XZ01天和至三汇口段公路改造工程监理答疑补遗文件

 XZ01天和至三汇口段公路改造工程监理

答疑文件（一）

各潜在投标人：

一、现就“XZ01天和至三汇口段公路改造工程监理”答疑内容通知如下：

问题1：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。

是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

答：（1）根据《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号），对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。对取消的保证金，自本通知印发之日起，一律停止收取。未经国务院批准，各地区、各部门一律不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目。（2）根据《中华人民共和国工业和信息化部 财政部关于优化调整国务院部门涉企保证金目录清单的公告》（2024年第34号），涉企保证金也只有投标保证金、履约保证金、工资保证金、工程质量保证金。（3）根据《重庆市发展和改革委员会关于市政协六届二次会议第0308号提案的复函》，《重庆市招标投标条例》修订时就“删除低价风险担保的规定”，新的《重庆市招标投标条例》也已于2025年8月1日起施行，新的《重庆市招标投标条例》第二十三条之规定, 采用综合评估法的，招标人在编制招标文件时，可以设置异常低价警戒线。（4）因本项目招标采用的是综合评估法，经招标人研究决定，在本项目中不设置异常低价警戒线，且不考虑其他方式。

注：本答疑文件与招标文件有冲突的地方，以本答疑文件为准，本答疑文件作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

招标人（盖章）：重庆宏畅交通发展集团有限公司

招标代理机构（盖章）：重庆丛晟建设工程咨询有限公司 

       2025年 10 月 10日

监督部门： 重庆市开州区公共资源交易管理局