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如东洋口港经济开发区排海工程扩建工程初步设计项目
招标公告
1、招标条件
本招标项目如东洋口港经济开发区排海工程扩建项目已由 江苏如东洋口港经济开发区管理委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 港管审备〔2025〕36号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为江苏洋口港股份有限公司，招标代理机构为南通建辰工程咨询有限公司，建设资金来源企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对如东洋口港经济开发区排海工程扩建工程初步设计项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2、项目概况与招标内容
2.1项目概况：
洋口港建设初期就开始了园区污水收集管网、污水处理厂、处理后尾水排海工程建设，根据《南通市洋口港经济开发区一期污水处理排海工程环评报告书（报批稿）》，洋口港污水处理厂（现为苏环洋口港（南通）水务有限公司污水处理厂）服务于洋口港经济开发区整个规划围垦区。污水处理厂位于临港工业区西北侧，目前主要服务于洋口港经济开发区的如东洋口化学工业园东区和如东产业园。一期处理规模5.0万m3/d，总规模达10万m3/d。采用离岸的水下深海排放方式，尾水通过泵站提升后经排海管道抵达深海排污位置排放。
如东洋口港经济开发区现有排海工程规模为5.0万m3/d，用于如东洋口港污水处理厂达标尾水排放，2012年开始排海管道一期工程，建设完成达标尾水排海泵站（始点121°17′29.895〞E、32°27′32.347〞N）、排海管道，其中陆域球铁管DN800，5147m，海域PE管DN800，11850m，排放口位于管廊桥末端（X:3600601.0902，Y:502865.4004，54坐标），2020年建设排海管道延伸段工程，陆域架空DN800钢管2770m，排海管1000m，现有排海规模与污水处理厂一期工程处理规模相匹配。
现有排海工程排口位于第一人工岛（阳光岛）的西北侧（121°23′15.078〞E，32°32′55.636〞N）。现有排海工程于2010年12月14日获江苏省海洋与渔业局的核准（苏海环〔2010〕20号），排海工程入海排污口位置于2021年3月16日取得南通市生态环境局出具的备案意见（通环排海〔2021〕1号），对排口位置予以确认。2022年5月9日，排海工程（第一阶段）通过南通市生态环境局组织的竣工环境保护验收现场核查及专家评审。
现有一期排海工程收水范围为围垦区范围内的如东洋口化工园（东区）近期及如东产业园近期的排水，已接近设计排放能力5.0万m3/d，随着如东洋口港经济开发区桐昆、威名、金光等重大项目陆续建成投产，以及洋口港新城区生活污水量日益增加，现有排海工程剩余排放能力已不能满足园区及城镇发展需求，因此，如东洋口港经济开发区拟将现有排污口扩容至10万m3/d。
2.2招标范围及内容：
招标范围（包含但不限于）：
本项目建设内容包含但不限于专题报告研究、测量、勘察和物探，完成本项目的勘测、设计工作以及各阶段投资估算、概算编制及后续设计服务工作。
项目任务分为专题报告研究、勘测和设计三大类，其中勘测工作包括勘察（详勘，达到施工图设计需求深度）、测量（海域及陆域）及地下管线物探；设计工作为项目的初步设计及概算编制。具体内容详见设计任务书。
2.3设计周期要求：合同签订之日起 60日历天内完成勘察、物探、测量、初步设计及概算编制，勘测满足施工图阶段的设计要求。
注：CA格式中服务期和工期暂写 60 日历天。
3、投标人合格条件
3.1 本次招标要求投标人具有与本次招标项目相应的设计资质和设计经验，具备承担本次招标项目设计的人员、设备等技术力量和能力，具体要求如下：
3.1.1投标企业资质要求需具备以下条件之一：
①参加本工程的投标人必须具有独立法人资格且同时具备工程设计综合甲级资质；
②参加本工程的投标人必须具有独立法人资格且同时具备市政行业设计乙级以上（含乙级）资质和水运行业设计甲级资质。
③参加本工程的投标人必须具有独立法人资格且同时具备市政行业（排水工程）专业设计乙级以上（含乙级）资质和水运行业设计甲级资质。
注：若投标人不同时具备上述市政设计和水运设计资格条件的，可组成联合体投标，并明确各自承担的责任和义务（联合体牵头单位必须为具备市政设计资质的单位，联合体各方（包括联合体牵头单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，且符合国家、省、市有关规定。
3.2项目设计负责人资格要求（牵头单位）：具备给排水工程高级工程师以上（含高级工程师）职称。
