宣传部2026年海淀区基层社会治理媒体宣传合作北京广播电视台视频节目制作服务采购项目成交公告-立方招采通

一、项目编号：11010826210200060273-XM001

二、项目名称：宣传部2026年海淀区基层社会治理媒体宣传合作北京广播电视台视频节目制作服务采购项目

三、中标（成交）信息

总中标成交金额：1162.98 万元（人民币）

中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：

中标成交供应商名称：北京广播电视台

中标成交供应商地址：北京市朝阳区建国路98号

中标金额：97.74万元

中标成交供应商名称：北京广播电视台

中标成交供应商地址：北京市朝阳区建国门外大街14号

中标金额：478万元

中标成交供应商名称：北京广播电视台

中标成交供应商地址：北京市朝阳区建国门外大街14号

中标金额：587.24万元

供应商名称	供应商地址	统一信用代码	中标金额
北京广播电视台	北京市朝阳区建国路98号	121100005674454498	97.74 万元
北京广播电视台	北京市朝阳区建国门外大街14号	121100005674454498	478 万元
北京广播电视台	北京市朝阳区建国门外大街14号	121100005674454498	587.24 万元

四、主要标的信息

供应商	商品名称	规格型号	数量	单价
北京广播电视台	1	97.74万元	97.74万元	按03包单一来源采购文件要求
北京广播电视台	1	478万元	478万元	按02包单一来源采购文件要求
北京广播电视台	1	587.24万元	587.24万元	按01包单一来源采购文件要求

01包：基层社会治理系列微纪录片及主题宣传片制作（项目编号：ZYZB-2026-0666）

标的名称：基层社会治理系列微纪录片及主题宣传片制作

服务范围（项目用途）：为进一步深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦“十五五”时期的战略部署，充分发挥海淀区科技创新与文化资源优势，搭载新兴网络视听文艺形态，推出更多文艺精品力作，打造富有海淀标识的治理文化传播展示体系，现拟启动海淀区基层治理系列微纪录片及主题宣传片制作项目。

服务时间（合同履行期限）：自双方合同签订生效之日起至2027年03月30日。

服务标准：按01包单一来源采购文件要求。

02包：党建引领“大家商量着办”系列主题宣传视频制作（项目编号：ZYZB-2026-0669）

标的名称：党建引领“大家商量着办”系列主题宣传视频制作

服务范围（项目用途）：本项目拟通过基层治理类宣传、科创发展类宣传及线上线下融媒体活动运营，打造集专题纪录片、系列短片、线上线下互动活动、专属专题宣传阵地于一体的宣传矩阵，全方位展示海淀区基层治理、科创发展、城市建设亮点成效，提升区域工作知名度和群众认可度。

服务时间（合同履行期限）：自双方合同签订生效之日起至2027年03月30日。

服务标准：按02包单一来源采购文件要求。

03包：“AI加‘数’跑基层有‘治’慧”系列短视频制作（项目编号：ZYZB-2026-0670）

标的名称：“AI加‘数’跑基层有‘治’慧”系列短视频制作

服务范围（项目用途）：为深入挖掘、全面宣传海淀区基层治理创新成果，生动传递基层治理温度与力量，贴合“十五五”开局之年宣传工作部署，营造良好社会舆论氛围，拟通过融媒体短视频纪实宣传的方式，全方位、多角度展示海淀基层治理实践成果。现通过采购专业融媒体节目制作服务，打造系列优质宣传内容，讲好海淀基层治理故事。

服务时间（合同履行期限）：自双方合同签订生效之日起至2027年03月30日。

服务标准：按03包单一来源采购文件要求。

本项目采用单一来源方式的理由：

01包：基层社会治理系列微纪录片及主题宣传片制作（项目编号：ZYZB-2026-0666）

标的名称：基层社会治理系列微纪录片及主题宣传片制作

本项目采用单一来源方式的理由：

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购”，以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的相关规定，本项目符合单一来源采购的全部适用条件，拟确定由北京广播电视台承接本项目制作任务。具体论证如下：

北京广播电视台是北京地区唯一集广播、电视、新媒体于一体的综合权威传媒机构，拥有顶尖纪实制作团队、丰富政务宣传经验、官方权威背书及全媒体独家分发渠道，在政治导向把控、属地治理内容精准呈现、全域宣传落地等方面具备不可替代的独特优势，更已构建起“端、网、微、屏”协同的融媒体传播矩阵，能够突破单一线性传播局限，实现跨屏联动与精准触达。完全匹配本项目的特殊宣传要求。

考虑到本项目采购内容为微纪录片及主题宣传片的制作服务，其纪实团队长期深耕首都社会治理题材，积累了丰富的在地拍摄经验与政策理解深度，擅长以“小切口”呈现“大主题”，确保内容既有政治高度，又具人文温度。

在传播层面，北京广播电视台旗下拥有北京时间APP、官方微信/视频号矩阵、微博政务号矩阵及BRTV新闻等新媒体分发集群，覆盖用户超千万级，具备基于大数据的用户画像与内容智能推荐能力。这使得本项目不仅能够通过电视端实现权威发布与氛围营造，更可通过新媒体端进行碎片化传播、互动话题运营和社群二次发酵，形成“大屏造势、小屏渗透、多端共振”的立体传播格局。

