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本招标项目吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目工程总承包已由长春市绿园区发展和改革局以长绿发改审批字[2025]23号批准建设。招标人为长春市绿园区住房和城乡建设局，资金来源为中央奖补资金、地方政府专项债券和区财政资金,资金比例为中央奖补资金80%、地方政府专项债券和区财政资金20%，现对该项目采用资格后审的方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目编号、项目名称、招标规模及建设地点、工程施工费：
项目编号 | 项目名称 | 招标规模及建设地点 | 工程施工费（万元） |
WLGC202511-087 | 吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目工程总承包一标段 | 288.07万平方米（含普阳街道9个社区，92个小区），涉及小区有省测绘大院，西安花园小区，春草社区省二建小区，公路局小区，机五小区，地理所小区，二新华吉祥小区，地矿小区，畜牧四七层，吉业花园小区，六合小区，吉畜信小区，饮食宿舍，设计院小区，园食春小区，春草小区，春草路小区，春草科技新村小区，园林市政，春园旭日华庭，金色华尔兹小区，五环高尔夫小区，区医院小区，粮油小区，地理所小区，银行小区，升阳小区，药材小区，财政厅小区，武警小区，畜牧小区，体工队小区，保险小区，外贸小区，华侨、设计院、药研宿舍、统计局宿舍，交警宿舍、设计院宿舍、省乡宿舍，商检、市乡宿舍，日杂宿舍、省二建宿舍，朝阳区政府、市人大宿舍，新华书店、财专宿舍，碧丽湖，(新增小区)市检宿舍，蓝天花园，蓝天高层，飞行员公寓，星宇东区，星宇西区，阳光小区，标记大厦，普阳小区，春郊路小区，华联小区，煤气小区，货运商检小区，教师劳改小区，朝阳小区1区，朝阳小区2区，朝阳小区3区，朝阳小区4区，朝阳小区5区，朝阳小区6区，朝阳小区7区，朝阳小区8区，朝阳小区9区，朝阳小区10区，省二建网格，电信网格，宿舍网格，文化局网格，百菊网格，朝阳环卫网格，华信网格，规划网格，教师楼网格，蓝天网格，蓝天街网格，军兴小区网格，军兴小区网格2，武警小区网格，138网格小区，星宇花园，石油宿舍，吉达花园，我爱我家，吉大泰来，外贸宿舍，泰翔小区，星宇南泰，商务楼宇，中天邮政，省政府宿舍小区，吉轩军星 | 18541.6971 |
WLGC202511-088 | 吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目工程总承包二标段 | 85.64万平方米（含青年路街道6个社区，23个小区），涉及小区有青蒲小区，油厂宿舍，市医院宿舍，青春街小二楼，吴太宿舍，133厂118栋，133散楼，日鑫小区B区，农研小区，客车新区外四栋，客车厂西新区，教师小区A区，教师小区B区，青川路8、9组杨家外三栋，工行小区，建行小区，民政小区，干休四所，武警小区，警民小区，丰和小区，佳园小区，新竹花园小区（一期） | 4415.4321 |
WLGC202511-089 | 吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目工程总承包三标段 | 53.66万平方米（含青年路街道4个社区，8个小区），涉及小区有大学生宿舍平房14/15/16栋，日鑫小区A，吉荣小区，风华新苑A区，民生家园，奥林花园，四季台北，春天花园 | 3956.4136 |
WLGC202511-090 | 吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目工程总承包四标段 | 72.1万平方米（含自立街道3个社区，7个小区），涉及小区有弘海小区一期，弘海小区二期，54B，54A，54街区，四环花园，梧桐花园一期 | 4202.2191 |
WLGC202511-091 | 吉林省长春市绿园区2025年城镇老旧小区改造建设项目工程总承包五标段 | 83万平方米（含林园街道、城西镇林园街道5个社区，30个小区；城西镇林园街道2个社区，2个小区），涉及小区有林苑小区，吉大小区，公安厅宿舍，园林宿舍，茂祥宿舍，安全局宿舍（处长楼），安全厅宿舍，宽城区委小区，西延小区，虹桥小区，宽城区市政，青龙路化纤，军转办，解困楼，红五楼，看守所宿舍，高法宿舍，新隆小区，汽车三厂，红虹桥小区15栋，宽城分局，人防宿舍，解放大路高层，省委宿舍，结核宿舍，锦江一期，西环综合楼，青州路解困楼，农机农校，新竹小区，雁鸣湖山庄，农科院小区 | 7281.4253 |
2.2招标范围：
2.2.1一标段至三标段、五标段：房屋综合治理（外墙工程、屋面防水工程、雨水管、雨棚、散水、台阶、楼梯间内墙、各类铭牌、楼梯间天棚、楼梯间窗台、楼梯间窗户、室内水暖工程、室内电气改造、单元门、消防水系统等）的设计及施工等工程总承包的全部工程内容。其中，设计工作包括但不限于施工图设计、专项设计、针对施工图审查意见的修改、设计变更、施工及验收阶段的现场设计服务、竣工图编制审核等各阶段的设计服务；
