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昆山南站综合交通枢纽提升改造工程施工监理项目JL-01标段
招标公告
1、招标条件
昆山南站综合交通枢纽提升改造工程已经昆山市数据局以昆数据投复〔2024〕52号文（项目代码：2411-320583-89-01-906175）批准建设，初步设计已经昆山市数据局以昆数据投复〔2025〕165号文批准，招标人为昆山市交通工程发展中心，建设资金已落实。项目已具备招标条件，受招标人委托，北京市建壮咨询有限公司（招标代理）现对昆山南站综合交通枢纽提升改造工程施工监理项目JL-01标段进行公开招标，并进行资格后审。
2、项目概况与招标范围
（1）项目概况
昆山南站综合交通枢纽提升改造工程改造内容包括：①公交首末站提升、P1停车场扩容；②门厅连廊建设，扩容P3停车场非机动车停车场，新建非机动车停车场光伏车棚；③枢纽配套用房服务提升：改造站房配套用房，拓宽、增加旅客通道；④进站通道提升改造；⑤配套道路提升改造：以城市次干路兼二级公路建设标准改造小澞河路（创业路—站南一路段），提升改造站前广场及周边配套道路附属设施。
昆山南站综合交通枢纽提升改造工程SG-01标段建设内容主要包括昆山南站枢纽广场提升改造，停车场改扩建，公交首末站提升改造，枢纽配套道路附属设施恢复等。
计划工期：2026年6月30日前完工（具体开工时间按发包人通知），缺陷责任期24个月。
（2）招标内容
本次JL-01标段招标内容为昆山南站综合交通枢纽提升改造工程SG-01标段施工图范围内的昆山南站枢纽广场提升改造、停车场改扩建、公交首末站提升改造、枢纽配套道路附属设施恢复等工程以及为完成该工程所需临时工程的施工监理及缺陷责任期的监理服务。
监理服务期：涵盖施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收及缺陷责任期。
本项目设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。
3、投标人资格要求
3.1投标人承担本次招标项目施工监理的资质条件、能力和信誉要求为：
（1）资质要求：投标人具有独立法人资格，持有效营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（在投标报表表1中显示）；具有交通运输主管部门颁发的公路工程乙级（或以上等级）监理资质等级证书【投标人若具有公路工程甲级监理资质等级证书应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工监理企业资质名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致】；
（2）业绩要求：投标人2020年1月1日（以交/竣工时间为准）至今完成过公路工程（或城市道路工程）施工监理项目；
（3）信誉要求：
①投标文件递交截止日当天，投标人未列入【昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）—新闻动态—公示公告—昆山市交通建设市场信用信息公示】企业黑名单中；
②投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省公路水运建设市场信用评价（监理单位）为“C级”或以上级别（备案系统中信用评价与省厅门户网站公布的不一致的，以江苏省交通运输厅建设管理处解释为准）；
③投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
④投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
⑤经“昆山市公共信用信息管理系统”信用核查未通过的投标人，不得参与本项目投标（由监督部门在第一信封开标结束后，对投标人进行系统核查）；
（4）人员要求：
①总监理工程师应具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格（道路与桥梁工程专业）或交通运输工程监理工程师资格（注册类别为公路工程）；2020年1月1日至今（以任职结束时间为准）全过程（或超过合同工期1/2以上）担任过公路工程（或城市道路工程）监理项目的总监理工程师或副总监理工程师；
②总监理工程师应无在岗项目（有无在岗项目按照投标人须知10.5的原则认定）；
③拟投入的总监理工程师必须为投标单位自有人员，并提供其在社保系统打印的三个月（三个月为2025年3月-2025年5月）本单位的社保缴费明细（社保缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。
④投标文件递交截止日当天，拟投入本项目的总监理工程师未列入【昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）—新闻动态—公示公告—昆山市交通建设市场信用信息公示】人员黑名单中；
⑤投标文件递交截止日当天，投标人拟投入本项目的人员必须非最新一期公布的“昆山市交通建设项目在建工程人员明细【昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）—新闻动态—公示公告】中的人员”。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：详见电子交易平台。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台（www.jszbtb.com）、江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省交通运输厅门户网站（http://jtyst.jiangsu.gov.cn）上发布。
7、联系方式
招标人：昆山市交通工程发展中心
地址：昆山市虹桥路109号交通大厦
电话：0512-55115295
联系人：束家勇
招标代理（异议联系人）：北京市建壮咨询有限公司
地址：苏州市相城区元和街道嘉元路中翔金融大厦9005室
电话：0512-67599004
联系人：姜威杰
监督部门：昆山市交通运输局
地址：昆山市虹桥路109号
电话：0512-57505791
8、其他
（1）本项目招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。
（2）本项目预约截止时间为：2025年7月2日10：30；
（3）本项目采用全流程电子招投标，资格后审、双信封形式、评标采用暗标制，评标办法采用综合评估法。
条款号 | 评分因素 | 评分因素细分项 | 权重分值 | 评分标准 |
2.2.4（1） | 技术建议书 | 监理大纲和措施 | 15 | 监理大纲至少应包括施工准备阶段监理，质量进度费用监理，合同管理，安全生产、文明施工、环境保护监理，监理的工地会议制度、文件与资料管理，交工及缺陷责任期监理。由评标委员会根据投标文件中技术建议书的文字阐述，评价投标人监理工作指导思想是否正确、目标是否符合实际和招标文件的要求、程序是否严谨、方法是否切实可行等方面酌情评分。 |
