2026年律师村居公益法律服务采购项目竞争性磋商公告

项目概况

2026年律师村居公益法律服务采购项目采购项目的潜在供应商应在北京市政府采购电子交易平台、北京市公共资源交易服务平谷区分平台获取采购文件，并于2025-12-23 09:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：11011725210200010196-XM001

项目名称：2026年律师村居公益法律服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：178.75 万元（人民币）

最高限价：178.75 万元（人民币）

采购需求：

本项目采购内容为平谷区司法局2026年村居公益法律服务，具体指区司法局与项目成交的律师事务所签订《采购合同》后，由律师事务所派遣律师每个月到签约社区、村开展村居公益法律服务，围绕村居委员会公共管理和村居民最关心、最直接、最实际的法律问题(简称“顾讲询调训”)开展公益法律服务。

本次采购项目根据平谷区各乡镇、社区分布情况分为 4个分包进行服务采购。保证服务质量，每个律师事务所、律师事务所联合体最多只能中标一个分包，服务的律师应当在签约时不满65周岁、具备相应的身体条件，每名律师在全市范围内服务社区、村总数不得超过5个。

合同履行期限：自2026年1月至2026年12月完成全部工作。

本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 中小企业政策

□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

■本项目专门面向 ■中小 □小微企业 采购。即：服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：______/_____。

2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：____/ ___。

3.本项目的特定资格要求：

3.1本项目是否接受分支机构参与响应：■是 □否；

3.2 本项目是否属于政府购买服务：

□否

■是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.3供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。

3.4其他特定资格要求：供应商须经司法行政部门批准设立，具有《律师事务所执业许可证》，并正常进行年度考核合格的。

三、获取采购文件

时间：2025-12-12至2025-12-18，

地点：北京市政府采购电子交易平台、北京市公共资源交易服务平谷区分平台

方式：

供应商持CA数字证书分别登录北京市政府采购电子交易平台、北京市公共资源交易服务平谷区分平台获取电子版竞争性磋商文件。

售价：￥0元

四、响应文件提交

截止时间：2025-12-23 09:30（北京时间）

地点：响应文件电子版应于首次响应文件提交截止时间之前上传至北京市公共资源交易服务平谷区分平台（http://***/ggzy/%EF%BC%89%3C/p%3E

五、开启

时间：2025-12-23 09:30（北京时间）

地点：北京市平谷区府前西街17号社会服务中心后配楼4层

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：

1）《环境标志产品政府采购实施的意见》-财库【2006】90号；

2)《关于政府采购进口产品管理办法的通知》(财库【2007】119 号)；

3)《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》(财库【2011】124 号) ；

4）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》-财库【2014】68号；

5)《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录》(财库【2016】125 号) ；

6）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》-财库【2017】141号；

7)《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库【2019】27 号)；

8）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》-财库〔2019〕9号；

9）《政府采购促进中小企业发展管理办法》-财库【2020】46号；

10）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库【2022】19号)；

11）《北京市财政局关于持续深化政府采购营商环境改革的通知》（京财采购【2022】672号）；

2.本项目采用全流程电子化采购方式，供应商须在竞争性磋商公告规定时间内分别在北京市政府采购电子交易平台（http://***/bjczj-portal-site/index.html

北京市政府采购电子交易平台

本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，办理 CA 认证证书、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

CA 认证证书服务热线 010-58511086

技术支持服务热线 010-86483801

（1）办理 CA 认证证书

供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”—“操作指南”-“市场主体 CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。

（2）注册

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

（3）驱动、客户端下载

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工

具”下载相关客户端。

（4） 获取电子采购文件

供应商持 CA 数字认证证书登录北京市政府采购电子交易平台获取电子采购文件。未在规定期限内通过北京市政府采购电子交易平台获取采购文件的响应无效。

北京市公共资源交易服务平谷区分平台

（1）【办理 CA 数字证书】：相关办理材料及办法详见“网站（http://***/ggzy/%EF%BC%89-%E9%80%9A%E7%9F%A5%E5%85%AC%E5%91%8A-%E5%85%B3%E4%BA%8E CA 数字证书办理的相关说明”，目前支持北京数字证书认证中心（北京 CA）和（颐信 CA）两家厂商的 CA 锁，可电话咨询。北京 CA：服务电话 ：400-700-1900；颐信CA：服务电话：010-65389389；

