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第一章 招标公告
（江宁分中心）南京市江宁区横溪街道雨污水收集系统完善工程项目设计招标公告
标段编码：JNSW2500602-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目南京市江宁区横溪街道雨污水收集系统完善工程项目已由南京市江宁区政务服务管理办公室以南京市江宁区横溪街道雨污水收集系统完善工程项目（项目审批文号:江宁政务投字〔2025〕18号）批准建设，项目业主为南京市江宁区人民政府横溪街道办事处，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市江宁区人民政府横溪街道办事处。现对该项目设计进行公开招标。
南京中信工程造价有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江宁区横溪街道
2.2 招标范围：该项目拟对横溪街道3个集镇实施污水收集系统完善、提升雨水排放能力，并对35条市政道路、5个小区以及8个企事业单位进行雨污分流改造，修复缺陷性管道。主要建设内容包括雨污水管道原位更换修复11.23公里，清疏管道57.58公里新建雨水管线6.57公里，新建污水管线19.69公里，新建检查井864座，修复检查井82座，新建生态护岸约1.37公里；新建一体化污水泵站4座。本次招标包括：1、设计阶段及相关要求。包括初步设计及概算、施工图设计等的编制、修改、完善，以及后期施工配合。各阶段需报批的设计文件均由中标单位汇总后形成完整的设计文件上报上级部门并通过审批（含初步设计及概算评审、施工图审查、规划报建等）。2、后续服务包括：招标配合；施工配合；工程概算；派驻施工现场设计代表；设计修改、变更等各项工作。
2.3 服务期限：30日历天
2.4 合同估算价：4,790,000.00元
2.5 招标项目类型：水务
2.6 工程规模：工程投资估算16973.16万元，其中工程费13583.33万元。拟对横溪街道3个集镇实施污水收集系统完善、提升雨水排放能力，并对35条市政道路、5个小区以及8个企事业单位进行雨污分流改造，修复缺陷性管道。主要建设内容包括雨污水管道原位更换修复11.23公里，清疏管道57.58公里新建雨水管线6.57公里，新建污水管线19.69公里，新建检查井864座，修复检查井82座，新建生态护岸约1.37公里；新建一体化污水泵站4座。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：a.投标人应具有行政主管部门核准和颁发的工程设计综合甲级资质；或工程设计市政行业甲级(含)以上资质；或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级(含)以上资质；或工程设计市政行业（排水工程）专业甲级(含)以上资质；b.具有有效的营业执照
业绩要求：投标人自2020年5月1日（含）以来承担过投资额或工程费在8000万元及以上的市政排水工程设计项目业绩（业绩须包含初步设计和施工图设计范围，设计内容须体现排水管道设计。提供设计中标通知书及合同，工程费等评分参数以合同为准，时间以中标通知书为准；提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则一律视为未提供）注：资格审查业绩与评分业绩不可兼得，业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准
项目负责人的资格要求：a.本项目拟投入项目负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书（需提供注册执业资格证书扫描件或电子证书）；b.投标人须提供拟投入本项目的项目负责人近半年（2024年10月至2025年3月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料）。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-05-13 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：6.00 分 设计方案部分：58.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：26.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一（费率报价）： 报价得分计算办法：投标报价高于最高投标限价的，评标委员会将否决其投标。投标报价等于最高投标限价的得基本分M分，投标报价为计算基数的N时得满分），位于二者之间的按内插法计算。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 M=/N= /% 方法二（金额报价）： 本工程监理/勘察/设计费设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。 赋分标准：投标报价为最高投标限价的得X分，投标报价每下W元加Z分，最多得满分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 X=/W=/Z= / 方法三（费率&金额报价）： S=T×β+B×（1-β）式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：0.7,0.75,0.8，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05） B—各有效投标报价的算术平均值 剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y=85%（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。 投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分；100％以下的，每低1％，在满分的基础上扣E2=0.2分；100％以上的，每高1％，在满分的基础上扣E1=0.1分；不足部分按内插法计算。保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩(0~3.00) | 投标人自2020年5月1日（含）以来承担过投资额或工程费在8000万元及以上的市政排水工程设计项目业绩（业绩须包含初步设计和施工图设计范围，设计内容须体现排水管道设计及。提供设计中标通知书及合同，工程费等评分参数以合同为准，时间以中标通知书为准；提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则一律视为未提供。），有一个得1.5分，最多得3分。注：企业业绩与资格审查业绩、项目负责人业绩不可兼得。 |
