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2025年广东电网有限责任公司第一批网级科技项目（安全应急）研发外委服务项目招标公告
（项目编号：CG0300022002146971）
1.招标条件
本招标项目2025年广东电网有限责任公司第一批网级科技项目（安全应急）研发外委服务项目，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：
标的1：配电网光充资源群安全状态感知与主动防控技术研究
服务内容：
标的1标包1-基于安全风险的光充资源感知与决策技术研究
（1）研究光充资源群安全隐患宽频表征机理与安全状态轻量化边缘感知方法；
（2）研究宽频量测数据驱动的光充资源群异常状态智能辨识与多维风险评估技术；
（3）研究考虑安全风险的光充资源群优化调度决策与多资源主动防控技术。
标的2：应急发电车智慧监控技术及专用智慧终端研发与应用
服务内容：
标的2标包1-应急发电车智慧监控技术及专用智慧终端研究
（1）研究将不同厂家应急发电车数据格式转化为统一数据模式的解决方法；
（2）研发智慧通用终端，实现对应急发电车使用前、使用中和使用后关键技术参数的实时采集和传输；
（3）研发应急发电车管理APP，实现对应急发电车全流程数字化管理；
（4）研发应急发电车数字化智能化管理平台，实现对应急发电车智能化监控及管理；
（5）对全省范围的应急发电车智慧通用终端进行安装调试，开展应急发电车智慧终端及数字化管理平台应用提升研究，收集在实际应用中存在的问题，并进行完善提升。
标的3：复杂地形火行为特征与电网风险动态预警技术研究
服务内容：
标的3标包1-复杂地形火行为特征动态预警技术与设备研究
1）输电走廊复杂地形森林可燃物载量评估技术研究，研究多模态数据融合的高细粒度可燃物载量数据基准，研究输电走廊可燃物载量评估模型；2）输电线路复杂地形山火蔓延预测模型研究，研究不同海拔下季节性空气含氧量对山火行为特征的影响，建立复杂地形下山火蔓延预测模型；3）输电走廊山火行为动态监测和预测智能设备研发，研发基于视频序列的山火火焰高度测量技术，发展时间参数自适应的山火蔓延预测算法。
标的3标包2-输电走廊山火灾害风险分布预测模型及优化技术研究
1）季节性输电走廊山火灾害风险影响因子研究，构建适合于输电走廊山火风险评估的季节性山火灾害风险影响因子数据库；2）山火灾害风险影响因子特征工程技术研究，实现对关键因子的加工优化和重要因子筛选；3）山火灾害风险分布预测模型构建及优化研究，建立输电走廊的山火灾害风险分布预测模型。
标的4：城市地下配电网空地协同智慧安全应急技术研究
服务内容：
标的4标包1-城市配网电缆空地协同智慧安全应急技术
（1）研究空地网格化协同的电缆通道多级联动主动防外破技术。（2）研究基于地下通道的卫星拒止环境下的振动发电、温差发电等新型发电及储能技术。（3）研究基于北斗+近超声融合定位的地下作业安全应急技术。（4）研究新型物友好型灭火技术。（5）面向配电网空地协同智慧安全应急管理应用平台方案研究。（6）协助城市地下配电网空地协同智慧安全应急示范开展，整体技术验证。
标的5：电网应急资源智能响应与智能化调配技术研究
服务内容：
标的5标包1-电网应急资源智能化调配与数字孪生关键技术研究
（1）研究基于多维数据的复杂灾情评估技术，提出复杂灾情动态研判方法，建立灾情评估的分析体系。（2）研究应急资源信息标准化与聚类方法，研究基于人工智能技术的应急资源动态跟踪方法。（3）研究电网应急资源智能化调配方法，研究电网应急资源匹配方法与智能调配方法。（4）研究电网应急资源智能化调配的数字孪生模型，研制电网应急资源调配智能化响应和分析装置。
标的6：智能保命安全工器具的研制
服务内容：
标的6标包1-智能保命安全工器具及协同预警技术
（1）研究多传感器融合自感知安全带及安全带规范系挂措施落实情况监测技术；
（2）研究高空作业云边协同预警技术；
（3）研究绝缘操作杆和金属导地线融合一体化新型混杂复合材料技术
（4）研发适用于接地线的带实时验电的自动化夹头
标的7：面向现场安全员的作业全过程风险管控辅助技术研究
服务内容：
标的7标包1-作业工序安全核验与安全履职智能强化技术研究
1）研究现场作业关键工序智能校核技术，实现对典型现场作业关键工序是否符合安全要求的自动校核；
2）研究作业风险点智能研判技术，实现基于多种数据源的作业风险点自动分析研判；
3）研究安全员履职智能提醒技术，实现现场安全员监督检查建议的智能生成和现场安全员履职的自动提醒。
标的8：基于AI的作业人员心理健康状态监测体系的构建与应用
服务内容：
标的8标包1-作业人员心理健康智能监测体系研究与应用
（1）研究一套基于微表情、语音等多模态AI识别以及大语言模型人机互动的心理测评系统；（2）整合软硬件，并易于部署室外、野外的交互测评的便携式心理健康测评PDA或隐私保护的无人智能心理测评室。（3）建立电力作业人员全职业周期心理健康保障的应用示范。
标的9：基于作业行为预测的人身风险智能预警技术研究
服务内容：
标的9标包1-人身风险智能防控技术研究
项目研究基于作业行为的人身风险智能预警技术，解决现场作业人员资质全流程识别不准、人身风险事前预警机制缺失等问题，具体包括（1）多属性协同识别的作业全流程人员资质匹配方法研究；（2）安全规范知识引导的事故风险区域动态建模技术研究；（3）时空动态图网络驱动的人员危险行为预测技术研究；（4）设计人身风险智能安全防控终端方案。2.2招标范围：2025年广东电网有限责任公司第一批网级科技项目（安全应急）研发外委服务项目，具体详见技术规范书。
