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广州至珠海（澳门）铁路鹤洲至横琴段先期工程施工总价承包
招标公告
招标编号：0724-2620S2037300
1．招标条件
本建设项目广州至珠海（澳门）铁路鹤洲至横琴段项目已由广东省发展改革委以《广东省发展改革委关于广州至珠海(澳门)铁路鹤洲至横琴段项目可行性研究报告的批复》（粤发改投审〔2026〕126号）、广东省交通运输厅以《广东省交通运输厅关于广州至珠海（澳门）铁路鹤洲至横琴段先期工程初步设计的批复》（粤交铁〔2026〕475号）批准建设，建设单位（项目业主）为广东省铁路建设投资集团有限公司、珠海市、横琴粤澳深度合作区共同成立的项目公司，建设资金来自项目资本金及银行贷款，项目出资比例为项目资本金占50%和银行贷款占50%，资金已落实，招标设计图纸完备，招标人为广东省铁路建设投资集团有限公司。本次招标项目已具备法定招标条件，现对广州至珠海（澳门）铁路鹤洲至横琴段先期工程施工总价承包（招标项目名称）采用资格后审方式进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：珠海市。
2.1.2建设规模：广州至珠海（澳门）铁路鹤洲至横琴段项目起自珠海鹤洲站，向南经界河、珠海大道、江珠高速、鹤洲水道、鹤港高速，向东穿越磨刀门水道，进入横琴粤澳深度合作区(以下简称“横琴合作区”)，沿琴海西路、港澳大道向东，在中心大道前新建横琴站。新建正线长15.6公里，其中桥梁、隧道长14.6公里，桥隧比93.4%。共设车站2座，其中新建车站1座。
2.1.3主要技术标准：铁路等级:高速铁路。设计速度:250公里/小时。正线数目:双线。正线线间距:4.6米。最小曲线半径:一般地段3200米，困难地段2800米。最大坡度:一般地段20‰，困难地段30‰。到发线有效长度:650米。列车运行控制方式:自动控制。调度指挥方式:调度集中。最小行车间隔:3分钟。
2.2招标范围：广州至珠海（澳门）铁路鹤洲至横琴段先期工程（不含铺轨及站后工程）位于横琴粤澳深度合作区，线路长度0.492 千米（DK15+900～DK16+392），为单洞双线隧道。上述工程范围内第一章征地及拆迁工程（道路、沟渠改移，临时用地及复垦），第四章隧道及明洞工程，第十章大型临时设施和过渡工程，第十一章其他费。具体以第五章招标工程量清单为准。
2.3标段划分：划分为一个标段，标段：GZA-HH-1。
2.4计划工期：18个月，本项目施工工期应结合工程具体情况及全线工期要求进行统筹安排，不得影响项目开通。
2.5最高投标限价：158296960元。
2.6其他说明：/ 。
3．投标人资格要求
3.1本次招标投标人资格要求详见招标公告附件1。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2026年11月12日0时至11月17日00时00分前（北京时间，下同），登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站（以下简称“广东省公共资源交易中心”，登录网址为：[链接]）选择对应项目，点击“进入项目”，在招标文件领取栏目点击“确认投标”，待招标代理确认后即可下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人负责操作线上投标登记事宜并录入联合体所有成员信息。
4.2在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心完成了4.1操作的投标人，登录国e平台（网址：[链接]）进行信息录入，由招标代理机构进行确认后通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心下载招标文件等资料，具体详见招标公告附件《获取招标文件操作说明》。
4.3投标人投标登记前应在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心办理好企业信息登记，办理方法详见广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站“服务指南”（网址为：[链接]）。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年12月4日9时30分，投标人应在截止时间前通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心系统递交电子投标文件。
5.2逾期提交的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心系统将予以拒收。
5.3递交方式及地点：电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人核对并确认投标信息无误后，需登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心系统在递交投标文件截止时间前完整上传带有电子签名及电子签章的加密投标文件至广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心系统。
如果电子投标文件在递交投标文件截止时间前未能上传完毕，该电子投标文件将视为无效投标文件。
5.4开标时间：2026年12月4日9时30分。
