科尔沁区2026年高标准农田建设项目（转移支付）第一标段（工程+管护运营）-立方招采通

科尔沁区2026年高标准农田建设项目（转移支付）第一标段（工程+管护运营）招标公告

1.招标条件

本招标项目科尔沁区2026年高标准农田建设项目（转移支付）第一标段（工程+管护运营）已由通辽市农牧局批准建设，招标人为通辽市科尔沁区农牧业装备发展中心（通辽市科尔沁区农田建设服务中心），建设资金来自财政，项目已具备招标条件，现采用资格后审的方式对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：科尔沁区2026年高标准农田建设项目（转移支付）第一标段（工程+管护运营）

2.2建设地点：内蒙古自治区通辽市科尔沁区莫力庙苏木玛琳格日村、布林巴雅尔村、福巨村、新艾力村、稻田村、孙家大院村

2.3招标规模：①通辽市科尔沁区莫力庙苏木2.9620万亩高标准农田施工；②运营服务：土地托管/流转实现集中连片规模化经营、农田后期管护、自筹资金实施智能化提档升级等全部运营工作。管护运营面积具体以流转或保底托管土地面积实际数据为准。建成验收合格后对设备设施进行连续10年管护维护；投入使用后进行连续10年规模化、集约化、机械化、智能化的耕、种、防、收社会化服务，施工具体内容详见招标工程量清单。

2.4项目计划投资：8139.964159万元

2.5标段划分：

标段编号	F1505022026092906001001	标段名称	科尔沁区2026年高标准农田建设项目（转移支付）第一标段（工程+管护运营）
招标范围	工程-工程施工-水利工程-农田水利;工程-工程施工-电力工程-输变电工程
合同估算价（万元）	8139.964159	工期（日历天）	426

3.投标人资格要求

3.1本次招标所有标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 1.签订联合体投标协议书，确定联合体各方的权利和义务，明确约定各方拟承担的工作、责任和报酬分配方式； 2.依据内蒙古自治区农牧厅发布的《内蒙古自治区农牧厅关于加强高标准农田参建企业资质和人员管理的通知》（内农牧建发〔2025〕545号）文件，联合体牵头人应为承担50%以上合同金额施工任务的联合体成员，共同投标协议应与投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任； 3.联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则其投标和与此相关的联合体投标将被拒绝； 4.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； 5.以联合体方式参加投标的，联合体各方业绩均予以认可，财务、信誉等其他要求需联合体各成员单位全部满足；投标时，应以联合体协议中确定的牵头方名义投标，以牵头方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。 6.联合体成员数量不超过2家。