| 项目负责人业绩(0~3.00) | 项目负责人自2020年5月1日（含）以来承担过投资额或工程费在8000万元及以上的市政排水工程设计项目业绩（业绩须包含初步设计和施工图设计范围，设计内容须体现排水管道设计。提供设计中标通知书及合同，工程费等评分参数以合同为准，时间以中标通知书为准；提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则一律视为未提供。），且担任项目负责人或设计负责人的，有一个得1.5分，最多得3分。注：项目负责人业绩与资格审查业绩、企业业绩不可兼得。项目负责人业绩必须是投标人承接的业绩，否则不予计分。 | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 设计方案 | 对项目的理解和认识(0~12.00) | 1、对本工程建设背景、工程内容、工程特点的认知情况，分析解读省、市、区污水提质增效、水环境提升相关政策和实施方案，如有瑕疵，酌情扣分。(满分3分)2、对与本工程相关的雨污水系统（污水厂、管网、片区）情况调查分析透彻，对现状污水设施的运行，片区雨污分流、空白区、积淹水、系统混接等情况调研清晰，如有瑕疵，酌情扣分。(满分3分)3、充分了解排水管道系统检测排查相关的资料，对管网缺陷情况了解透彻，分析清晰，如有瑕疵，酌情扣分。(满分3分)4、结合片区相关已建及在建工程的实施，根据项目实际情况，深入分析横溪街道排水系统现状存在的问题，如有瑕疵，酌情扣分。(满分3分) |
| 规划分析(0~6.00) | 1、与本工程相关的南京市、江宁区等相关规划做好衔接，对项目周边的规划解读分析到位，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分）2、结合相关工程的建设情况，分析现状污水量及规划污水标准及污水量，合理确定本工程管网、泵站等相关设施建设规模，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
| 工程总体方案(0~9.00) | 1、根据现状问题、地质情况、交通状况、实施条件及相关标准，明确本工程排水管道整治原则，合理确定工程总体方案，结合服务范围内雨污分流、污水管道建设工程情况及排水需求，明确工程规模，如有瑕疵，酌情扣分。(满分3分)2、充分考虑片区排水系统的运行及检修情况，对沿线企业污水排放进行详细论证，保证片区污水排放。并根据管道材质、缺陷等级和类型，进行方案比选与论证，如有瑕疵，酌情扣分。(满分3分)3、结合暗涵周边实施条件及构造形式，进行方案比选与论证，合理选择加固方案，如有瑕疵，酌情扣分。(满分3分) | ||
| 工程技术方案(0~20.00) | 1、选用规范、技术标准应准确，建设内容应完整，工程规模、建设内容及工程设计应充分论证、切实可行，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分）2、工程技术方案应逻辑清晰、突出本工程的重点和难点，并结合现状实施条件确定经济、合理的施工工艺，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分）3、设计方案合理，设计内容应详实，管道管径、标高及管位合理，配以详实图片、系统分析，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分）4、熟悉并详细调查工程周边环境，针对连通工程、泵站改造工程、农田内管道修复等相关工程措施及可行性充分考虑，配以详实图片、系统分析，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分）5、关键节点方案合理，管道穿越公路、箱涵处理措施等重要节点大样应充分考虑可行性，并提供相关大样图，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分）6、提供必要的图纸：图纸内容包括工程方案总图、规划图、区位图、收集服务范围图、改造平面图、纵断面设计图、结构支护回填大样图等，如有瑕疵，酌情扣分。（满分5分） | ||
| 工程投资概算编制方案(0~3.00) | 概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
| 进度计划及保证措施(0~3.00) | 进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
| 质量要求及保证措施(0~3.00) | 质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
| 现场服务计划（包括后续服务）及措施(0~2.00) | 现场服务计划（包括后续服务）全面、合理可行，人员数量和经验配置合适，具体措施得当、清晰，满足工程实际需要，如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分） | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分；100％以下的，每低1％，在满分的基础上扣E2=0.2分；100％以上的，每高1％，在满分的基础上扣E1=0.1分；不足部分按内插法计算。保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 项目负责人(0~2.00) | 项目负责人具有给水排水专业正高级（或教授级或研究员级）工程师职称的得2分；具有给水排水专业高级工程师职称得1分。注：①须提供职称证书扫描件，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分。②项目负责人、项目组人员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。③提供项目负责人近半年（2024年10月至2025年3月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料。） |