重点与难点分析 | 15 | 根据投标文件中技术建议书的文字阐述，评价投标人对监理工作重点难点的分析是否准确、采取的相应措施合理有效等进行综合评分。 | ||
对本工程的建议 | 5 | 根据投标文件中对本项目建议的合理可行性、科学性、先进性等方面进行评分。 | ||
2.2.4（2） | 主要人员 | 30 | 拟投入本项目的总监理工程师满足资格条件基本要求的得24分，在此基础上： ①具有高级或以上技术职称加2分； ②每增加一个业绩加2分，最多加4分。 注：加分业绩仅统计拟投入本项目的总监理工程师2020年1月1日至今（以任职结束时间为准）全过程（或超过合同工期1/2以上）担任过公路工程（或城市道路工程）监理项目的总监理工程师（不含副职）的业绩。 | |
2.2.4（3） | 评标价 | 5 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F﹣偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F﹢偏差率×100×E2； 其中：F是评标价所占的权重分值，F=5； E1：是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.2； E2：是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.1。 注：评标价得分保留两位小数（小数点后第三位“四舍五入”），投标人评标价得分最低为0分。 | |
2.2.4（4） | 其他因素 | 省厅信用评价 | 5 | 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号），在投标截止当日查询的投标人的监理信用等级进行评定。 投标信用分Y计算方法如下（X为信用分满分值，Y为企业在本次投标活动中的信用分值，Z为企业最近一次信用等级评定分值）： （1）信用等级为AA级和被列入“公路水运建设市场守信激励主体对象名单（监理类型）”的企业，信用分为满分X分； （2）信用等级为A级（含暂定A级）的企业，信用分为0.8X～0.95X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15X*（Z-85）/10 注：无评定分值的A级（含暂定A级）企业，Z按85计算。 （3）信用等级为B级的企业，信用分为0.65X～0.8X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15X*（Z-70）/15+0.65x 注：无评定分值的B级企业，Z按75计算。 （4）信用等级为C级的企业，信用分为0.45X～0.6X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15X* 注：无评定分值的C级企业，Z按60计算。 注：①X满分为5分，Y得分按照四舍五入原则小数点后保留两位。 ②无本省信用评价结果的从业单位，其信用等级按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第二十一条（详见投标人须知前附表10.15）确定。 |
业绩 | 25 | 满足资格条件基本要求的得19分，在此基础上，投标人每增加一个2020年1月1日至今（以交/竣工时间为准）完成过的公路工程（或城市道路工程）监理项目业绩加2分，最多加6分。 | ||
（4）本项目采用双信封全流程电子招投标。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。
投标文件上传的截止时间（即开标时间）为：2025年7月2日10时30分；
投标文件解密的截止时间为：2025年7月2日11时30分。
招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在苏州市公共资源交易中心昆山分中心开标室（地址：昆山市前进西路1801号政务服务中心A1栋B2层，具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示）公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
确定通过第一个信封详细评审的投标人（即入围第二个信封开标的投标人）后，招标人（招标代理）对第二个信封电子投标文件进行批量解密。
（5）本项目采用电子招投标，投标人无需到场开标，此次开标会将采用腾讯视频会议的方式进行，请各投标人准时参加。腾讯视频会议软件请投标人自行下载，提前准备。会议号将在开标前半小时告知，请各投标人在开标当天保持通讯畅通。
参加视频会议形式开标的投标人代表须与投标文件中的投标人代表保持一致。开标会上投标人对开标有异议的，应在开标会结束前提出。
（6）投标人须在开标前（以招标代理收到时间为准）将参加本项目投标需要的书面资料原件（①投标保证金银行保函或投标保证保险（如有）；②投标人认为所需的其他书面资料）递交至招标代理公司（如需快递，请提前联系招标代理获取邮寄地址和联系电话）。
（7）特别提醒：资格审查资料优先采用“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中直接生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。信用评价以省厅门户网站公布的信息为准。
（8）已预约并获取招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。
（9）请各投标人在投标文件上传截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台”下载招标补遗书（或通知）。
（10）投诉：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的公路工程建设项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向建设主管部门投诉。
（11）特别说明：
本招标文件项目专用本是根据实际情况和需要而对交通部《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）（以下简称《公路监理标准文件》）进行的补充、完善或修改，投标人应将《公路监理标准文件》和项目专用本结合阅读。凡《公路监理标准文件》与项目专用本不一致处以项目专用本为准，专用本未对《公路监理标准文件》进行补充、完善、修改和说明的，以《公路监理标准文件》为准。《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）及《标准监理招标文件》（2017年版）由投标人自备。
注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。
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