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项目概况
G307靖边高石崖至五台公路改建工程前期相关报告编制及技术服务采购项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易中心平 台（陕西省.榆林市） CA锁自行下载获取招标文件，并于 2025年05月12日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SXZLCB-2025-CG03
项目名称：G307靖边高石崖至五台公路改建工程前期相关报告编制及技术服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：2,580,000.00元
采购需求：
合同包1(项目水土保持方 案报告书编制及相关技术服务):
合同包预算金额：700,000.00元
合同包最高限价：700,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他咨询服务 | 项目水土保持方案报告书编制及相关技术服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 700,000.00 | 700,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见采购文件
合同包2(项目压覆矿产资 源评估报告编制 及咨询服务):
合同包预算金额：500,000.00元
合同包最高限价：500,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他咨询服务 | 项目压覆矿产资源评估报告编制及咨询服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 500,000.00 | 500,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见采购文件
合同包3(项目地质灾害危 险性评估编制及 咨询服务):
合同包预算金额：280,000.00元
合同包最高限价：280,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 其他咨询服务 | 项目地质灾害危险性评估编制及咨询服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 280,000.00 | 280,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见采购文件
合同包4(项目环境影响评 价报告编制及相 关技术服务):
合同包预算金额：400,000.00元
合同包最高限价：400,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 4-1 | 其他咨询服务 | 项目环境影响评价报告编制及相关技术服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 400,000.00 | 400,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见采购文件
合同包5(项目环境影响评 价报告编制及相 关技术服务):
合同包预算金额：700,000.00元
合同包最高限价：700,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 5-1 | 其他咨询服务 | 项目使用林地可行性报告编制、使用草原论证报告编制及相关技术服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 700,000.00 | 700,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见采购文件
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(项目水土保持方 案报告书编制及相关技术服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46号；
（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；（5）《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）；（6）《陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（7）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（8）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号；（9）关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9 号）。（10）陕西省财政厅关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知-陕财办采〔2023〕3号；（11）陕西省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知-陕财办采〔2023〕4号；（12）其他需要落实的政府采购政策。合同包2(项目压覆矿产资 源评估报告编制 及咨询服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46号；
（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；（5）《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）；（6）《陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（7）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（8）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号；（9）关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9 号）。（10）陕西省财政厅关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知-陕财办采〔2023〕3号；（11）陕西省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知-陕财办采〔2023〕4号；（12）其他需要落实的政府采购政策。合同包3(项目地质灾害危 险性评估编制及 咨询服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46号；
（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；（5）《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）；（6）《陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（7）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（8）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号；（9）关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9 号）。（10）陕西省财政厅关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知-陕财办采〔2023〕3号；（11）陕西省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知-陕财办采〔2023〕4号；（12）其他需要落实的政府采购政策。合同包4(项目环境影响评 价报告编制及相 关技术服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46号；
（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；（5）《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）；（6）《陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（7）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（8）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号；（9）关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9 号）。（10）陕西省财政厅关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知-陕财办采〔2023〕3号；（11）陕西省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知-陕财办采〔2023〕4号；（12）其他需要落实的政府采购政策。合同包5(项目环境影响评 价报告编制及相 关技术服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46号；
（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；（5）《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）；（6）《陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（7）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（8）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号；（9）关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9 号）。（10）陕西省财政厅关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知-陕财办采〔2023〕3号；（11）陕西省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知-陕财办采〔2023〕4号；（12）其他需要落实的政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：
合同包1(项目水土保持方 案报告书编制及相关技术服务)特定资格要求如下:
1）.具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；
2）.财务状况报告：提供2023年度或2024年度经审计的财务审计报告；成立时间至提交投标文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的财务报表或开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本账户开户许可证或基本存款账户信息；3）.税收缴纳证明：提供2024年6月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4）.社会保障资金缴纳证明：提供2024年6月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；5）.对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或企业经营异常名录”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，拒绝参与政府采购活动（以响应文件递交截止日当天查询结果为准）；6）.提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；7）.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）；8）.提供《榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书》；9）.提供投标信用（保证金）承诺书;10）.本项目不接受联合体投标。控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他供应商存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。11）.本项目专门面向小微企业采购。合同包2(项目压覆矿产资 源评估报告编制 及咨询服务)特定资格要求如下:
1).具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；
2).供应商须具有国家行政部门颁发测绘乙级（工程测量）及以上资质，拟派的项目负责人须具有注册测绘师证或相关专业中级及以上技术职称；3).财务状况报告：提供2023年度或2024年度经审计的财务审计报告；成立时间至提交投标文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的财务报表或开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本账户开户许可证或基本存款账户信息；4).税收缴纳证明：提供2024年6月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；5).社会保障资金缴纳证明：提供2024年6月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；6).对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或企业经营异常名录”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，拒绝参与政府采购活动（以响应文件递交截止日当天查询结果为准）；7).提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；8).具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）；9).提供《榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书》；10).提供投标信用（保证金）承诺书;11).本项目不接受联合体投标。控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他供应商存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。12).本项目专门面向小微企业采购合同包3(项目地质灾害危 险性评估编制及 咨询服务)特定资格要求如下:
1).具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；
2).供应商须具备地质灾害评估和治理工程勘查设计乙级及以上资质证书。供应商拟派项目负责人应具有水文地质/地质环境工程中级及以上职称或相关专业中级及以上职称。3).财务状况报告：提供2023年度或2024年度经审计的财务审计报告；成立时间至提交投标文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的财务报表或开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本账户开户许可证或基本存款账户信息；4).税收缴纳证明：提供2024年6月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；5).社会保障资金缴纳证明：提供2024年6月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；6).对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或企业经营异常名录”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，拒绝参与政府采购活动（以响应文件递交截止日当天查询结果为准）；7).提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；8).具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）；9).提供《榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书》；10).提供投标信用（保证金）承诺书;11).本项目不接受联合体投标。控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他供应商存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。12).本项目专门面向小微企业采购。合同包4(项目环境影响评 价报告编制及相 关技术服务)特定资格要求如下:
1).具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；
2).供应商须在生态环境部环境影响评价信用平台登记注册（提供网站截图）；拟派项目负责人为本单位注册，须具备环境影响评价工程师职业资格；3).财务状况报告：提供2023年度或2024年度经审计的财务审计报告；成立时间至提交投标文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的财务报表或开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本账户开户许可证或基本存款账户信息；4).税收缴纳证明：提供2024年6月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；5).社会保障资金缴纳证明：提供2024年6月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；6).对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或企业经营异常名录”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，拒绝参与政府采购活动（以响应文件递交截止日当天查询结果为准）；7).提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；8).具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）；9).提供《榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书》；10).提供投标信用（保证金）承诺书;11).本项目不接受联合体投标。控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他供应商存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。12).本项目专门面向小微企业采购。合同包5(项目环境影响评 价报告编制及相 关技术服务)特定资格要求如下:
1）.具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；
2）.财务状况报告：提供2023年度或2024年度经审计的财务审计报告；成立时间至提交投标文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的财务报表或开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本账户开户许可证或基本存款账户信息；3）.税收缴纳证明：提供2024年6月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4）.社会保障资金缴纳证明：提供2024年6月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；5）.对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或企业经营异常名录”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，拒绝参与政府采购活动（以响应文件递交截止日当天查询结果为准）；6）.提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；7）.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）；8）.提供《榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书》；9）.提供投标信用（保证金）承诺书;10）.本项目不接受联合体投标。控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他供应商存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。11）.本项目专门面向小微企业采购。三、获取招标文件
时间： 2025年04月18日 至 2025年04月24日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 17:00:00 （北京时间）
途径：全国公共资源交易中心平 台（陕西省.榆林市） CA锁自行下载
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年05月12日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点： 陕西省公共资源交易平台递交
开标地点： 榆林市公共资源交易中心十楼不见面开标大厅室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标单位初次使用交易平台 ，须先完成诚信入库登记、 CA锁认证及企业信息绑定。相关操作流程详见全国 公共资源交易平台（陕西省） 网站首页“服务指南”下载专区中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目投标指南》。
2 、 报名已网上报名为准 ， 投标人可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省） （http://www.sxggzyjy.c n/）,选择“ 电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-投标人”进行登录 ，登录后选择“交 易乙方 ”身份进入投标人界面进行报名并免费下载招标文件。 CA锁购买 ：市民大厦3楼 ， E18、 E19窗口 ，或下载手机APP：陕公共资源交易服务，线上购买。联系电话：0912-3452148
3、本项目采用电子化招投标方式和“不见面 ”开标形式 ，投标人使用数字认证证书（CA 锁）对投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。不见面开标系统的签到和投标文件解密事宜请登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（ http://yl.sxggzyjy.cn/） ，选择“服务指南” ，点击“下载专区” ，点击榆林不 见面开标系统操作手册（投标人） 、榆林不见面开标大厅投标人询标操作手册V1.0 ，请投标人仔细阅读操作手册 ， 了解操作流程 ，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜 ，若无法正常投标 ，投标人自行承担责任。 电子投 标文件制作软件技术支持热线 ：400-998-0000 ，投标人应于投标文件递交截止时间前任意时段登录交易平台〖首 页〉电子交易平台〉企业端〗在线提交电子投标文件 ，逾期提交系统将拒绝接收。投标人可登录榆林交易平台〖首 页〉不见面开标〗在线参与开评标过程 ，详见《榆林市不见面开标大厅操作手册（投标人） 》（交易平台〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《榆林市不见面开标大厅操作手册（投标人）》）
4、请投标人按照陕西省财政厅关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知中的要求 ，通过陕西省政府采购网（ http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购投标人库。
5、投标人应随时关注发布的变更公告 ，当澄清或修改的内容影响投标文件编制时 ，将在交易平台上同步发布 答疑文件 ，此时投标人应从“项目流程 ·〉答疑文件下载”下载最新发布的答疑文件（ *.SXSCF格式） ，并使用该文 件重新编制电子投标文件（ *.SXSTF格式） ，使用旧版电子招标文件或旧版答疑文件制作的电子投标文件 ，系统将拒绝接收。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：榆林市公路局
地址：榆林高新区振兴路1161号
联系方式：13659124225
2.采购代理机构信息
名称：陕西中兰诚博项目管理有限公司
地址： 榆林市富丽豪庭酒店停车场 1 排 5号
联系方式：18091992583
3.项目联系方式
项目联系人：贺壮壮
电话：18091992583
陕西中兰诚博项目管理有限公司
2025年04月17日
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