2.2.2四标段：房屋综合治理（外墙工程、屋面防水工程、雨水管、雨棚、散水、台阶、楼梯间内墙、各类铭牌、楼梯间天棚、楼梯间窗台、楼梯间窗户、室内水暖工程、室内电气改造、单元门）的设计及施工等工程总承包的全部工程内容。其中，设计工作包括但不限于施工图设计、专项设计、针对施工图审查意见的修改、设计变更、施工及验收阶段的现场设计服务、竣工图编制审核等各阶段的设计服务。
2.3建设地点：吉林省长春市绿园区；
2.4设计周期：签订合同之日起15日内完成施工图设计；
施工计划工期：2026年4月1日至2027年12月31日，共639日历天（具体以实际签订合同为准）；
2.5质量标准：（1）工程设计质量标准：符合现行国家、省、市相关法律法规、行业标准要求，满足招标人要求，且最终通过各部门审批；
（2）工程施工质量标准：符合国家现行工程施工质量验收规范的合格标准；
3.投标人资格要求
一标段至五标段企业资质均应具备以下要求：
3.1投标申请人须是具有独立的法人资格的企业或其他组织，具备有效营业执照。
3.2设计企业资质：投标人应具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或建筑行业甲级资质或建筑行业（建筑工程）专业甲级资质；
3.3施工企业资质：投标人应具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023〕23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。②其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定。
投标单位资质应符合建设部、省、市相关要求及资质承包工程范围的要求且企业信誉良好，有多年的项目管理经验，并在人员、设备、资金等方面具备完成本项目设计和施工的能力。
3.4一标段至五标段投标单位拟派出项目管理人员均应具备以下要求：
3.4.1工程总承包项目经理：1人，具有工程类注册执业资格（包括一级注册建筑师或一级注册结构工程师或建筑工程专业一级注册建造师），如任用注册建造师应同时提供安全生产考核合格证书（B类）。工程总承包项目经理近年（2022年1月1日至投标截止日之间）具有已完工的以项目经理、设计项目负责人或施工项目负责人身份主持的与本项目相类似的设计或施工或工程总承包业绩。投标人如组成联合体投标，工程总承包项目经理由牵头人委派。工程总承包项目经理应熟悉工程建设相关法律法规和标准，能全面负责项目实施的组织领导、协调和控制，对项目的进度、造价、质量、安全全面负责，依法履行工程总承包的义务并维护业主的权益。正确处理和协调与业主、相关各方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
3.4.2设计项目负责人：1人，具备建设行政主管部门核发的一级注册建筑师执业资格。
3.4.3设计人员：5人，具有建筑专业1人、结构专业1人、给水排水专业1人、采暖与通风专业1人、电气专业1人等相关专业注册证书或中级及以上技术职称。
3.4.4施工项目负责人：1人，具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证（B类），应无在建工程。可由工程总承包项目经理兼任。
3.4.5施工技术负责人：1人，具备建筑工程相关专业高级技术职称。
3.4.6拟投入施工项目管理其他人员：施工员2人，质量员3人，材料员1人、资料员1人，上述人员应具备相应岗位资格证书；安全员3人，应具有建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证书（C类）；质量管理负责人和安全管理负责人各1名，具备相关专业中级及以上技术职称或岗位证。
注：①以上为现场所需最低人员标准，根据实际现场施工情况，如有需要可调增，中标人须无偿予以配合。②上述人员均应提供具备相应资格证书或职称证。如相关行业主管部门不再颁发纸质版证件，投标人应提供有法律依据的电子证书，提供电子证书的均应加盖投标单位公章。③投标人拟投入本工程的工程总承包项目经理须为本单位在职人员，不可为退休返聘人员，其他项目管理机构人员可为本单位在职人员或退休返聘人员，在职人员提供基本养老保险缴费证明材料，以社保官网查询的个人参保证明为准，退休人员提供退休证及聘用合同。所有人员注册证书的执业单位须与投标单位名称相一致。施工项目管理机构人员均应无在建工程。不符合上述标准其投标将被否决。
3.3财务要求：同时提供以下①②材料：①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至今的财务状况良好承诺。
注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可；以联合体形式参与投标的，联合体各方均须提供。
