铁岭市2025年度农村住房保险结果公告

一、项目编号：JH25-211200-00502

二、项目名称：铁岭市2025年度农村住房保险

三、中标（成交）信息

包组编号：001

包组名称：001

供应商名称：中国人民财产保险股份有限公司铁岭市分公司

供应商地址：银州区铁岭市银州区新华街南段18号

中标（成交）金额：517,450（元）

评审总得分：97.33（分）

包组编号：002

包组名称：002

供应商名称：中国平安财产保险股份有限公司铁岭中心支公司

供应商地址：辽宁省铁岭市银州区红旗街道电业局综合楼2幢1-2、3、4、5号楼物业2-3层

中标（成交）金额：180,820（元）

评审总得分：95.33（分）

包组编号：003

包组名称：003

供应商名称：中国人寿财产保险股份有限公司铁岭市中心支公司

供应商地址：辽宁省铁岭市银州区柴河街南段77号经济开发区社会事业办公楼11楼

中标（成交）金额：101,730（元）

评审总得分：84.67（分）

四、主要标的信息

包组编号：001

包组名称：001

服务类

名称：铁岭市应急管理局2025年度农村住房保险服务采购项目（C18040102财产保险服务）

服务范围：农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员及一般农户住房保险责任应包括因雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、雪灾、雹灾、冰凌、泥石流、崩塌、突发性滑坡、地震、地面突然下陷等自然灾害以及火灾、爆炸、飞行物体及其他空中运行物体坠落、外来不属于被保险人所有或使用的建筑物和其他固定物体的倒塌等意外事故造成的房屋损失及为防止或减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用。

服务要求：1.保险责任。农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员及一般农户住房保险责任应包括因雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、雪灾、雹灾、冰凌、泥石流、崩塌、突发性滑坡、地面突然下陷等自然灾害以及火灾、爆炸、飞行物体及其他空中运行物体坠落、外来不属于被保险人所有或使用的建筑物和其他固定物体的倒塌等意外事故造成的房屋损失及为防止或减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用。保险公司可在条件允许和风险可控的基础上提供地震风险保障。2.被保险人和保险标的。凡我市户籍且居住在我市行政区域内的农村居民，用于生活居住并具有产权证或合法产权手续的自住房屋及其附属用房，均可自愿参加农村住房保险。3.保险费和保险金额。应急部门与保险承办机构应本着有利于更好保障农村居民合法权益的原则，合理确定农村住房保险的保险费和保险金额。4.损失确定及赔偿处理。房屋定损本着合理、合法、公平、公正的原则。房屋定损时要根据现场勘查记录、被保险人报损清单、行业相关定额标准、市场询价及聘请专家作出的技术鉴定等材料，核定本次灾害或事故造成的损失。5.理赔服务。保险承办机构应结合工作实际，制定符合我市农村特点的查勘、定损、理赔的服务流程、时限和工作方案，建立查勘定损工作联动机制，并针对重大灾害事故制定大灾理赔应急预案，确保在损失确定后10日内完成全部赔付。6.承保方式。全市农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员和一般农户住房保险采用政府购买服务与个人自缴相结合的保险方式，市应急部门代表政府与保险承办机构签定保险协议书。 7.保险承办机构应配备专门的数据统计人员，及时向市应急管理局报告农村住房保险参保户清单和承保理赔等相关数据信息，并保证承保情况和理赔情况的真实性和准确性。8.保险承办机构应具有较完备的农村住房保险业务管理规章制度，能满足农村住房保险业务发展、内控管理、理赔服务和防灾防损等需要；具有较为稳健的再保险和大灾风险安排规划，以及完备的大灾风险应对预案；上一年度末偿付能力充足率应在100%以上。 9.保险承办机构要以市场化经营为依托，确保公司的独立正常运营，逐户宣传农村住房保险政策。明确告知参保农户保险责任范围、补贴政策、赔偿标准、理赔服务理念等内容，充分履行保险公司的告知义务，保障农户知情权，做到家喻户晓。10.保险承办机构要加强农村住房保险基础信息的管理。