3.3投标人业绩（牵头单位）：投标人自2020年1月1日以来（以合同签订时间或中标通知书签发时间为准），承担过尾水（或污水）排海管道设计业绩。证明材料须提供中标通知书或设计合同原件彩色扫描件。
注：如中标通知书或设计合同不能体现项目相关内容的，则须提供经原招标人加盖公章的证明材料原件彩色扫描件。
3.4本招标项目 接受 联合体投标。
采用联合体投标的，构成联合体成员总数不超过2家，且应满足：
联合体牵头单位必须为具备市政设计资质的单位，联合体双方（包括联合体牵头单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员单位的企业法人营业执照、企业资质证书、投标人基本情况表等上传至投标所需其他材料中)。
注： 如承包人不具有工程测量、勘察资质的，必须分包给具有相应资质的单位承担且得到发包人书面同意，所发生的费用已包括在设计费中，不再另行计取。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为： 2025年 9 月30 日 17 时00 分至2025年 10 月 29 日上午 9 时00 分；
4.2招标文件获取方式：招标文件获取方式：投标人使用 “标证通”或“国信CA”或”CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台 ；
5.投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ： 2025年 10 月 29日 上午9 时 00 分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第七章。
7. 评标方法
本次招标采用 综合评分法 ，评标标准和方法详见招标文件第六章。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、 南通市公共资源平台上发布。
9.招投标监督管理部门及电话
如东县住房和城乡建设局 建筑市场监管科 联系电话:0513-81908818。
10.其他事项
1.本工程投标保证金： 贰万元整 。本工程可采用信用承诺函代替投标保证金。投标人应提交《免缴投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。
2.本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（登录南通市公共资源交易网/ 找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。
3.未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
4.本项目已启用江苏省公共资源交易经营主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标的企业信息及项目负责人等人员信息必须通过“江苏省公共资源交易经营主体信息库”网上审核，否则不予认可。
主体信息库登录路径为：江苏省公共资源交易经营主体库信息系统(网址:http://***:7082//jsztk/
各方主体需及时进行全省统一主体库注册，主体库切换过渡期间，请各投标人或竞买人(含自然人)认真阅读并严格响应最新的招标(出让)公告及招标文件(澄清文件)要求，自行承担相应的风险。
①全省统一主体库技术支持:025-83668675。
②南通市公共资源交易平台技术支持:0513-59005900。
11、联系方式
招标人：江苏洋口港股份有限公司
地址：江苏省如东县洋口港经济开发区
联系人：陈佩佩
电 话： 15151332240
电子邮箱： /
招标代理机构：南通建辰工程咨询有限公司
地 址：南通市太阳鑫城大厦1幢
联 系 人：于冬燕
电 话：15862861502
电子邮件： 378275786@qq.Com
一、评标程序
资格审查→技术标评标→商务标评审→确定中标人。开标时，先开投标文件中的“资格审查文件”，资格审查通过的投标人再开启“技术标”、最后开启“商务标”。根据相关法律、法规、规章制度等规定，本项目评标委员会对投标人资格审查结束后，对有效投标人的技术标和商务标部分根据本评标办法进行综合评分，分项得分及总分均采用四舍五入法保留两位小数，评标委员会根据最终得分由高到低推荐中标候选人，本工程总得分排名第一的作为第一中标候选人，排名第二的作为第二中标候选人，排名第三的作为第三中标候选人。若最高总分出现相同时，由投标报价低的优先；投标报价也相等的，则由招标人采用随机抽签方式确定中标候选人排序。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。
二、资格审查