5.5纸质投标保函、保险原件资料采用现场递交方式，递交时间：2026年12月4日9时至9时30分，递交截止时间同投标截止时间，地点为广东省公共资源交易中心（工程建设项目招投标中心）开标室一（地址：广州市天河北路28号时代广场中座7楼）。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（[链接]）、广东招标投标监管网（[链接]#/index）、广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（网址：[链接]）等媒体上发布。
7．其他说明
7.1潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容有异议的，向招标人书面提出。
异议受理部门：广东省铁路建设投资集团有限公司（招标人名称）
异议受理电话：020-61869584
联系地址：广东省广州市天河区员村街道黄埔大道中668号城际广场35-38楼
7.2 投标人获取招标文件前应在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心办理好企业信息登记，办理方法详见广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站“服务指南”（网址为：[链接]）-服务指南栏目。
8．联系方式
招标人：广东省铁路建设投资集团有限公司（盖单位章）
地址：广东省广州市天河区员村街道黄埔大道中668号城际广场36楼
邮编：510645
联系人：唐女士
电话：020-61869608
招标代理机构：国义招标股份有限公司（盖单位章）
地址：广州市东风东路726号7楼
邮编：510080
联系人：田女士、罗女士（项目负责人）
电话：020-37860727、37860723
电子邮箱：luoyumei@[链接]
监督部门：广东省交通运输厅地方铁路处
联系地址：广州市白云路27号
邮编：510101
电话：020-83730640
9．附件
附件1：投标人资格要求
附件2：投标人声明
附件3：获取招标文件操作说明
2026年11月11日
附件1：投标人资格要求
表1-1资格审查资质条件
项目 | 资质条件 |
营业执照 | 具备有效的营业执照 |
生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 |
资质证书 | 具备建设行政主管部门颁发的铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质之一 |
联合体投标 | 本次招标不接受联合体投标 |
表1-2资格审查财务要求
项目 | 财务要求 |
营运资金 | 投标人用于申请标段的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度）不应小于3000万元。 |
营业收入 | 投标人在2023年度~2025年度（近3年）中平均营业收入不应小于4亿元。 |
注：1.投标人的营运资金为最近一年度（2025年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中的流动资产-流动负债+信贷额度；如投标人最近一年度财务报表“流动资产-流动负债”所计算金额已达到营运资金的额度要求，可不提供银行信贷证明。
2.营业收入以经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表数据为准。
3.投标人的成立时间晚于本表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
表1-3资格审查业绩要求
业绩类目 | 业绩要求 |
2021年12月~2026年12月（近5年）内投标人完成的施工项目业绩： | |
隧道工程 | 类似项目隧道工程施工业绩。 |
注：1..投标人填报的铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，两者信息应一致，评标委员会和招标人查证不实的，投标人将承担被否决投标的后果。铁路工程项目业绩附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件（如系统有记录的须提供，否则不需要提供）
2.已完成的项目业绩证明文件同时提供合同协议书和竣工验收报告（或初步验收报告或业主出具的完工证明）复印件,以竣工验收（或初步验收或完工）时间为准。若上述文件无法反映工程有关特征或技术规模指标的，应另附相关证明文件。
3..类似项目是指高速铁路或城际铁路。
表1-4资格审查信誉要求
项目 | 资格要求 |
诉讼及仲裁 | 投标人在2023年12月~2026年12月（近3年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。 |
履约情况 | 投标人在2023年12月~2026年12月（近3年）中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。 |
失信被执行人 | 投标人未在“信用中国”网站（[链接]）中被列入失信被执行人名单。 |
严重违法失信企业名单 | 投标人未在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信企业名单。 |