3.2 投标资格能力要求：1.1、施工企业资质要求：本项目要求投标人具有独立的法人资格，本项目要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包二级及以上资质及电力工程施工总承包二级及以上资质【如投标人已申办2020年11月30日建市〔2020〕94号《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》中住建部要求的最新资质则须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包乙级及以上资质及电力工程专业承包乙级及以上资质】。且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。 1.2、管护运营企业资质要求 1.2.1、管护运营企业须具备农田规模化运营相应能力的独立法人资格，且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。 1.2.2、具备履行合同所需拟投入的流动资金，土地流转或保底托管费用的30%（费用为项目面积*1100元），于拿到中标通知书后7个工作日内缴纳到指定账户。可采用银行独立保函、工程保证保险保单或银行转账方式。签订合同后按合同规定时间全额支付土地流转或保底托管总费用。（提供承诺函） 1.2.3、管护运营业绩：必须有流转或托管运营经验，必须提供2023年9月至投标截止日期内至少一份管护运营合同或协议（业绩为独立实施，转包、分包业绩不予认可）。 1.2.4、要有满足管护运营所必须的相关技术人员和机械化设备（提供承诺函）。 1.2.5、在管护运营过程中，每年需定期开展农业专业技术培训，保证每年为每村至少培养两名及以上农业专业技术服务人员（提供承诺函）。 2、人员资质要求： 2.1、本项目施工标段要求拟派项目经理须具有有效的水利水电工程专业二级（含二级）及以上建造师注册证书和B类安全生产考核合格证，且自发布公告之日起未在其他在建工程项目中任职（在建工程项目指：自中标通知书签发之日起至甲方提供竣工证明之日或行政主管部门提供竣工验收报告之日期间的工程项目）。 2.2、本项目要求拟派技术负责人须具有水利水电工程相关专业中级（含中级）及以上技术职称证书。 2.3、本项目要求拟派专职安全员，安全员须具备水行政主管部门颁发的有效期内C类安全考核合格证。 2.4、要求投标人拟派本项目项目经理、技术负责人、安全员须具备并提供投标截止时间前3个月的有效的社保缴纳凭证，退休返聘人员提供返聘合同，入职时间不足3个月的，自入职之月起算。 3、信誉要求： 3.1、投标单位以及投标单位法定代表人被列入“失信被执行人”、被列入“重大税收违法失信主体”的，将被拒绝其投标（以信用中国网站的查询结果截图为准）。（如联合体投标，联合体双方均需提供） 3.2、投标人必须在全国水利建设市场监管平台建立信用档案。投标人拟派本项目的项目经理、技术负责人、施工管理人员为其在全国水利建设市场监管平台建立信用档案中录入的人员（提供全国水利建设市场监管平台网站信用档案公示通知截图，投标人以企业身份登录查询截图无效）。 3.3、投标人未在《内蒙古自治区农牧厅关于公布2024年高标准农田建设参建单位信用评价结果的通知》（内农牧建发〔2025〕663号）中被评为D级；（提供内蒙古自治区农牧厅关于公布2024年高标准农田建设参建单位信用评价结果截图；未在内蒙古自治区参建过高标准农田项目的投标人须提供诚实守信履约的声明函，并对声明函的真实性承担法律责任，声明函格式自拟）。且近三年未在内蒙古自治区各级农牧部门被评为D级（提供声明函，并对声明函的真实性承担法律责任，声明函格式自拟）。 4、其他要求： 4.1、投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标人须提供投标截止时间前3个月的有效的社保和纳税缴纳凭证，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标单位，应提供相应有效的文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（如联合体投标，联合体双方均需提供） 4.2、投标人对严格落实《内蒙古自治区农牧厅关于加强高标准农田参建企业资质和人员管理的通知》（内农牧建发〔2025〕545号）文件内容相关规定进行承诺。 4.3、投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段投标。投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。 4.4、投标单位不得采用挂靠、转包、虚假业绩和代为投标等形式投标，一经发现，其中标无效并赔偿招标人全部损失。 4.5、投标人须在投标文件中明确承诺如果中标，中标后将严格按照《内蒙古自治区农牧厅关于在高标准农田建设中规范实施以工代赈促进农民增收的通知》（内农牧建发〔2025〕27号）文件要求:“按照不低于施工企业中标金额10%的比例落实以工代赈”，否则将视为不响应招标要求作无效投标处理。