| 项目管理机构(0~20.00) | 1.给排水专业人员2名：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业证书得1分/人，同时具有给水排水专业高级工程师及以上职称加1分/人；同时具有给水排水专业中级工程师职称得0.5分/人。最高得4分。（须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分）2. 结构专业人员2名：具有一级注册结构工程师执业证书得1分/人，同时具有结构专业高级工程师及以上职称加1分/人；同时具有结构专业中级工程师职称加0.5分/人。最高得4分。（须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分）3. 设备专业人员1名：具有机械制造专业高级工程师及以上职称得2分；具有机械制造专业中级工程师职称得1分。最高得2分。（须提供职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分）4.道路专业人员1名：具有注册土木工程师（道路工程）执业证书得1分，同时具有道路专业高级工程师及以上职称加1分；同时具有道路专业中级工程师职称加0.5分。最高得2分。（须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分）5. 环境工程专业人员1名：具有注册环保工程师执业证书得1分，同时具有环境工程专业高级工程师及以上职称加1分；同时具有环境工程专业中级工程师职称加0.5分。最高得2分。（须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分）6.造价专业人员1名：具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）执业证书得1分，同时具有高级工程师及以上职称加1分；同时具有中级工程师职称加0.5分。最高得2分。（须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分）7.规划专业人员1名：具有注册城市规划师执业证书得1分，同时具有规划专业高级工程师及以上职称加1分；同时具有规划专业中级工程师职称加0.5分。最高得2分。（须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分）8.绿化专业人员1名：具有风景园林绿化类专业高级工程师及以上职称得2分，具有风景园林绿化类专业中级工程师职称得1分。最高得2分。（须提供注册证书、职称证书扫描件或电子证书，职称证书不能反应专业的可提供正式职称评定材料或毕业证书扫描件，若提供材料不能反应相关信息的，不予计分）注：须同时提供项目组成员近半年（2024年10月至2025年3月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料。） | ||
| 奖项(0~2.00) | 本项目拟投入的项目负责人自2020年5月1日（含）以来（时间以获奖证书或文件颁发的时间为准）参与的市政排水工程设计项目，获得省级及以上设计类项目奖项的，得1分/个，获得市级设计类项目奖项的，得0.5分/个；满分2分。（提供获奖证书扫描件或文件扫描件，否则不予计分；同一工程，获得同一类别不同级别奖项的，以最高级别奖项赋分。此项限评2个获奖项目，以最高的获奖项目计分。）项目负责人获得的奖项业绩必须是投标人承接的业绩，否则不予计分。 | ||
| 承诺书(0~2.00) | 投标人承诺：中标后编制的初步设计概算中的工程费用较可行性研究报告批复中的工程费用下浮5%的得2分（提供承诺书原件） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：（1）技术标（暗标，不含项目经理答辩）页数限制范围为：不超过400页（含400页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分；（2）相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，请各投标人自行更新信息库资料；（3）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单；（4）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（5）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（6）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）；（7）本项目不接受近1年来（2024年4月1日至中标通知书发出之日），在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标。（8）本项目监督部门为:南京市江宁区水务局，电话:025-87187916。
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市江宁区人民政府横溪街道办事处 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&南京中信工程造价有限公司 |
| 地址： | 南京市江宁区横溪集镇 | 地址： | 江宁区横溪街道吴楚东路1号 |
| 联系人： | 顾星辰 | 联系人： | 楚晓蓓 |
| 电话： | 15651781769 | 电话： | 15850554321 |
招投标监督管理部门及电话：江宁区水务局（电话:025-87187916）
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