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项目概况
黑龙江省交通运输厅2025年财务、审计服务框架协议采购的潜在响应供应商应在黑龙江省政府采购平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）获取征集文件，并于 2025年07月17日 09时00分00秒 （北京时间）前递交响应文件。
一、征集邀请
黑龙江佳沐项目管理有限公司(以下简称“代理机构”)受黑龙江省交通运输厅委托，拟对黑龙江省交通运输厅2025年财务、审计服务框架协议采购进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
1.征集人：黑龙江省交通运输厅
2.联系人：梁衍钊
3.联系方式：0451-87560182
4.联系地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区赣水路1号
三、征集项目概述
1.征集项目名称：黑龙江省交通运输厅2025年财务、审计服务框架协议采购
2.征集项目编号：K2300012025000031
3.征集项目简介：黑龙江省交通运输厅2025年财务、审计服务框架协议服务
4.采购需求：
采购内容：
| 序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 | 是否属于政府购买服务 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 黑龙江省交通运输厅2025年财务、审计服务框架协议采购 | 黑龙江省交通运输厅2025年财务、审计服务框架协议采购 | 审计服务 | 项 | 其他未列明行业 | 是 |
技术参数及要求：详见征集文件
是否存在量价折扣关系：详见征集文件
是否需对配套的必要耗材、配件报价：否
5.适用本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 征集人 | 类型 |
|---|---|---|
| 1 | 黑龙江省交通运输厅 | 采购单位 |
四、 供应商的资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
执行政府采购促进中小企业发展的相关政策；
本项目属于专门面向中小企业的采购
注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。
3.本项目的特定资格要求：
(1).分包名称：黑龙江省交通运输厅2025年财务、审计服务框架协议采购
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 资质要求 | 拟参加本项目的潜在投标人须具备会计师事务所执业资格和工程造价审计能力； 本次采购接受联合体投标，联合体投标要求：联合体所有成员数量不得超过2家，联合体成员应具备会计师事务所执业资格、工程造价审计能力。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体投标的需明确联合体牵头人，联合体牵头单位必须为拥有工程造价审计能力的单位。（2）联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务、分工及合同价款支付方式。（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。（4）本项目投标相关工作均由联合体牵头人完成。（5）联合体协议一经签订，不得增减、更换成员或职责分工调整，否则相关投标均无效。投标人应提交的相关证明。若为联合体投标，须提供联合体协议。 |
| 2 | 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录： | （1）被省级及以上相关主管部门取消项目所在地的投标资格且处于有效期内； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件； （5）受到审计、财政、监察、税务、工商、证券监管、银行监管等有关部门查处且尚未解除从业限制状态； （6）在最近三年内被财政等相关部门因审计质量问题处罚。 投标人提供承诺函，格式自拟。 |
| 3 | 人员要求 | 1、工程审计负责人：拟派项目工程审计负责人须具备一级注册造价工程师证书（交通运输工程专业），且证企相符，并需提供与供应商签订的劳动合同，退休人员提供退休证书和劳务合同，并加盖公章的承诺函，证明与供应商存在合法劳动关系。 2、财务审计负责人：拟派项目财务审计负责人须具备注册会计师资格，且证企相符，并需提供与供应商签订的劳动合同，退休人员提供退休证书和劳务合同，并加盖公章的承诺函，证明与供应商存在合法劳动关系。 投标人应提交的相关证明 |
| 4 | 中小企业声明函 | 本项目属于专门面向中小企业采购。 注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业。中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见响应文 件格式）为判定标准（响应时提交），残疾人福 利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函（见响应文件格式）为判定标准，监狱企 业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。 |
五、框架协议的期限
六、获取征集文件的时间和方式
1.时间：2025年06月27日至 2025年07月03日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
2.方式：供应商有意参加本次框架协议征集，应在框架协议电子化采购系统（https://hljcg.hlj.gov.cn/gpfa-main-web/index），登录框架协议电子化采购系统申请获取征集文件。
3.售价：0元
七、响应文件的提交截止时间、提交方式和地点，开启方式、时间和地点
1.响应文件提交截止时间： 2025年07月17日 09时00分00秒 （北京时间）
2.响应文件提交方式和地点：供应商应当在响应文件提交截止时间前，通过框架协议电子化采购系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。
3.开启时间： 2025年07月17日 09时00分00秒
4.开启方式和地点：响应文件提交截止时间前，供应商登录框架协议电子化采购系统-“开标大厅”参与开启。
八、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
九、其他补充事宜
1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“框架协议电子化采购系统（https://hljcg.hlj.gov.cn/gpfa-main-web/index），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
(1)供应商应当自行在“黑龙江省政府采购平台框架协议电子化采购系统”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用黑龙江省政府采购前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入黑龙江省政府采购供应商库。
(2)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（黑龙江省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”），进行系统操作。使用供应商互认的证书及签章登录黑龙江省政府采购网进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“黑龙江政府采购网”-供应商登录入口的CA办理模块。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(3)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(4)黑龙江省政府采购技术支持：
400服务电话：4009985566按1
CA及签章服务：自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA锁的有效性等进行检测 ，保证可以正常使用。
2.供应商编制响应文件前，需先根据黑龙江省政府采购框架协议电子化采购系统-办事指南查看相应的系统操作指南，在框架协议电子化系统的产品库/服务库中完成响应产品/服务入库。
3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
其他补充事宜：
本项目接受联合体
征集人：黑龙江省交通运输厅
2025年06月26日
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