3.3其他要求：（一）有意参与本项目的投标人应具备能在内蒙古自治区工程项目交易系统中（https://:9443/tpbidder%EF%BC%89%E4%BD%BF%E7%94%A8%E7%9A%84%E5%8D%95%E4%BD%8D%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%88CA%E9%94%81%E6%88%96%E6%A0%87%E8%AF%81%E9%80%9A%EF%BC%89%E7%99%BB%E5%85%A5%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%A2%86%E5%8F%96%E8%8F%9C%E5%8D%95%E9%A2%86%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%88%E9%9C%80%E6%96%B0%E5%8A%9E%E5%8D%95%E4%BD%8D%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%88CA%E9%94%81%EF%BC%89%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA%E9%80%9A%E8%BE%BD%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E7%AB%99%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E5%8A%9E%E7%90%86%E2%80%9D%E6%8C%89%E9%92%AE%EF%BC%8C%E6%88%96%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%E7%BD%91%E7%AB%99%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E4%B8%80%E7%BD%91%E4%BA%A4%E6%98%93CA%E5%8A%9E%E7%90%86%E2%80%9D%E6%8C%89%E9%92%AE%EF%BC%8C%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E9%9C%80%E8%A6%81%E8%87%AA%E8%A1%8C%E9%80%89%E6%8B%A9CA%E5%8E%82%E5%95%86%E5%8A%9E%E7%90%86%E5%8D%B3%E5%8F%AF%EF%BC%89%E3%80%82%E6%B2%A1%E6%9C%89%E5%85%A5%E5%BA%93%E7%9A%84%E4%BC%81%E4%B8%9A%E9%9C%80%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%EF%BC%88http://111.56.38.66:8084/PSPBidder/memberLogin%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E4%B8%BB%E4%BD%93%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%BA%93%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E6%8C%89%E8%A6%81%E6%B1%82%E5%BD%95%E5%85%A5%E5%B9%B6%E6%8F%90%E4%BA%A4%E5%9F%BA%E6%9C%AC%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%90%8E%EF%BC%8C%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E5%B0%86%E8%87%AA%E5%8A%A8%E9%80%9A%E8%BF%87%EF%BC%8C%E6%97%A0%E9%A1%BB%E6%90%BA%E5%B8%A6%E8%B5%84%E6%96%99%E5%88%B0%E7%8E%B0%E5%9C%BA%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%AF%94%E5%AF%B9%EF%BC%8C%E7%94%A8%E6%88%B7%E5%8A%A1%E5%BF%85%E4%BF%9D%E8%AF%81%E5%9C%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%BA%93%E4%B8%AD%E5%BD%95%E5%85%A5%E7%9A%84%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%90%88%E6%B3%95%E5%90%88%E8%A7%84%E3%80%81%E7%9C%9F%E5%AE%9E%E6%9C%89%E6%95%88%EF%BC%8C%E6%89%80%E4%BA%A7%E7%94%9F%E7%9A%84%E4%B8%80%E5%88%87%E6%B3%95%E5%BE%8B%E5%90%8E%E6%9E%9C%E5%9D%87%E7%94%B1%E7%94%A8%E6%88%B7%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%EF%BC%8C%E5%85%B7%E4%BD%93%E6%93%8D%E4%BD%9C%E4%BA%8B%E5%AE%9C%E8%AF%A6%E8%A7%81%E3%80%8A%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%BB%E4%BD%93%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%BA%93%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E3%80%8B%E3%80%82 （二）本项目采用网上招投标：1.本项目实行互联网不见面开标，不接受开标现场投标解密（投标人代表不需要到现场开标）；2.投标人应当在招标文件规定的投标截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(内蒙古)版”生成的电子版加密投标文件，登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台后，将加密版电子投标文件上传至系统；3.投标人应在投标截止时间前进入不见面开标大厅（https://:9443/BidOpening%EF%BC%89%E7%AD%89%E5%80%99%E5%BC%80%E6%A0%87%EF%BC%9B4.