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本招标项目睢阳区2025年农村公路通村公路建设工程已由上级主管部门批准建设，投资项目在线审批监管统一代码：2504-411403-04-01-643479，招标人为商丘市睢阳区交通运输局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：睢阳区2025年农村公路通村公路建设工程
2.2 采购编号：商睢财采招-2025-19 ；招标编号：商工程〔2025〕135号；
2.3 建设内容及规模：
第一标段：包括闫集镇（秦庄、前姜店、大王庄、大徐庄）、冯桥镇（杨堂、崔楼、冯桥镇、贾楼、宋东）宋集镇（贾楼村、宋东村），总长8.266公里。
第二标段：包括坞墙镇（前金庄、闫楼村、余庄村、屠庄村、坞墙镇）、包公庙乡（乔楼、丁庄、包公庙村、大徐庄、小徐庄），总长7.939公里。
第三标段：包括高辛镇（高辛镇、武刘村、陈庄村、西环-东环、陈瓦房、靳庄）、李口镇（贾楼、郑老家、孙楼、五里杨、任楼村），总长7.045公里。
第四标段：包括娄店镇（娄店）。勒马镇（邓楼、吴起营、谷刘庄、果子刘）、毛堌堆镇（后白腊园、刘楼），总长6.576公里。
第五标段：包括郭村镇（北街村、前谢庄、郭沙吊庄）、临河店镇（曹庄、后胡庄、双庙村），总长6.083公里。
第六标段：包括路河镇（赵楼村、马庄、白庄、老关庄、魏湾、里周坟、张小庙、王平楼、大史楼、孙庄、火庄、程楼、王庄），总长9.750公里。
第七标段：施工及验收全过程监理（含缺陷责任期）。
2.4 建设地点：商丘市睢阳区境内；
2.5 资金来源：财政资金；
2.6 资金落实情况： 已落实；
2.7 标段划分：共七 个标段；第一至第六标段：施工标段；第七标段：监理标段
2.8 招标控制价：
第一标段：招标控制价：4316166元。
第二标段：招标控制价：4692824元。
第三标段：招标控制价：3911135元。
第四标段：招标控制价：3510587元 。
第五标段：招标控制价：3078949元 。
第六标段：招标控制价：5196863元。
第七标段：招标控制价：施工标段中标价的1.5%。（约为370597.86元，最终以工程竣工结算为准）
2.9 招标范围及招标内容：第一至第六标段：招标文件、施工图纸及工程量清单所含全部内容
监理标段：施工及验收全过程监理（含缺陷责任期）。
2.10 计划工期：第一至第六标段工期：45日历天；监理标段：同施工工期及缺陷责任期(约45日历天）；
2.11 质量要求：第一至第六标段质量要求：合格，达到国家现行质量验收合格标准；
监理标段质量控制目标：符合国家现行行业标准及规范；
2.12 评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审 ”的方式。定标办法： 采用“核查随机法 ”的方式。
三、投标人资格要求
3.1第一至第六标段（施工标段）：
3.1.1 资质要求：投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，须具备公路工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.1.2 人员要求：项目经理须具备公路工程专业二级或以上注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证书，拟派项目经理不得在其他在建项目中担任项目经理（企业出具承诺书，格式自拟并加盖单位公章及法定代表人签字）；项目经理须提供本单位为其缴纳的2025年1月（含）以来连续三个月的养老保险（养老保险证明以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）和与本单位签订的劳动合同。项目总工程师具有公路相关专业中级或以上职称，项目总工程师须提供本单位为其缴纳的2025年1月（含）以来连续三个月的养老保险（养老保险证明以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）和与本单位签订的劳动合同。
3.2第七标段（监理标段）：
3.2.1 资质要求：投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，须具备交通运输主管部门颁发的公路工程监理乙级或以上资质。
3.2.2 人员要求：拟派项目总监需具备交通部注册监理工程师注册证书，并提供本单位为其缴纳的2025年1月（含）以来连续三个月的养老保险（养老保险证明以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）和与本单位签订的劳动合同。
3.3 财务要求：财务没有被接管、冻结、破产状态（提供财务状况良好说明书，格式自拟），投标人须提供2022年度、2023年度、2024年度的财务审计报告，投标人的成立时间不足三年的，按实际成立年份提供；若企业企业于2025年1月1日以后成立的可提供自成立以来的财务报表或由公司基本户银行开具的企业资信证明（资信证明开具时间须在招标公告发布日期后）