此外，作为市委市政府直属的主流媒体，北京广播电视台在安全播出、风险研判、意识形态责任落实等方面拥有成熟的内控体系，能够确保内容生产与传播全流程符合首都政务宣传的严肃性与安全性要求。上述综合优势，尤其是新媒体矩阵的独家本地化触达能力与政务传播闭环经验，是其他商业视频平台或外地制作机构所不具备的，构成了本项目实施中不可替代的供应基础。

02包：党建引领“大家商量着办”系列主题宣传视频制作（项目编号：ZYZB-2026-0669）

标的名称：党建引领“大家商量着办”系列主题宣传视频制作

本项目采用单一来源方式的理由：

本项目是党建引领基层治理主题宣传，旨在通过权威、专业的视频内容，开展基层治理专题报道、新质生产力宣传及线上线下融合传播活动，搭建政府、媒体与居民之间的沟通桥梁。此类政府主导的宣传项目属于公共服务项目范畴，其本质是政府部门向社会公众传递政策信息、展示治理成效、引导社会舆论的公共传播行为，对承办方的权威性、严谨性和专业性具有极高要求。

北京广播电视台是北京地区唯一集广播、电视和新媒体等多种业态为一体的综合传媒机构，是最具传播力、引导力、影响力、公信力的主流媒体。作为北京市委、市政府发布政令的核心渠道，其内容制作严格遵循宣传纪律，能够确保节目导向零偏差；同时受宣传部门直接监管，内容安全等级最高，可有效规避商业化运作可能带来的风险。此外，北京广播电视台是北京市唯一经审批设立的覆盖全市行政区域的官方电视媒体，其融媒体矩阵（包括北京卫视、新闻广播、北京时间客户端等）具有显著的资源独占优势，其他社会机构无法通过市场途径获取同等层级的频道频率资源、主持人团队或融媒体发布权限。上述资源优势和专业能力，是其他社会机构无法替代的。

北京广播电视台围绕海淀区基层治理主题，成功推出党建引领“大家商量着办”专题报道、打造新质生产力示范区之基层治理海淀经验系列节目等内容。上述项目的成功实施，充分证明了北京广播电视台在党建引领主题宣传领域具有不可替代的专业能力和资源优势。本项目作为上述系列宣传工作的延续和深化，继续委托同一供应商承接，有利于保持宣传主题的连贯性、内容品质的一致性和传播效果的最大化。

综上所述，北京广播电视台在官方媒体属性、频道频率资源、融媒体传播平台、专业制作团队等方面均具有不可替代的独特优势，是唯一能够满足本项目全部需求的供应商。本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购”的规定，以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条关于“公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定，拟采用单一来源采购方式执行。

03包：“AI加‘数’跑基层有‘治’慧”系列短视频制作（项目编号：ZYZB-2026-0670）

标的名称：“AI加‘数’跑基层有‘治’慧”系列短视频制作

本项目采用单一来源方式的理由：

本项目是中共北京市海淀区委宣传部主导的基层治理主题宣传项目，旨在用好科教频道大屏与新媒体矩阵资源，制作分发数智治理短视频，打造海淀基层治理宣传品牌。此类政府主导的宣传项目属于公共服务项目范畴，其本质是政府部门向社会公众传递政策信息、展示治理成效、引导社会舆论的公共传播行为，对承办方的传播平台、内容导向及专业能力均具有极高要求。

（一）传播平台的唯一性

本项目需依托科教频道大屏及新媒体矩阵实现多平台同步传播。科教频道即北京广播电视台纪实科教频道，是北京广播电视台摄制和宣推相关科技、社教、纪实类内容的专业频道。北京广播电视台大屏播出资源具有独家性和不可替代性；北京广播电视台同时拥有“北京时间”客户端、听听FM等新媒体矩阵，能够实现大小屏联动传播。上述大屏与新媒体矩阵资源，唯有北京广播电视台能够同时提供，其他社会机构无法通过市场途径获取同等层级的官方媒体发布权限。

（二）内容导向的权威性要求

本项目涉及政策宣传与治理成果展示，对政治导向的准确性和内容的权威性有极高要求。北京广播电视台作为北京市委、市政府发布政令的核心渠道，其内容制作严格遵循宣传纪律，能够确保节目导向零偏差；同时受宣传部门直接监管，内容安全等级最高，可有效规避商业化运作可能带来的风险。上述宣传效果，是其他社会机构无法实现的。

（三）专业能力的不可替代性要求

本项目涉及短视频策划、拍摄、制作及全媒体传播等多个专业环节，对制作团队的专业能力和媒体资源整合能力要求较高。北京广播电视台是北京地区唯一集广播、电视和新媒体等多种业态为一体的综合传媒机构，拥有专业的策划执行团队和覆盖全市行政区域的融媒体矩阵，其他社会机构无法获得同等层级的频道频率资源、主持人团队及融媒体发布权限，其专业能力与资源优势具有不可替代性。

综上所述，北京广播电视台是唯一能够同时满足本项目传播平台、内容导向及专业能力三重特殊要求的供应商。本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的规定，建议采用单一来源采购方式执行。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

黄薇（组长）、高伟、郭巧红。

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：11.08268万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

以成交金额为计算基数，采用差额定率累进方式计算。参考原国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）和发改办价格[2003]857号文件及发改价格[2011]534号文件规定的计算方式计算。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

01包：基层社会治理系列微纪录片及主题宣传片制作（项目编号：ZYZB-2026-0666）

服务费：5.09258万元。