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江阴市张家港河流域祝塘镇水环境治理工程（项目名称）
江阴市张家港河流域祝塘镇水环境治理工程——排污口综合整治工程（EPC项目）（标段名称）
招标公告
标段编号：WXJY202610006-X01
1. 招标条件
本招标项目江阴市张家港河流域祝塘镇水环境治理工程（项目名称）已由江阴市数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以澄数投【2026】45号（批文名称及编号）批准建设，项目业主江阴市祝塘镇人民政府，建设资金来自财政（资金来源），项目出资比例为 100% ，项目建设采用：☑自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目江阴市张家港河流域祝塘镇水环境治理工程——排污口综合整治工程（EPC项目）（标段名称）的工程总承包进行公开招标。
江苏新东方工程管理咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的工程总承包招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：江阴市祝塘镇域内
2.1.2工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：工程主体内容包括排污口综合整治工程。本项目针对祝塘镇7条存在水质问题的支浜进行整治，工程规模如下：1、排污口综合整治工程：整治排污口上游居住地块30个，改造修复地块内雨污水管道约23.495km，新建地块内雨污水检查井约2096座；整治排污口上游27条市政道路排水管网，改造修复市政雨污水管道约6.327km，新建市政雨污水检查井约491座。
2.1.3合同估算价：7640.434万元。
2.1.4工期要求：总工期要求：740日历天。
设计计划开工日期：2026 年 12 月 23 日，施工计划开工日期：2026 年 12 月 24日，工程计划竣工日期： 2028 年12月 31日。（具体开工时间以开工令为准。）
2.1.5质量要求：（1）勘察要求的质量标准：满足国家及现行规范要求。（2）测绘检测要求的质量标准：测绘检测报告等成果应满足相应规范及施工图设计要求。（3）设计要求的质量标准：施工图设计成果符合国家技术规范、标准及规程要求，达到设计任务书要求的深度，经发包人书面认可且最终通过相关部门批准。（4）施工要求的质量标准：满足国家及地方规范要求，满足政府相关部门、发包人、监理验收，工程质量一次性验收合格。（5）工程所有物资（设备、材料等）采购质量需符合现行国家标准及行业标准要求，合格率达到100%。
2.1.6 工程类别和技术复杂程度：
工程类别：□小型□中型□大型☑特大型
□技术复杂工程：
项目技术复杂特征描述：/
2.1.7其他：投标人若为联合体投标的须（1）提交联合体各方共同签订的联合体投标协议书，同时明确约定各成员方拟承担的权利和义务；（2）联合体各方不得再以自己的名义单独投标或再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标；（3）联合体各方单位应当具备与联合体投标协议书中约定的分工相适应的资质条件；(4)拟派本项目的工程总承包项目经理须为联合体牵头人的在职员工。（5）联合体一旦中标，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就中标项目向招标人承担连带责任。注：联合体单位在填写投标信息时，牵头人单位挑选到本标段信息后，再插上成员单位CA锁读取，并选择添加成员单位（报名页面会显示成员单位名称），再下载招标文件，否则在投标、中标阶段（“中标结果备案（中标通知书）”“书面报告”“合同签订”）无法显示成员单位名称。
2.2招标范围：本工程采用勘察、测绘检测、设计、采购、施工一体化工程总承包模式（EPC），包括但不限于勘察、测绘检测、设计、物资（含设备）采购、施工建设全过程、工程保修期内的缺陷修复和保修工作等，直至工程竣工验收备案、整体移交（含档案移交）等工程总承包项目的全部工作，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责。具体包括：
（1）勘察部分内容：对本项目范围内管道进行岩土工程勘察，勘察成果文件的组成及深度须符合国家、省市、行业法律法规、规章制度及规范和标准及设计需求。报送勘察成果的格式、份数、载体等均按照发包人规定执行。勘察阶段为详细勘察，并做好配合相关部门的报建工作及后续服务。
（2）测绘检测部分（包括的内容：立管排查、管网测绘、疏通降水清淤、检测、污泥处置）完成本项目管网测绘检测工作，并出具管网测绘检测报告。管网测绘检测报告等成果应满足相应规范及施工图设计要求。
（3）设计部分内容：根据招标文件要求确定的建设规模、工程内容、运行要求等要求，完成本项目全部工程内容的施工图设计，施工全过程的施工指导及技术咨询、现场服务、设计变更及项目验收等相关设计配合服务。
（4）工程施工，负责完成本工程招标范围、招标人要求及施工图设计的全部工程内容，达到施工质量合格标准；做好工程进度控制，质量控制、安全控制，投资（成本）控制。
（5）项目材料及设备的采购、安装、调试等，必须符合相关标准的要求经招标人确认后方可实施。
（6）项目缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作。
（7）通过政府职能部门的各项专业验收和工程竣工验收，验收合格后将工程及全部验收资料整体移交给招标人等 EPC 项目的全部工作。
2.3是否属于政府采购工程：
□否
☑是。本工程所属行业：建筑业
2.3.1是否专门面向中小企业预留
□是
☑否：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条:(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。本项目不专门面向中小企业采购。
2.3.1.1面向中小企业预留的实施方式
□本标段整体面向中小企业
□本标段以联合体形式面向中小企业
□本标段以分包形式面向中小企业
2.3.2中小企业划分标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。
3. 投标人资格要求
3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。
3.2投标人资质条件：
（1）投标人应当具备下列资质条件：
a.设计资质要求：具备[工程设计综合资质甲级]或[工程设计市政行业乙级及以上资质]或[工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质]或[工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质]。
b.测绘资质要求： [测绘(含工程测量)乙级(含)以上资质]或工程勘察专业类(工程测量)甲级。
c.勘察资质：[工程勘察综合资质甲级]或[工程勘察专业类(岩土工程)乙级（含）以上资质]或[工程勘察专业类岩土工程（勘察）乙级（含）以上资质]。
d.施工资质要求：具备【市政公用工程(2015新标准)叁级】施工资质。
（2）施工企业须具有安全生产许可证。
（3）其他要求：投标人企业须是在中华人民共和国境内依法注册的独立企业法人，具备在其合法经营范围内履行民事责任能力的企业，提供有效的营业执照。投标人在投标文件递交截止时间当日，本次招标中需要的建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。