铁路工程建设失信“黑名单” | 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”。 |
行贿犯罪情况 | 投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目经理在2023年12月~2026年12月（递交投标文件之日起前3年内）不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。 |
安全生产领域失信联合惩戒对象 | 投标人未在国家企业信用信息公示系统（[链接]）或国家应急管理部网站（[链接]）中被纳入安全生产领域失信联合惩戒对象。 |
注：1.对投标人的信誉要求将覆盖整个招标阶段至中标通知书发出为止。
2.投标人的信誉状况由评标委员会和招标人负责查证，投标文件无需提供有关证明文件，但需在投标文件格式9-4信誉情况表中声明；若查实存在失信情形的，将被否决投标。
3.诉讼及仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。诉讼及仲裁、履约情况、行贿犯罪情况以投标文件格式9-4信誉情况表声明为准。
4.失信被执行人信息以评标委员会在信用中国网站[链接]。
5.严重违法失信企业信息以评标委员会在国家企业信用信息公示系统[链接]。
6.铁路工程建设失信“黑名单”以评标委员会在国家铁路局网站[链接]。
7.安全生产领域失信联合惩戒对象信息以评标委员会在“信用中国”网站递交投标文件截止日查询结果作为评标时的判断依据。
表1-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求
人员 | 资格要求 |
项目经理 | 铁路工程专业一级建造师注册证书，高级工程师或以上职称，10年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书（B证），与投标人具有有效的劳动和社保关系。 未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。 业绩：至少在1个铁路工程站前施工项目中担任项目经理或技术负责人或项目副经理，提供合同协议书或业主证明复印件，相关证明文件应能体现相应人员姓名。 |
技术负责人 | 高级工程师或以上职称，10年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），从事项目技术工作5年以上（担任过技术负责人、技术负责人副职、工程部长、技术主管等职位均可），职称专业或学历专业为土木工程类_，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。 未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。 业绩：至少在1个铁路工程站前施工项目中担任技术负责人或技术负责人副职，提供合同协议书或业主证明复印件，相关证明文件应能体现相应人员姓名。 |
注：1.投标人填报的个人铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，两者信息应一致，评标委员会和招标人查证不实的，投标人将承担被否决投标的后果。
2.允许投标人使用一套人员配置参加多个标段的投标，但最多只能中标一个标段。
3.拟委派的项目经理、技术负责人应当按照招标文件第八章投标文件格式中的投标函附录的要求亲笔签名，未亲笔签名确认的，将不通过形式审查。
4.本表所列岗位应按要求提供拟投入人员简历表。项目管理、技术工作经验以简历表填报的主要工作经历为准。如项目经理、技术负责人目前仍在其他项目上任职，应在投标函中承诺本项目中标后上述人员能够从该项目撤离。
表1-6资格审查其他要求
项目 | 要求 | ||||
其他主要人员 | 人员 | 数量 | 资格要求 | ||
项目副经理 | 1 | 高级工程师或以上职称，10年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目管理工作经验。 | |||
合同造价负责人 | 1 | 高级工程师或以上职称，全国注册造价工程师或一级注册造价师资格，8年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目相关工作经验，从事合同管理与成本控制工作5年以上。 | |||
财务负责人 | 1 | 会计师或以上职称，8年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目财务管理工作经验，从事财务工作5年以上。 | |||
质量负责人 | 1 | 高级工程师或以上职称，8年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目相关工作经验，从事项目质量管理工作5年以上。 | |||
安全负责人 | 1 | 具有有效的安全生产考核合格证书（C证），工程师或以上职称，8年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目相关工作经验，任项目专职安全生产管理人员5年以上。 | |||
试验负责人 | 1 | 具有国家规定试验从业资格，工程师或以上职称，8年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目相关工作经验，从事工程试验工作5年以上。 | |||