所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件第七章《资格审查合格条件标准》对投标人的资格进行审查。
三、技术标（90分）
| 项目 | 评分细目 | 评分内容 | 分值（分） | |
| 设计方案（66分）
| 对招标项 目的认识 和总体设计思路 （8分） | 对项目背景的认识 | 项目背景的总体介绍，现状情况；海域、陆域地质及周边情况分析；（2.8-4分） | 4分 |
| 总体设计思路：从总体设计原则、设计思路分析等分别评分 | 总体设计思路表述，根据项目实际特点，合理应用技术标准，“适用、经济、安全、节能环保”，体现精细化、创新性，融入节约、环保理念，在施工及使用期间尽量减少周边影响；（2.8-4分） | 4分 | ||
| 工程设计方案 （58分） | 陆域管道设计方案 | ①对陆域段路线选择的分析；（2.1-3分） ②施工方法：通过地质条件、施工场地、交通运输条件及影响、多种方案比较和施工工期等方面合理性、科学性、经济性与技术可行性等；（2.1-3分） | 6分 | |
| 海域管道设计方案 | ①海底地形地貌分析、管道埋深等设计标准均能满足相关规范的要求；（3.5-5分） ②对海域段路线选择（含警示浮标）的分析合理性；（3.5-5分） ③施工方法：通过地质条件、施工场地、交通运输条件及影响、多种方案比较和施工工期等方面合 理性、科学性、经济性与技术可行性等；（3.5-5分） | 15分 | ||
| 重要节点设计方案 | 对项目重、难点把握准确且解决方案合理，设计深度符合规定要求，设计成果具有完整性、适用性 ①管线入海设计：对陆域段管道穿越海堤河、海堤、现状道路等重要节点的设计方案；（3.5-5分） ②陆域管道经过淤泥段，海域管道经过淤泥段、海底小型凹槽及相邻管道等不利因素的处理方案；（3.5-5分） ③管道防腐与防护处理方案的合理性、科学性与技术可行性等；（3.5-5分） ④扩散管与扩散器设计方案的合理性合理性、科学性与技术可行性；（2.8-4分） ⑤对尾水排海管道的施工、后期运行维护管理的合理化建议；（2.1-3分） | 22分 | ||
| 在线监测设计 |
在线监测设计方案、监测点布置的合理性、科学性与技术可行性以及满足海洋环评要求的一致性。（2.1-3分） | 3分 | ||
| 招标项目的勘察、测量、设计的计划安排及质量保证措施、进度保证措施 | ①质量标准符合规范和招标文件要求，质量目标明确，对可能出现的质量偏差应对措施合理.（2.8-4分） ②总体进度计划和各阶段进度计划是否合理可行、保障措施够可靠；对可能出现的进度偏差是否有监控及应对措施等。（2.8-4分） | 8分 | ||
| 后续服务的安排及保证措施 | 从各投标人投入的后续服务人员、后续服务的内容 以及后续服务承诺等方面酌情评分。（2.8-4分） | 4分 | ||
| 注：1、以上内容若缺项，则该项内容得分为0分。 2、对于评分项，单个评委若评分项低于计分标准的70%时，需出具书面评审意见。 | ||||
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投标人综合实力 （24分） | 投标人业绩
| ①自2020 年1月1日以来（以合同签订时间或中标通知书签发时间为准），投标人承担过不小于3万立方米/天（含3万立方米/天）的尾水（或污水）排海管道设计业绩的得3分，没有不得分。 ②自2020年1月1以来（以合同签订时间或中标通知书签发时间为准），投标人承担过海底段长度不小于600m（含600m）尾水（或污水）排海管道设计业绩的得2分，没有不得分。 ③自 2020年1月1日以来（以合同签订时间或中标通知书签发时间为准），投标人承担海上导助航设施（航标或警示灯标）工程设计业绩的得1分，没有不得分。业绩中包含航标或警示灯标也予认可。 注：业绩证明材料须提供中标通知书或设计合同原件彩色扫描件。 如中标通知书或设计合同不能体现项目规模等相关内容的，则须提供经原招标人加盖公章的证明材料原件彩色扫描件。 上述①②③业绩可以为同一业绩重复得分，与资格审查业绩不得为同一业绩。（上传至投标所需其他材料中） | 6分 | |
| 项目设计负责人业绩 （牵头单位） | 自2020年1月1日以来（以合同签订时间或中标通知书签发时间为准），拟派项目设计负责人在投标单位任职期间承担过不小于3万立方米/天（含3万立方米/天）排海管道设计业绩并在项目中担任项目负责人的得3分，没有不得分。 注：业绩证明材料须提供中标通知书或设计合同原件彩色扫描件。 如中标通知书或设计合同不能体现项目规模及项目设计负责人等相关内容的，则须提供经原招标人加盖公章的证明材料原件彩色扫描件。 上述①②③投标人业绩和项目设计负责人（牵头单位）业绩可以为同一业绩重复得分，与资格审查业绩不得为同一业绩。（上传至投标所需其他材料中） | 3分 | ||