（2）【CA 证书注册及登录交易系统】：相关流程详见“网站（http://***/ggzy/%EF%BC%89-%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E6%8C%87%E5%8D%97-%E5%B9%B3%E8%B0%B7%E5%8C%BA%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F-%E6%96%B0%E7%94%A8%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E6%89%8B%E5%86%8C%E2%80%9D%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

（3）【投标关注】：点击“我的投标”栏目中“关注项目”节点，关注成功后，在“我的投标项目”中找到本项目，并按要求上传资料。未在规定期限内通过电子交易平台获取采购文件的响应无效。相关流程详见“网站（http://***/ggzy/%EF%BC%89-%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E6%8C%87%E5%8D%97-%E5%8C%97%E4%BA%AC%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E8%B0%B7%E5%8C%BA%E5%88%86%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%89%8B%E5%86%8C-%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E2%80%9D%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

（4）【采购文件下载】：供应商完成上述操作后，须及时联系采购代理机构进行电话确认。采购代理机构审核资料无误后，点击“确认”，供应商方可登录网站下载采购文件。相关流程详见“网站（http://***/ggzy/%EF%BC%89-%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E6%8C%87%E5%8D%97-%E5%8C%97%E4%BA%AC%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E8%B0%B7%E5%8C%BA%E5%88%86%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%89%8B%E5%86%8C-%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E2%80%9D%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

（5）响应文件的编制：供应商使用“响应文件编制工具”编制《响应文件》。相关流程详见“网站（http://***/ggzy/%EF%BC%89-%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E6%8C%87%E5%8D%97-%E5%B9%B3%E8%B0%B7%E5%8C%BA%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%BC%80%E8%AF%84%E6%A0%87%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%8C%87%E5%BC%95%E2%80%9D%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

（6）提交电子响应文件：供应商应于响应文件提交截止时间前在北京市公共资源交易服务平谷区分平台（http://***/ggzy/%EF%BC%89%E6%8F%90%E4%BA%A4%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%BF%87%E7%A8%8B%E4%B8%AD%E8%AF%B7%E4%BF%9D%E6%8C%81%E4%B8%8E%E4%BA%92%E8%81%94%E7%BD%91%E7%9A%84%E8%BF%9E%E6%8E%A5%E7%95%85%E9%80%9A%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

（7）平谷区公共资源交易平台技术支持联系方式：13522360984010-89991726。

3.未按上述获取方式和期限下载采购文件的供应商，无资格参加本次采购活动。

4.开启响应文件

供应商于磋商文件规定的开启时间、在开启地点使用 CA 认证证书进行解密并开启响应文件。如因供应商问题，解密不成功，则响应无效。

5.本公告在北京市政府采购网、中国政府采购网、北京市公共资源交易服务平谷区分平台发布。

6.本项目评审采用综合评分法，详细的评审因素和标准见竞争性磋商文件。

7.磋商要求：

1）参加竞争性磋商报价人代表须出示本人身份证（非法定代表人时还须提供与《响应文件》中一致的《法定代表人授权书》）。

2）供应商需随时留意北京市公共资源交易服务平谷区分平台的政策或通知，以免影响投标工作。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京市平谷区司法局本级　　　　　

地址：北京市平谷区新平西路甲4号　　　　　　　　

联系方式：杜宁,010-89991842　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：北京中财亿泰咨询管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市通州区经略天则北区5-05　　　　　　　　　　　　

联系方式：李晖，010-53676888　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：李晖

电　话：　　010-53676888