专业工程师 | 隧道专业工程师 | 2 | 隧道专业工程师或以上职称，8年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目相关工作经验，从事隧道专业技术工作5年以上。 | ||
测量专业工程师 | 1 | 测量相关专业工程师或以上职称，8年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目相关工作经验，从事测量专业技术工作5年以上。 | |||
试验专业工程师 | 1 | 工程师或以上职称，8年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目相关工作经验，从事试验专业技术工作5年以上。 | |||
环保专业工程师 | 1 | 工程师或以上职称，8年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目相关工作经验，从事环保专业技术工作5年以上。 | |||
专职安全生产管理人员 | 2 | 具有有效的安全生产考核合格证书（C证），5年以上铁路工程或城市轨道交通工程项目相关工作经验。 | |||
分包 | 主体结构、关键工程不得分包。 分包的具体要求：/ | ||||
专用设备 | 1 | 三臂凿岩台车：1台 | |||
2 | 拱架安装台车：1台 | ||||
3 | 混凝土喷射台车：4台 | ||||
4 | 全液压自动仰拱栈桥：1台 | ||||
5 | 防水板钢筋安装台车：1台 | ||||
6 | 二衬模板台车：1台 | ||||
7 | 二衬混凝土养护台车：1台 | ||||
8 | 超前水平钻（钻孔深度30m）：2台 | ||||
9 | 双轮铣槽机：2台 | ||||
10 | 超前地质预报设备（根据设计要求配备）：1套 | ||||
注：项目实施过程中如需调整，须经项目公司同意。 | |||||
其他 | 1.投标人应按第一章招标公告附件2《投标人声明》要求的格式和内容签字并盖单位公章。 | ||||
注：1.上述人员须与投标人具有有效的劳动和社保关系；投标人填报的个人铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，两者信息应一致，评标委员会和招标人查证不实的，投标人将承担被否决投标的后果。
2.允许投标人使用一套人员配置参加多个标段的投标，但最多只能中标一个标段。
3.本表所列岗位人员投标人须按投标函的格式承诺，中标后在中标通知书发出之日起 15 日内向招标人报送满足招标文件相应资格要求的人员。
附件2：投标人声明
投标人声明
本招标项目招标人及招标监管机构：
我方（投标人或联合体全称）就参加（招标项目名称）（标段）投标工作，作出郑重声明：
一、我方保证投标文件及其后提供的一切材料都是真实的。如我方成为本项目中标候选人，我方同意并授权招标人将我方投标文件商务部分的人员、业绩等信息进行公开。
二、我方保证在本项目投标中不与其他单位串通投标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。
三、我方保证不存在下列情形之一，否则投标无效：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）被暂停或取消投标资格的，且在处罚范围和期限内的；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（13）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（14）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；
（15）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
注：（9）-（12）规定的情形，应以铁路监管部门或行政主管部门或司法机关出具的有关文件为依据；（14）（15）规定的情形，同一联合体内各成员之间不受限制。
四、如我方违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，一经查实将按相关规定进行信用记录。我方对失信行为产生的一切后果已知悉。其中，本声明陈述与事实不符的，将依法接受监管部门的处罚。
特此声明
投标人：____________________（盖单位章）
法定代表人或委托代理人：________________（签字）
日期：年月日
附件3：获取招标文件操作说明
获取招标文件操作说明
1.投标人注册
（1）使用傲游、QQ或搜狗浏览器输入网址[链接]，在首页点击“国e平台注册”，按指引完成用户注册。已注册的投标人可跳过本步骤，无须重复注册。
（2）国e平台联系人：叶女士，电话020-37860671，邮箱yehailian@[链接]；李先生，电话020-37860665，邮箱lilei@[链接]。
2.购买招标文件
（1）登录国e平台点击“项目管理”→“我要参与”→选取招标项目→“立即参与”→选取标段（子包）→“申请材料递交”，填报相关信息点击“提交”。
（2）完成提交后，申请状态显示为“待审核”状态。招标代理人员确认后，点击“我的项目”→选择招标项目（标段/子包）→“购买文件（0元）”→填写相关信息→生成订单获取文件。
（5）招标代理联系人：田女士 电话：020-37860727。
客服电话