%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%A7%A3%E5%AF%86%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%97%B6%E9%99%9030%E5%88%86%E9%92%9F%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E6%97%B6%E9%99%90%E5%86%85%E8%A7%A3%E5%AF%86%E6%88%96%E6%97%A0%E6%B3%95%E8%A7%A3%E5%AF%86%EF%BC%88%E5%8C%85%E6%8B%AC%E7%BB%8F%E8%BF%87%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E6%8A%80%E6%9C%AF%E6%94%AF%E6%8C%81%E5%90%8E%E4%BE%9D%E7%84%B6%E6%97%A0%E6%B3%95%E8%A7%A3%E5%AF%86%E7%9A%84%E6%83%85%E5%BD%A2%EF%BC%89%EF%BC%8C%E6%8C%89%E6%94%BE%E5%BC%83%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%A4%84%E7%90%86%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%8D%95%E4%BD%8D%E5%85%A8%E9%83%A8%E5%AE%8C%E6%88%90%E8%A7%A3%E5%AF%86%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E6%8F%90%E5%89%8D%E7%BB%93%E6%9D%9F%E8%A7%A3%E5%AF%86%E7%8E%AF%E8%8A%82%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E4%B8%8B%E4%B8%80%E7%8E%AF%E8%8A%82%EF%BC%9B5.%E5%85%AC%E5%B8%83%E5%BC%80%E6%A0%87%E7%BB%93%E6%9E%9C%E6%97%B6%E9%99%90%EF%BC%9A10%E5%88%86%E9%92%9F%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%AF%B9%E5%94%B1%E6%A0%87%E5%86%85%E5%AE%B9%E6%97%A0%E5%BC%82%E8%AE%AE%EF%BC%8C%E7%82%B9%E5%87%BB%E9%A1%B5%E9%9D%A2%E4%B8%8B%E6%96%B9%E2%80%9C%E7%A1%AE%E5%AE%9A%E2%80%9D%EF%BC%8C%E6%89%80%E6%9C%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%9D%87%E7%A1%AE%E5%AE%9A%E5%90%8E%E5%8F%AF%E6%8F%90%E5%89%8D%E7%BB%93%E6%9D%9F%E6%9C%AC%E7%8E%AF%E8%8A%82%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E4%B8%8B%E4%B8%80%E7%8E%AF%E8%8A%82%EF%BC%88%E7%A1%AE%E8%AE%A4%E5%89%8D%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%8F%AF%E6%8F%90%E5%87%BA%E5%BC%82%E8%AE%AE%EF%BC%8C%E7%BB%93%E6%9D%9F%E5%90%8E%E4%B8%8D%E8%83%BD%E6%8F%90%E5%87%BA%E5%BC%82%E8%AE%AE%EF%BC%89%E3%80%82%E5%BC%80%E6%A0%87%E8%BF%87%E7%A8%8B%E4%B8%AD%E5%A6%82%E6%9C%89%E9%97%AE%E9%A2%98%E8%AF%B7%E5%92%A8%E8%AF%A2%EF%BC%9A0471-5332612%E3%80%82 （三）由于在线制作电子投标文件时资信证明（营业执照、资质证书、人员证件、业绩等）是从“内蒙古公共资源交易平台主体信息库”中获取的，建议潜在投标人及时将投标文件中涉及的资信证明补充完善到主体信息库中，并按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件。具体操作流程详见内蒙古自治区建设工程统一招投标系统操作手册。（四）投标保证金投标保证金的形式：投标保证金可采用银行转账/电汇/保函等方式，具体要求详见招标文件。（五）投标人自获取招标文件之日起，应随时登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”，及时查看招标人关于本招标项目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担。（六）温馨提示：惠企金融产品“中标贷”“履约保函”已经上线，中标单位如有需要，请登录内蒙古自治区公共资源交易网（平台）[链接]—服务平台—金融服务（电子保函）自愿办理。（七）同一投标人最多可对科尔沁区2026年高标准农田建设项目（转移支付）第一标段至第三标段中的一个标段进行投标。同一投标人同时对两个及以上标段（含两个）进行投标的，其所投后续标段均按无效投标处理。（八）异议受理及监督单位：潜在投标人可自主选择在公共资源电子交易系统中或以书面形式提出异议，招标人及委托的代理机构收到后及时进行答复。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2026-09-30 23:59 至 2026-10-13 23:59（北京时间，下同)，通过请登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（https://***:9443/tpbidder%EF%BC%89%EF%BC%8C%E9%A2%86%E5%8F%96%E6%A0%BC%E5%BC%8F%E4%B8%BA%22nmgzf/%22%E7%9A%84%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E9%A2%86%E5%8F%96%E5%90%8E%E4%BD%BF%E7%94%A8%22%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E5%B7%A5%E5%85%B7%EF%BC%88%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%EF%BC%89%22%E6%89%93%E5%BC%80%E6%9F%A5%E7%9C%8B%E3%80%82%3C/p%3E%3Ch2%3E5.%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E9%80%92%E4%BA%A4%3C/h2%3E%3Cp%3E%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E7%9A%84%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E5%90%8C%EF%BC%89%E4%B8%BA 2026-10-27 09:00，投标人应在截止时间前通过登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台，将加密版电子投标文件上传至系统，如果是双信封，需将一信封和二信封分别上传。