3.3拟派工程总承包项目经理须具备以下条件：
（1）工程总承包项目经理应当具备下列资格条件：
☑取得相应工程建设类注册执业资格：工程总承包项目经理：具备[一级注册建造师（市政公用工程）]或[注册公用设备工程师（给水排水）]或[国家注册监理工程师（市政公用工程）或[高级（含）以上技术职称（给排水相关专业）]；若工程总承包项目经理为一级注册建造师（市政公用工程），须具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），并在本单位注册满3个月且无在建工程；提供上述相关证书（提供职称证书的，专业以职称证书上所注明专业为准，若职称证书不显示专业，则以毕业证书或学位证书或经职称评审委员会评审通过的专业技术资格评审申报表上所注专业为准）（包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等）；
□取得相应工程建设类高级专业技术职称：/（适用于未实施注册执业资格的）。
（2）工程总承包项目经理必须满足下列条件：
a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
3.4业绩要求：
（1）投标人：自 2021 年 1 月 1 日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。
工程总承包类似业绩认定标准：投标人承担过单项合同金额≥4600万元的市政排水工程EPC 工程总承包业绩。（注：类似工程业绩有效期以竣工验收时间为准，类似工程业绩单项合同金额以合同所注为准。业绩证明材料须提供中标通知书(或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、合同协议书、竣工验收证明材料(竣工验收证明材料上至少应加盖建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方公章(非项目章、科室章)，否则不予采信)，以上三份材料缺一不可。三份材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。上述证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统为准。若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。）
设计类似业绩认定标准：投标人承担过单项工程造价金额或总投资额≥4600万元的市政排水工程设计业绩。(含工程总承包中承担设计工作的业绩)（注：类似工程业绩有效期以合同签订时间为准，类似工程业绩单项工程造价金额或总投资额以合同所注为准。业绩证明材料须提供中标通知书( 或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、合同协议书，否则不予采信，以上两份材料缺一不可。二份材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。上述证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统为准。若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。）
施工类似业绩认定标准：投标人承担过单项合同金额≥4600万元的市政排水工程施工业绩。（注：类似工程业绩有效期以竣工验收时间为准，类似工程业绩单项合同金额以合同所注为准。业绩证明材料须提供中标通知书(或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、合同协议书、竣工验收证明材料(竣工验收证明材料上至少应加盖建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方公章(非项目章、科室章)，否则不予采信)，以上三份材料缺一不可。三份材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。上述证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统为准。若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。）
（2）工程总承包项目经理：自 2021 年 1 月 1 日以来，承担过类似业绩的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师。
工程总承包类似业绩认定标准：以工程总承包项目经理身份承担过单项合同金额≥4600万元的市政排水工程的EPC 工程总承包业绩。（注：类似工程业绩有效期以竣工验收时间为准，类似工程业绩单项合同金额以合同所注为准。业绩证明材料须提供中标通知书(或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、合同协议书、竣工验收证明材料(竣工验收证明材料上至少应加盖建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方公章(非项目章、科室章)，否则不予采信)，以上三份材料缺一不可。三份材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如人员信息前后不一致，则须提供相关的人员变更证明资料。上述证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统为准。若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。）
设计类似业绩认定标准：以设计负责人或项目负责人身份承担过单项工程造价金额或总投资额≥4600万元的市政排水工程的设计业绩。(含工程总承包中承担设计工作的业绩)（注：类似工程业绩有效期以合同签订时间为准，类似工程业绩单项工程造价金额或总投资额以合同所注为准。业绩证明材料须提供中标通知书(或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、合同协议书，否则不予采信，以上两份材料缺一不可。二份材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如人员信息前后不一致，则须提供相关的人员变更证明资料。上述证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统为准。若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。）
施工类似业绩认定标准：以施工项目经理身份承担过单项合同金额≥4600万元的市政排水工程的施工业绩。（注：类似工程业绩有效期以竣工验收时间为准，类似工程业绩单项合同金额以合同所注为准。业绩证明材料须提供中标通知书(或者发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、合同协议书、竣工验收证明材料(竣工验收证明材料上至少应加盖建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方公章(非项目章、科室章)，否则不予采信)，以上三份材料缺一不可。三份材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如人员信息前后不一致，则须提供相关的人员变更证明资料。上述证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统为准。若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。）
