长沙县民政局：2026-2027年长沙县社工站项目五标段采购需求公开

一、功能及要求：

详见附件

详见附件三、技术规格：

详见附件四、交付时间和地点：

（一）项目实施时间：

2026年至2027年（自合同签订之日起一年）。

（二）项目实施地点

各镇（街道）社工站

（一）阵地建设。各基层社工站要配备必需的办公场地和设施设备，包括办公用房、活动场地、桌椅、电脑、打印机、档案柜、相应的办公用品等；站点内部布局合理、环境明亮整洁、温馨舒适。

（二）制度建设。有合理的组织架构和内部责任分工；有规范的运行流程和标准，有专门的基层社工站管理制度，包括人员管理、财务管理、志愿者管理、服务场所使用管理以及文书档案管理等项目管理制度；基层社工站服务制度、服务内容和社工联系方式需上墙公示。

（三）人员配备。

县级社工总站人员配备：根据协议及时足额配备专职社工。须安排3名工作人员专职从事长沙县社工总站工作，明确身份为承接主体（主要指社会组织）聘用的工作人员。其中一名总站主任兼任项目兼职督导，本科及以上学历；另2名工作人员要求大专及以上学历，同等条件下优先留用原驻站社工。3名专职社工人员在项目周期内应保证稳定性，且每年积极参加业务培训和专业督导，原则上不能更换，如确需变动，应提前10个工作日向县民政局提出书面申请，经同意后方可变动并在5个工作日内配备同等资质的人员报县民政局审核同意，保障项目顺利实施。

基层社工站人员配备：根据协议及时足额配备专职社工。须安排2名工作人员专职从事镇（街道）基层社工站工作，明确身份为承接主体（主要指社会组织）聘用的工作人员，项目配备的专职社工在本项目周期内原则上不能更换，若因不可抗力因素进行人员更换的，必须及时提前10个工作日向长沙县民政局、县社工总站报备人员离职、上岗信息，制定应对的措施方案，安排专人负责交接工作，在5个工作日内配备同等资质的人员并报县民政局审核同意，保障项目顺利实施。加强绩效考核，建立工作表现不佳、长期不能取得专业资质驻站社工的退出机制。

（四）标识统一。基层社工站应按照省市镇（街道）基层社工站视觉化指引，采用户外挂牌和室内挂牌两种形式，在办公场所显著位置挂设基层社工站标牌，标牌名称为：长沙县xx镇（街道）社工站；在基层社工站墙面展示所在镇（街道）服务对象分布图、资源分布图、问题分布图以及三个清单，个案室、小组室等功能区域需张贴场所标识。

验收标准及方法：本项目根据长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购〔2024〕5 号）》相关规定进行验收。

（一）项目验收通过服务评估方式实施，按照《2025年长沙县基层社工站评估指标》（暂定）及《2025年长沙县社工总站评估指标》（暂定）组织开展，按评估指标计算综合得分，满分100分。其中，90分以上为优秀，80-89分为良好，70-79分为合格，60-69分为基本合格（限期10个工作日内整改完毕，可以申请复评但不能为“优秀”等级），60分以下为不合格。以评估机构的评估结果为准。

（二）县级社工总站由县民政局统筹服务评估工作，服务周期的期中和期末由长沙县民政局组织专家进行评估；镇（街道）基层社工站由县级社工总站统筹服务评估工作，服务周期的期中和期末由县级社工总站组织专家进行评估。

（三）评估结果运用

1.期中评估等级不合格的，不予结算，乙方需进行限期（一个月内）整改，整改通过后方可支付期中服务费用；无法进行整改的或整改过后仍然不合格的，对乙方进行通报批评处理，终止合同，并不予支付服务期内未支付的所有费用，两年内不再接受乙方的项目申请，按照政府采购程序重新确定承接机构。

2.期末评估结果为优秀的，支付期末服务费用的100%；期末评估结果为良好的，支付期末服务费用的95%，剩余5%进行扣除；期末评估结果为合格的，支付期末服务费用的90%，剩余10%进行扣除；期末评估结果为基本合格的，支付期末服务费用的85%，剩余 15%进行扣除；期末评估结果不合格的，项目终止，期末服务费用款项不再支付。

详见附件