3.4业绩要求：投标企业近年（2022年1月1日至投标截止日之间）具有已完工的与本项目相类似的设计或施工或工程总承包业绩。
业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。
3.5信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。（4）在近年（2022年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的工程总承包项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。
3.6联合体要求：本项目接受联合体投标，联合体成员数最多2人。以联合体形式参与投标的组成联合体的各方均可以以本单位名义单独或参加其他联合体在本项目的全部标段投标。但联合体各方不得再以自己名义单独参与或参加其他联合体在同一标段的投标，联合体必须满足投标人资格条件的全部规定。联合体投标应提供联合体协议书，协议书中需明确联合体牵头人、联合体成员，并明确联合体成员各方所负责的工程范围及工作内容。联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标及合同阶段实施阶段的主办、协调工作。联合体牵头人就本工程质量、安全、进度等向发包人负总责。联合体所有成员应授权牵头人组建项目管理机构和派出工程总承包项目经理，全权负责全面履行合同。
3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
3.8执行《吉林省住房和城乡建设厅关于加强预拌砂浆质量管理的通知》（吉建质【2020】6号）、《关于禁止现场搅拌砂浆、加快推广使用预拌砂浆工作的通知》（长城乡发【2020】22号）文件要求，长春市城区（不含双阳区、九台区）、开发区2020年新开工项目禁止在建筑工程施工现场搅拌砂浆，应使用预拌砂浆。
3.9招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。
3.10外省入吉建筑业企业进入吉林省从事房屋市政工程应当按照吉建办【2023】32号文件要求办理入吉信息登记。
3.11投标人对本项目13个标段可兼投兼中，最多允许中标13个标段，但项目管理机构人员不得重复。如同一投标人被评为2个以上标段的第一中标候选人，其项目管理机构人员如有重复，按照标段顺序，只保留顺序在前的标段的第一中标候选人资格，后续标段中标资格无效。
4.1凡有意参加投标者，请于2025年11月26日8时30分至2025年12月2日16时00分，登录吉林省公共资源交易一体化平台https://***/EpointSSO/memberLogin%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E6%8A%80%E6%9C%AF%E6%94%AF%E6%8C%81%E8%81%94%E7%B3%BB%E7%94%B5%E8%AF%9D%EF%BC%9A0431-88779873%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E9%95%BF%E6%98%A5%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%B9%B6%E5%8A%9E%E7%90%86 CA 锁的投标人，需要先完成入库：
（1）免费注册并办理CA。
（2）登录吉林省公共资源交易一体化平台-服务平台完善基本信息提交审核。
（3）基本信息验证通过后登录吉林省公共资源交易一体化平台-交易平台下载招标文件。
（4）数字证书办理地址：长春市南关区华新街700号长春市政务服务中心一楼117室， CA办理联系电话：0431-88779428。
4.3招标文件的澄清文件、修正文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已获取招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。
5.1一标段至二标段投标文件递交的截止时间（开标时间）：2025年12月17日09时00分；开标地点：长春市政务中心二楼207开标室（长春市南关区华新街700号）。
三标段至五标段投标文件递交的截止时间（开标时间）：2025年12月19日09时00分；开标地点：长春市政务中心二楼208开标室（长春市南关区华新街700号）。
本项目采用电子线上远程开标，线上解密投标文件，投标人无需到开标现场；投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台上传电子投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.2本项目开标方式为采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人应事先做好参与远程开标项目的各项准备条件，如未进入或中途离开远程开标会议，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。
