福鼎市三联污水处理厂三期项目A标段工程招标答疑纪要及补充通知

福鼎市三联污水处理厂三期项目A标段工程招标答疑纪要及补充通知

招标项目编号： E3509820902100367003

各投标人：

一、本招标项目针对潜在投标人的质疑，招标人做出答疑如下：

问题一：定标要素的方法疑问？

问题描述：1、本项目采用评定分离法，招标文件P20页规定：定标因素：详见本章第2节附件一。招标文件P43页附件一：定标要素表，子要素分为三类：1、工程投标报价的最低价的为第一中标候选人；2、工程投标报价最接近K值确定的评标基准价的为第一中标候选人；3、工程投标报价最接近定标候选人投标报价平均值的为第一中标候选人；请问：第一中标候选人的确定是采用这3种的哪种方法，请予以明确，谢谢！ 2、招标文件P51页第2节评标办法和标准中：2.6.有效入围投标人采取“定性评审法”的方法确定，对评审均合格的投标人根据招标文件中确定的投标报价分值、信用分值和业绩分值以及相应的评分办法计算综合得分，分值设置为投标报价分值（90分）、信用分值（5分）和业绩分值（5分）。本项目定标不是采用价格要素吗，这里的定性评审法是涉及信用分值以及业绩分值。请问：具体定标时是否有采用信用分值以及业绩分值？

问题一回复：1、招标文件P43页附件为定标要素，由招标人结合已公布的定标要素编制项目定标方案，定标方案根据项目招标控制价额度按相应程序研究确定后于投标报名截止后、项目开标前加密上传至宁德市公共资源交易中心电子交易平台。由定标委员会根据现场解密的定标方案确定中标候选人。2、招标文件第三章第2节评标办法和标准中的定性评审法涉及信用分值以及业绩分值仅用于确定有效入围投标人。具体定标根据现场解密的定标方案确定中标候选人。定标方案中的定标规则和招标人定标要素(包括子要素)与招标文件公布的定标要素(包括子要素)一致。

问题二：招标文件条款不明

问题描述：定标方案：由招标人按程序制定，定标方案于开标前（第一阶段随机抽取 50家入围投标人之前），加密上传宁德市公共资源电子交易平台。定标方案中的定标规则和招标人定标要素(包括子要素)应当与招标文件公布的定标要素(包括子要素)一致。 请问：定标方案如何确定，招文没有相应的方案确定条款 1、 定标办法：定标坚持择优、竞价、物有所值的原则，根据定标因素选择履约能力强、报价合理、服务质量好的定标候选人为中标人。 请问：这个履约能力强，服务质量好如何判定？

问题二回复：由招标人结合已公布的定标要素编制项目定标方案，定标方案中的定标规则和招标人定标要素(包括子要素)应当与招标文件公布的定标要素(包括子要素)一致。根据（鼎发改法规[2025]2号）福鼎市发展和改革局等6部门关于印发《福鼎市政府性投资项目施工“评定分离”2.0版招标模式标准流程指引》的通知，本项目招标控制价6899.2186万元，定标方案经福鼎市委主要领导同意后，报福鼎市人民政府常务会议研究确定后于投标报名截止后、项目开标前加密上传至宁德市公共资源交易中心电子交易平台。履约能力强，服务质量好基于招标文件第三章第2节评标办法和标准中的定性评审法的信用分值以及业绩分值判定。