3.4信誉要求：
3.4.1投标人应提供通过“河南省建筑市场监管公共服务平台”（hngcjs.hnjs.henan.gov.cn）查询投标人及拟派项目经理（监理标段拟派项目总监）的建筑市场主体“黑名单”；通过“国家企业信用信息公示系统”查询投标人严重违法失信名单；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信息公示”栏目查询投标单位“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体名单”，查询法定代表人和拟派项目经理（监理标段拟派项目总监）“失信被执行人”。被列入建筑市场主体“黑名单”、国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单、严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”的投标人且在管理期限内的，不得参加本项目的投标；投标人应在公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中。
3.4.2投标人通过中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询单位行贿犯罪及个人行贿犯罪情况【查询对象为施工标段（投标单位、法定代表人、拟派项目经理、拟派项目总工程师）、监理标段（投标单位、法定代表人、拟派项目总监）】，近三年（2022年1月1日以来至招标公告发布日期之后）未有行贿犯罪记录的网页信息。如不存在行贿犯罪，只是查询记录中存在重名或者名称信息披露，须同时提供被查询对象无行贿犯罪的承诺函，格式自拟。投标人或自然人有以上不良记录的，将被取消投标资格。
3.4.3投标人被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等，取消投标资格的，不得参加本项目的投标（提供承诺书，格式自拟）。
3.4.4投标人需承诺遵守《保障农民工工资支付条例》，且未被列入尚在执行期的拖欠农民工工资黑名单。（提供承诺书，格式自拟，仅限施工标段）。
3.5 单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，查询内容须包含公司基本信息、股东信息或投资人信息）。
3.6 业绩要求：投标人须提供一项自 2022 年 1 月 1 日以来承接过的类似项目业绩，日期以签订合同时间为准（提供中标通知书、合同协议书、中标结果网上查询页扫描件）。
3.7 本次招标不接受联合体投标。
注：投标人可以报多个标段，招标人按第一标段、第二标段、第三标段、第四标段、第五标段、第六标段先后顺序开展定标程序，若同一投标人在任意一个标段确定为中标人的，在其它后面所投标段不再推荐作为中标人。
四、招标文件的获取
4.1 、 凡有 意参加投标者 ， 请使用 企业数字证 书（key ） 登录商丘市公共资源交易中心网站（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn/）点击公告中下方下载招标文件，工程量清单、图纸。
4.2 、 如 确 定 投 标 ， 需 登 录 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 （ 河 南 省· 商 丘 市 ）
（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn/）点击公告中的“我要投标”按照系统提示进行操作。
4.3、招标文件下载开始时间：同招标公告发布时间。
4.4、招标文件下载截止时间：同递交投标文件的截止时间及开标时间。
5.1、网上递交投标文件的截止时间及开标时间：2025 年9 月2日 09：00 分整（北京时间）。
5.2、开标地点：商丘市公共资源交易中心 2 楼第12标席位（商丘市中州路与南京路交叉口西南角）。
5.3、投标文件解密开始和截止时间：2025 年9月2日 9 时 00 分至 2025 年 9月2日 10 时 00 分； 在规定的时间内因投标人原因未完成解密的投标文件视为无效。
5.4、投标人应将电子投标文件在投标专区上传到全国公共资源交易平台（河南省 · 商丘市） 。 电子 投标文件因投标人原因逾期上传或没有上传的，招标人将拒绝接收。
5.5、 投标人应下载安装最新版投标人工具箱，具体内容请详见商丘市公共资源交易平台首页-通知 公告- 关于启用电子招标投标工具箱（新 V6.8.0)的通知（2025.4.15）；
5.6 投标人在制作投标文件时，投标人使用的工具箱版本需与代理使用同一版本的投标工具箱，请及 时关 注招标代理公司使用的招标文件制作工具版本，并使用同一版本号的投标文件制作工具