监理类似业绩认定标准：以施工项目总监理工程师身份承担过单项合同金额≥4600万元的市政排水工程的监理业绩。要求提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但需提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同，以上两份材料缺一不可，材料所示工程名称、各相关单位信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。类似工程业绩时间以监理合同为准；工程造价以监理合同上所注为准，如监理合同未注明，以竣工验收证明上所注为准，如竣工验收证明未注明，提供发包人的加盖单位公章的证明资料。且工程总承包项目经理的业绩必须为投标人业绩。上述资料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库系统信息为准。总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。若业绩为联合体的形式，则需要以牵头方参与的方可作为有效业绩。
注：1、总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。
3.5 投标人及拟派工程总承包项目经理应具备其他要求：
☑（1）自 2024 年11 月 2 日（近2年）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；
☑（2）自 2025 年 11 月 2 日（近1年）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□（3）自年月日（近5年内）以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
☑（4）其他：（a）勘察项目负责人：具有注册土木工程师（岩土）。（b）测绘检测项目负责人：具有注册测绘师;（c）设计负责人：具备[注册公用设备工程师(给水排水)]；（d）施工项目经理：具备一级注册建造师（市政公用工程）资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证），并在本公司注册满3个月且无在建工程。注：①工程总承包项目经理（若为联合体投标，必须是联合体牵头单位员工）、设计负责人、测绘检测负责人、勘察负责人及施工项目负责人须提供企业为其缴纳的2026年7月～2026年9 月社保缴费证明（社保在单位分支机构（非独立法人）缴纳的视同本单位缴纳）；②设计负责人、测绘检测负责人、勘察负责人、施工项目经理不能为同一人，否则不能通过资格审查。③须满足下列条件：a、工程总承包项目经理、设计项目负责人、测绘检测负责人、勘察负责人及施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。b、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理或施工项目负责人。c、施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理或施工项目负责人。d、项目经理发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的项目经理。投标人应当在投标文件提供项目经理变更证明资料。
3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.7本次招标□不接受联合体投标；
☑接受联合体投标。联合体投标时，须满足：（1）组成联合体投标的，联合体的牵头人由具备[工程设计市政行业乙级及以上资质] 或[工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质]或[工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质]；（2）联合体组成单位数量不超过4家；（3）投标担保由联合体牵头人单位缴纳。特别提醒：联合体单位在填写投标信息时，牵头人单位挑选到本标段信息后，再插上成员单位CA锁读取，并选择添加成员单位（获取招标文件页面会显示成员单位名称），再下载招标文件，否则在投标、中标阶段（“中标结果备案（中标通知书）”、“书面报告”、“合同签订”）无法显示成员单位名称。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
□3.8以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
口以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需%及以上，且在共同达到投标协议中明确。
口以分包形式预留。若为大型企业中标，须将%及以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家中小企业，且在投标函中作出承诺。
□3.9整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，中小企业需提供《中小企业声明函》。
4. 资格审查办法
资格后审
5. 评标方法
本次招标采用□综合评估法（两阶段评标）☑综合评估法（评定分离）。
6. 招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为： 2026 年 11 月 2 日 17 时 00 分至 2026 年 11 月 9 日 23 时 59 分；
6.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：无锡市公共资源交易平台。
7. 投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 12 月 3 日 13 时 30 分。投标人应在截止时间前登录“电子招标投标交易平台”递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8. 其他要求
9. 发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在无锡市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。
9.2本次招标公告为第 1 次发布。
10. 联系方式
10.1招标主体
招标人：江阴市祝塘镇人民政府 招标代理机构：江苏新东方工程管理咨询有限公司
招标人地址：江苏省无锡市江阴 招标代理机构地址：江阴市大桥南路8号
市祝塘镇镇北路100号
联系人：黄先生 联系人：蔡岷军、蒋姣
电话：0510-86088053 电话：0510-86812652-808
传真：/ 项目负责人：蔡岷军
邮编：214415 传真：/
电子邮箱：/ 邮编： 214400
电子邮箱：
10.2相关部门
招投标行政监督部门：江阴市住房和城乡建设局
联系电话： 0510-86071301
10.3异议渠道
实行网上受理与处理异议，除开标现场的异议外，异议人必须在无锡市建设工程网上招投标系统依法提出异议，否则招标人不予受理，视为无异议。
客服电话