问题三：关于“福鼎市三联污水处理厂三期项目A标段工程”的疑问

问题描述：1.专用合同条款21.26“本工程土源以及土石方运距、土石方外弃运距沥青混凝土运距、泥浆外运运距由投标人自行考虑，综合单价不予调整”不符合闽建闽建[2024]9号文规定，且与编制说明“结算时根据实际运距据实调整”矛盾，根据闽建[2024]9号文规定：建筑垃圾和工程渣土外运运距，按实际运距据实办理结算。 2.专用合同条款10.4.1关于变更估价的约定②中的a和b约定不合理，已标价工程量清单为投标人投标报价清单，已按投标下浮率下浮过，无需再×投标折扣率。故应修改成： a、本工程已标价工程量清单有相同项目的，按照相同项目单价； b、本工程已标价工程量清单中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价 3.专用合同条款16.1.2发包人违约的责任约定不合理，发包人违约导致的各种情形下，应由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。 4.用合同条款17.1不可抗力情形“烈度7度以上地震、12级及以上（含12级）台风、日雨量120mm以上暴雨”不合理，烈度 6 度以上（不含 6 度）地震、8 级以上（不含 8 级）台风、日雨量 60mm以上（不含 60mm）暴雨，应当被视为异常恶劣气候条件/不可抗力事件。 5.本项目参与价格调整的主要材料种类不合理，根据闽建[2024]9号文规定：除控制价列出的主材材料外（造价占比前70%），房屋建筑工程还应优先列出钢材（结构用）、水泥、商品混凝土、钢筋混凝土预制构件、外脚手架和模板支撑脚手架钢管、电线电缆、桥架、管材（含风管）等主要材料。 6.根据闽建筑[2025]2号文规定：自2025年2月1日起，工程质量检测费应由建设（代建）单位支付。企业管理费不再包含工程质量检测费中应由建设（代建）单位支付的材料检验试验费。请招标人予以确认！

问题三回复：1、删除专用合同条款21.26款内容；2、专用合同条款10.4.1关于变更估价的约定②中的a和b约定按通用合同条款10.4.1.1和10.4.1.2确定；3、按招标文件执行；4、按招标文件执行；5、以招标控制价中的《主要材料和设备项目与价格表》为准；6、本招标控制价已按闽建筑[2025]2号文规定执行。

问题四：招标文件中第2节 评标办法和标准第2.6.有效入围投标人采取“定性评审法”的方法确定，对评审均合格的投标人根据招标文件中确定的投标报价分值、信用分值和业绩分值以及相应的评分办法计算综合得分，分值设置为投标报价分值（90分）、信用分值（5分）和业绩分值（5分）。请问1.信用分值和业绩分值资料放资格标其他资料还是商务标其他资料？2.业绩分值需要提供福建省房屋建筑和市政基础设施工程2022年版资格标中的

问题描述： 招标文件中第2节 评标办法和标准第2.6.有效入围投标人采取“定性评审法”的方法确定，对评审均合格的投标人根据招标文件中确定的投标报价分值、信用分值和业绩分值以及相应的评分办法计算综合得分，分值设置为投标报价分值（90分）、信用分值（5分）和业绩分值（5分）。请问1.信用分值和业绩分值资料放资格标其他资料还是商务标其他资料？2.业绩分值需要提供福建省房屋建筑和市政基础设施工程2022年版资格标中的类似工程业绩”情况汇总表吗？

问题四回复：信用分值和业绩分值资料放资格标其他资料。业绩分值需要提供《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2022年版）》通用本第8章投标文件格式中的资格文件《“类似工程业绩”情况汇总表》。

二、补充通知

1、招标文件第三章第1节评标办法和标准数据表第8项编列内容修改为：详见招标控制价（Excel格式）《分部分项工程量清单与计价表》中的序号第10~29、35~38、45~48、55~58、65~68、76~79、82~119、175~194、212~218、224~228、241~251、309~310、319~326、364~366、371~379、459~468、489~492、517~524、530~532、554~560、564~572、596~603、608~612、628~633、638~643、652、682~689、698~702、730~738、749~755、786~798、807、813、827~831、833、834项。

2、招标文件第三章第1节评标办法和标准数据表第9项编列内容修改为：详见招标控制价（Excel格式）《单价措施项目清单与计价表》中的序号第2、3、6~34、36~78、81~112、124~129、217~219项。

3、招标文件第三章第1节评标办法和标准数据表第10项编列内容修改为：详见招标控制价（Excel格式）《人工、材料设备、机械汇总表》中的“二、材料”序号第3~26、45、51、52、271、274、275、1129~1152、1158项。“三、设备”序号第5、8、30、34~37、44~52、61~63、66~74、90、114、121、122、124、134、138、158、188、222、230项。

注：招标文件涉及以上内容处均做相应修改。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑及补充通知作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。本通知在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fujian.gov.cn）、宁德市公共资源电子交易平台（网址：http://ggzyjy.xgw.ningde.gov.cn/）上发布，各投标人应自行留意，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。

招 标 人：福鼎市城市建设投资有限公司

招标代理：福建环闽工程造价咨询有限公司

2025年8月15日