5.3吉林省不见面开标大厅支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。
5.4投标单位在中标后，需按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件。
5.5投标申请人在投标截止时间前，应按照相关规定提交投标保证金。
5.6有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
6、投标人的信息核查
6.1对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法做出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、长春市公共资源交易网（同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台）上发布。
8.评标办法
8.1本项目采用综合评估的方式定标；
8.2由评标委员会对投标人综合评定打分，按得分由高到低依次推荐排名前3的投标人为中标候选人。
招标人：长春市绿园区住房和城乡建设局
地址：吉林省长春市绿园区皓月大路2185号
联系人：王卓玥
电话：0431-87972950
招标代理机构：长春市万力工程咨询有限公司
地址：长春经济技术开发区中海紫御华府四期22栋2单元（临河街与昆山路交汇处）
联系人：王峣、孟春玲
联系电话：0431-88610059
招标监督管理部门：长春市建委招标投标管理处
联系电话：0431-88779829
吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：
电话：0431-82752638 邮箱：jstzbc123@126.com
地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处
长春市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：
电话：0431-88779829 邮箱：ccjw88779829@163.com
地址：长春市政务服务中心（长春市南关区华新街700号）二楼Ａ区
温馨提示：
1、有意向参加投标的用户操作如下：
(1)办理数字证书CA并登录：https://***/EpointSSO%E5%85%8D%E8%B4%B9%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E4%B8%94%E5%AE%8C%E5%96%84%E5%9F%BA%E6%9C%AC%E4%BF%A1%E6%81%AF%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E(2)%E5%9F%BA%E6%9C%AC%E4%BF%A1%E6%81%AF%E9%AA%8C%E8%AF%81%E9%80%9A%E8%BF%87%E5%90%8E%E7%99%BB%E5%BD%95https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E3%80%90%E5%AF%B9%E5%BA%94%E7%9A%84%E4%B8%9A%E5%8A%A1%E3%80%91-%E3%80%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%91%E8%8F%9C%E5%8D%95%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E(3)%E8%AF%B7%E7%82%B9%E5%87%BB%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E5%AE%89%E8%A3%85%E2%80%9C%3Ca href="https://***/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2326&ZtbSoftType=tballinclusive%22%3E%E6%96%B0%E7%82%B9%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E8%BD%AF%E4%BB%B6(%E5%90%89%E6%9E%97%E7%9C%81%E4%B8%80%E4%BD%93%E5%8C%96)%3C/a%3E ”查看招标文件和制作投标文件。
2、投标单位下载招标文件后，以保函方式缴纳的请注意，开标前，投标单位需在系统“电子保函申请”菜单下提前申请电子保函！开标后以系统收到的电子保函为准！电子保函接收以系统开具为准。
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