| 项目组实力 | ①项目设计负责人同时具有注册公用设备工程师（给水排水专业）和高级及以上职称的得3分。 ②水运分项负责人同时具有注册港口与航道工程师和高级及以上技术职称的得2分。 ③结构分项负责人同时具有注册结构工程师和高级及以上技术职称的得2 分。 ④电气分项负责人同时具有注册电气工程师和高级及以上技术职称的得2分。 ⑤造价分项负责人同时具有一级注册造价工程师和高级及以上技术职称的得 2分。 注：以上提供的人员不可重复计分，且须提供以上人员身份证（正反面）、相关证书及由社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2025年7月份至 2025年9月份任意一个月的养老保险缴费记录原件彩色扫描件。（一个专业、一人多证、或一本证书有多专业的仅计一次，不重复计分）（上传至投标所需其他材料中） | 11分 | ||
| 投标人奖项 （牵头单位） | ①投标人自2020年1月1日以来（以提供的获奖证书或文件落款时间为准），获得过的省级以上（含省级）市政工程设计项目奖项的，有一个得1分，本项最多得3分。 ②投标人提供的上述奖项中包含排海管道的得1分，没有不得分。 注:（1）同一个项目多次获奖仅计一次； （2）投标人须提供获奖证书原件彩色扫描件或其他可以证明获奖的文件原件彩色扫描件（如奖项候选名单的公示页面等）； （3）如果获奖证书不能明确体现排海管道设计内容的，还应提供经原招标人加盖公章的证明材料原件彩色扫描件，否则不予认可。 （4）颁奖单位必须是行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）“国内依法登记注册”以“中国社会组织政务服务平台”网站中的“全国社会组织信用信息公示平台”板块的查询结果为准。投标文件中须提供颁奖单位在中国社会组织政务服务平台查询结果截图。 民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效； （上传至投标所需其他材料中） | 4分 | ||
注：
1.当技术标评委人数在5人以上时（不含5人），去掉一个最高分，去掉一个最低分，取评委打分平均值作为技术标得分；当技术标评委人数少于或等于5人时，取评委打分的算术平均值作为技术标得分。
2.各投标人提供的业绩证明材料必须真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作否决投标处理，投标保证金不予退还；若在中标公示期间被他人举报并经查实为弄虚作假的，则取消其中标资格。
四、商务标评审（10分）
1、本工程设计控制价为： 240 万元 。投标人报价低于（含等于）招标控制价者为有效投标报价，高于招标控制价者为无效投标报价，无效投标报价不参加评标。
2、确定有效投标报价：
低于或等于招标控制价的投标报价为有效报价，超过招标控制价的投标报价为无效报价，作否决投标处理。
投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由下列评标办法确定一个最终的商务标评审标准。
3、评标基准价计算方法：
方法一：以有效投标报价（不高于招标控制价的评标价，为有效投标报价）的算术平均值为A。
评标基准价=A*K。K值由招标人推选代表在开标现场随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。有效投标报价等于评标基准价的为 10分；投标报价与评标基准价相比【即：（投标报价-评标基准价）/评标基准价】，每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分（不足部分采用插入法）。
方法二：以有效投标报价（不高于招标控制价的评标价，为有效投标报价）的算术平均值为A，招标控制价为B，则：评标基准=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1，Q1取值范围为：10%、15%、20%、25%、30%； Q1值在开标时由招标人随机抽取确定，有效投标报价等于评标基准的得10分,投标报价与评标基准价相比【即：（投标报价-评标基准价）/评标基准价】，每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分（不足部分采用插入法）。
说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。3. 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。4.上述评标基准价以“元”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
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