服务时间：2025年7月27日-2026年7月26日

服务标准：1. 服务态度：我公司以客户为中心，提供周到、热情、细致、诚恳的服务态度，为客户提供满意的服务体验。 2. 服务速度：我公司在接到报案后，及时派出专业人员进行查勘定损，并在规定时间内完成理赔审核和支付赔款。 3. 信息透明：我公司向客户提供明确、详尽的产品信息和服务流程，及时公布产品更新和变更信息，保障客户知情权。 4. 保密安全：我公司严格保护客户信息和隐私，确保信息安全，防范客户信息泄露和滥用。 5. 服务质量：我公司建立完善的服务质量评估机制，不断优化服务流程和提升服务质量，提高客户满意度。

包组编号：002

包组名称：002

服务类

名称：铁岭市应急管理局2025年度农村住房保险服务采购项目（C18040102财产保险服务）

服务范围：农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员及一般农户住房保险责任应包括因雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、雪灾、雹灾、冰凌、地震、泥石流、崩塌、突发性滑坡、地面突然下陷等自然灾害以及火灾、爆炸、飞行物体及其他空中运行物体坠落、外来不属于被保险人所有或使用的建筑物和其他固定物体的倒塌等意外事故造成的房屋损失及为防止或减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用。

服务要求：农村住房保险费为每参保农户20元，农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员的保费由政府全额承担（省、市财政各补贴10元）；一般农户保费个人承担10元，省财政补贴10元。农村低保边缘户必须有民政部门的认定证明。鼓励农户自愿缴费增加保障金额或者增加投保室内财产及农业生产工具和农业生产资料等相关险种，获得更加全面的风险保障。保险承办机构负责统计对应区域符合参保条件的农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员及自愿参保的一般农村住户，收取一般农村住户自缴部分保费，将以上两部分人群分别形成保单，根据签订的两部分人群保单的数量申请省、市财政补贴。保险金额为每户6万元(其中房屋保额5万元、家用电器保额0.2万元、衣物和床上用品保额0.2万元、家具及其他生活用具保额0.6万元)。

服务时间：2025年7月27日-2026年7月26日

服务标准：1.保险责任。农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员及一般农户住房保险责任应包括因雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、雪灾、雹灾、冰凌、地震、泥石流、崩塌、突发性滑坡、地面突然下陷等自然灾害以及火灾、爆炸、飞行物体及其他空中运行物体坠落、外来不属于被保险人所有或使用的建筑物和其他固定物体的倒塌等意外事故造成的房屋损失及为防止或减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用。 2.被保险人和保险标的。凡我市户籍且居住在我市行政区域内的农村居民，用于生活居住并具有产权证或合法产权手续的自住房屋及其附属用房，均可自愿参加农村住房保险。农村住房保险以住房为单位参保，坚决不允许“一房多保”。一处房屋居住多个农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员的，以房屋所有人的姓名参保；一处房屋居住多个一般农户的，以房屋所有人的姓名参保。若一户有多处房屋的，政府只补贴一处住房参加农村住房保险。其他房屋是否参加保险由农户自行确定，保费由农户个人全部承担。对于农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员，无自有住房的，原则上不予承保。保险承办机构应进行逐户筛查，剔除不符合条件的参保户，确保人员精准参保。农房保险政策重点保障的是农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员，保险公司应确保政策覆盖到我市每一个农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员，坚决杜绝漏保现象。如有不愿参保或因其他特殊情况不能参保的，必须有本人签字画押的情况说明或农户所在村村书记签字盖章的情况说明。保险标的为参保农户日常居住的房屋及室内家用电器、衣物和床上用品、家具及其他生活用具。保险标的原则上仅指农村居民用于居住的房屋，芦席、稻草、帆布、塑料布、纸板等简易材料为外墙的，长期无人居住或正在建造的，政府有关部门征用、占用的，非法占用的，已处于危险状态下的，用于生产或经营的房屋及独立于房屋的围墙、厕所、禽畜间、杂物稻草间等简易搭盖建筑，不可作为保险标的进行投保。不能采取以房屋质量状况为前提，有选择性地投保。

包组编号：003

包组名称：003

服务类

名称：2025年度农村住房保险（C18040102财产保险服务）

服务范围：农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养 人员及一般农户住房保险责任应包括因雷击、台风、龙卷风、暴风、 暴雨、洪水、雪灾、雹灾、冰凌、地震、泥石流、崩塌、突发性滑坡、 地面突然下陷等自然灾害以及火灾、爆炸、飞行物体及其他空中运行 物体坠落、外来不属于被保险人所有或使用的建筑物和其他固定物体 的倒塌等意外事故造成的房屋损失及为防止或减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用。

