |
录音服 务器 | 1.采用标准的http控制协议，非端口镜像的录音方式。2.支持64路并发录音，支持通话录音、查询、回放、监听等功能，硬盘2T。3.支持对PBX下的视频通话进行视频录制。4.可灵活选择呼叫方向进行录制，可只在分机号码接听呼入时录制，或只在分机号码进行主动呼出时录制。5.可对通话进行单向录制，可只录制对应分机发送的流，或只录制对应分机接收的流。6.可灵活选择时间段进行录制，非选择时间段不进行通话录制。7.具备录音对象白名单功能，当录制的分机号码和名单中的对象通话时，不进行录音，和其他对象通话时都录音。8.基于独立的录音系统，容量可扩展，并发*32。9.采用安全严格的用户分权管理机制，不同的用户权限可查看不同录音文件。10.具备磁盘容量告警、CPU过载告警等功能。11.采用标准ftp文件传输协议，支持远程转存储录音文件。12.具备软著。质保8年。 | 台 | 2 | 73200 |
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总价限价：1224100元 |
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