5.7、 电子投标文件网上递交流程：在电子投标文件网上递交的截止时间前，使用 CA 锁登录后将已 固化且加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行网上递交，并确保网上递交成功（为保证 文件正常网上递交，请投标人错峰上传，详细操作可参阅交易平台办事服务-操作指南-投标阶段）。
5.8、本项目实行不见面开评标，投标人不需再到达现场（需要现场演示或样品展示的除外） ，请投 标人通过互联网登录交易平台自助完成投标签到、投标文件解密及澄清答疑等操作，具体流程详见交易中 心系统 2019 年 12 月 31 日发布的《关于实行全过程不见面交易的公告》附件“全国公共资源交易平台（河 南省 ·商丘市）操作指南 2019-12-31 版本 ”。
六、投标保证金交纳
6.1、本项目投标保证金，可以采用银行投标保函、投标保证保险、担保保函、银行汇款的方式；
6.2、投标保证金金额：最高不超过该项目招标控制价的 2%，详见招标文件；
6.3、投标保函、投标保证保险开具时间及方式：
（1）开具截至时间：2025 年8 月12 日 9:00 至 2025 年 9月2日 00:00:00 时截止(以保函实际开具 成功时间为准)；
（2）开具方式：在商丘市公共资源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn/）对应项目公告下 点击“我要投标 ”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险 ”；
6.4、银行汇款缴纳时间及方式：
（1）交纳及到账时间：2025 年 8月12 日 9:00 至 2025 年9 月1日 17：00 时截止（以保证金实际 到账时间为准）；
（2）获取方式：在商丘市公共资源交易中心（https://ggzyjy.shangqiu.gov.cn/）对应项目公告下
点击“我要投标 ”进入投标管理页面，选择“保证金账号 ”。（保证金账户由银行账号池提供，且每个标 段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金 交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理，并在投标文件中附投标保证金转账凭证及 开户许可证或基本存款账户信息扫描件并加盖公章）；
关于启用新版招标人工具箱和投标人工具箱 2025-4-15（新V6.8.0)的通知，具体内容请详见商丘市 公共资源交易中心 2025-4-15（新 V6.8.0)首页-通知公告。
投标人在制作投标文件时，投标人使用的工具箱版本需与代理使用同一版本的投标工具箱，请及时关 注招标代理公司使用的招标文件制作工具版本，并使用同一版本号的投标文件制作工具
七、特别声明
7.1、在该工程招投标有效期内，中标候选人须无条件接受对投标文件中资料（如：企业资质、人员 资质、业绩证明等）的核查工作，若不配合核查视为自动放弃中标候选人资格；
7.2、经核实，投标文件中的资料存在造假行为的，取消其中标候选人资格；
7.3、如核查不到相关结果（能提出合理书面说明原因的除外），否则视为自动放弃中标候选人资格。
7.4、中标候选人存在 1、2、3 项情况的，须无条件承担以下后果：
7.4.1、没收投标保证金；
7.4.2、因投标文件中的资料造假导致项目中标人更换或招标失败，对招标人产生的所有经济损失由 造假方予以全部赔偿。
7.4.3、中标候选人存在造假行为的，报建设行政主管部门进行相应处理（如：拉入“黑名单 ”）；
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《商丘市公共资源交易中心》、《商丘市交通运输局》官网、《河南省政府采购网》、《商丘市政府采购网》、《中国采购与招标网》上发布，其它网站转载概不承担责任；
各潜在投标人对本项目有异议的，应当在法定期限内以书面形式由法定代表人或授权委托代表签字并 加公章向招标人或招标代理机构提出，线上异议操作流程请参考 2021 年 6 月 16 日发布的通知公告《关于 开通项目在线质疑/异议或投诉处理功能的通知》。
九、联系方式
招标人：商丘市睢阳区交通运输局
联系人：隋女士
电话：0370-3011720
联系地址：商丘市睢阳区北海路西段路北
招标代理机构：河南浩均工程咨询有限公司
地址：河南省郑州市中原区汝河路街道淮河西路21号新蒲广场写字楼16层
联 系 人：韩先生
电话：19036511394
监督单位：商丘市交通运输局
地址：商丘市睢阳区神火大道中段169号
联 系 人：胡先生
联系电话：0370-2562523
发布人：河南浩均工程咨询有限公司
2025 年8 月11 日
依法必须招标的工程项目的公告信息以其法定媒体发布的为准。
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