服务要求：农村住房保险费为每参保农户20元，农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员的保费由政府全 额承担(省、市财政各补贴10元); 一般农户保费个人承担10元， 省财政补贴10元。农村低保边缘户必须有民政部门的认定证明。鼓 励农户自愿缴费增加保障金额或者增加投保室内财产及农业生产工具和农业生产资料等相关险种，获得更加全面的风险保障。保险承办 机构负责统计对应区域符合参保条件的农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员及自愿参保的一般农村住户，收取一般农 村住户自缴部分保费，将以上两部分人群分别形成保单，根据签订的 两部分人群保单的数量申请省、市财政补贴。保险金额为每户6万元 (其中房屋保额5万元、家用电器保额0.2万元、衣物和床上用品保 额0.2万元、家具及其他生活用具保额0.6万元)。

服务时间：2025年7月27日-2026年7月26日

服务标准：1.保险责任。农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员及一般农户住房保险责任应包括因雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、雪灾、雹灾、冰凌、地震、泥石流、崩塌、突发性滑坡、地面突然下陷等自然灾害以及火灾、爆炸、飞行物体及其他空中运行物体坠落、外来不属于被保险人所有或使用的建筑物和其他固定物体的倒塌等意外事故造成的房屋损失及为防止或减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用。

2.被保险人和保险标的。凡我市户籍且居住在我市行政区域内的农村居民，农村住房保险以住房为单位参保，坚决不允许“一房多保”。简易材料为外墙的，长期无人居住或正在建造的，政府征用、占用的，非法占用的，已处于危险状态下的，用于生产或经营的房屋及独立于房屋的围墙、厕所、禽畜间、杂物稻草间等简易搭盖建筑，不可作为保险标的。

3.保险费和保险金额。每参保农户20元，农村低保户、农村低保边缘户、农村特困分散供养人员省、市财政各补贴10元；一般农户个人承担10元，省补贴10元。保险金额为每户6万元。

4.损失确定及赔偿处理。房屋定损本着合理、合法、公平、公正的原则。

5.理赔服务。制定查勘、定损、理赔流程、时限和工作方案，建立查勘定损工作联动机制，制定大灾理赔应急预案,10日内完成全部赔付。一般情况下，赔款金额1万元以上的案件手续齐全应在5个工作日内，1万元以下、5000元以上的案件手续齐全应在3个工作日内，5000元以下案件手续齐全应在当日完成赔付。必要的、合理的费用，保险承办机构应按照保险条款的约定负责赔偿。赔款发放到户，建立理赔公示制度和赔款支付回访制度。

6.承保方式。采用政府购买服务与个人自缴相结合的保险方式。

7.保险承办机构应具备较农村保险服务网络及与专业人才，在开办的县级区域应设立分支机构。配备专门的数据统计人员。

8.保险机构具备农村住房保险业务管理规章制度，能满足农村住房保险业务发展、内控管理、理赔服务和防灾防损等需要；具有再保险和大灾风险安排规划，以及完备的大灾风险应对预案；上一年度末偿付能力充足率应在100%以上。

9.保险机构要逐户宣传农村住房保险政策。通过印发“明白卡”、张贴海报、开展政策解读等方式，明确告知保险责任范围、补贴政策、赔偿标准、理赔服务理念等内容。

10.保险承办机构应采集投保人、被保险人、保险标的等相关要素信息，理赔信息并录入公司核心业务信息系统。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：王丽、李国君

六、代理服务收费标准及金额：

包组编号：001

包组名称：001

代理服务收费标准及金额：不收取

包组编号：002

包组名称：002

代理服务收费标准及金额：不收取

包组编号：003

包组名称：003

代理服务收费标准及金额：不收取

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：铁岭市应急管理局

地址：铁岭市凡河新区金沙江路38号

联系方式：18141000885

2.采购代理机构信息

名称：铁岭市政府采购中心

地址：铁岭市凡河新区金沙江路39号

联系方式：-13941061357

3.项目联系方式

项目联系人：邢先生

电话：13941061357

十、附件

采购文件：铁岭市应急管理局2025年度农村住房保险服务采购项目竞争性磋商招标文件（标书）2025.06.doc