2.3招标项目所在地区：广东省。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项。
2.6招标方式：公开招标。
2.7投标有效期：自投标截止之日起 120 日（日历日）。
2.8框架招标有效期（如有）：
1、框架招标有效期：/
2、合同执行期间当出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况时，招标人有权对中标人实行处理。
2.9标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标的预计采购金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 预计采购金额(万元) | 最高投标限价(万元) | 最大中标数量 | 服务期 | 建设单位 | 是否特殊包 | 备注 | 投标保证金（万元） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 标的1：配电网光充资源群安全状态感知与主动防控技术研究 | 656.43 | 1 | 标的1标包1-基于安全风险的光充资源感知与决策技术研究 | 656.43 | 656.43 | 1 | 详见技术规范书 | 云浮供电局 | / |
| 5 |
2 | 标的2：应急发电车智慧监控技术及专用智慧终端研发与应用 | 135.4 | 1 | 标的2标包1-应急发电车智慧监控技术及专用智慧终端研究 | 135.4 | 135.4 | 1 | 应急及风险管理中心 | / |
| 1 | |
3
| 标的3：复杂地形火行为特征与电网风险动态预警技术研究 | 554.82 | 1 | 标的3标包1-复杂地形火行为特征动态预警技术与设备研究 | 390.71 | 390.71 | 1 | 韶关供电局 | / |
| 5 | |
2 | 标的3标包2-输电走廊山火灾害风险分布预测模型及优化技术研究 | 164.11 | 164.11 | 韶关供电局 | / |
| ||||||
4 | 标的4：城市地下配电网空地协同智慧安全应急技术研究 | 370.9 | 1 | 标的4标包1-城市配网电缆空地协同智慧安全应急技术 | 370.9 | 370.9 | 1 | 韶关供电局 | / |
| 1 | |
5 | 标的5：电网应急资源智能响应与智能化调配技术研究 | 447.54 | 1 | 标的5标包1-电网应急资源智能化调配与数字孪生关键技术研究 | 447.54 | 447.54 | 1 | 珠海供电局 | / |
| 1 | |
6 | 标的6：智能保命安全工器具的研制 | 352.8 | 1 | 标的6标包1-智能保命安全工器具及协同预警技术 | 352.8 | 352.8 | 1 | 江门供电局 | / |
| 1 | |
7 | 标的7：面向现场安全员的作业全过程风险管控辅助技术研究 | 390.08 | 1 | 标的7标包1-作业工序安全核验与安全履职智能强化技术研究 | 390.08 | 390.08 | 1 | 肇庆供电局 | / |
| 1 | |
8 | 标的8：基于AI的作业人员心理健康状态监测体系的构建与应用 | 365.2 | 1 | 标的8标包1-作业人员心理健康智能监测体系研究与应用 | 365.2 | 365.2 | 1 | 佛山供电局 | / |
| 1 | |
9 | 标的9：基于作业行为预测的人身风险智能预警技术研究 | 257.65 | 1 | 标的9标包1-人身风险智能防控技术研究 | 257.65 | 257.65 | 1 | 佛山供电局 | / |
| 1 |
注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2） 合同签订后三个月内，完成技术开发合同登记。
（3）本项目不收取标书费用。
2.10其它关键要素：
1、项目分类：二类
2、项目类别：服务
3、项目实施地点：广东省
4、网络安全审查：/
5、结算方式：总价包干（该总价包含人工费、材料费、仪器设备使用费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、伙食费、税费、其他成本性费用），即中标单位的中标价格即为合同总价。
6、报价方式：本项目为总价报价，投标报价不得高于最高限价且不低于成本为有效报价，否则视为无效报价。
7、合同签订：
中标通知书发出后的30天内，由各建设单位按中标结果组织合同签订。招标代理机构负责整理相关招投标资料，及时移交签约单位。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
序号 | 内容 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5 | 不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6 | 投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7 | 投标人没有被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn)或中国执行信息公开网（http://***/shixin%EF%BC%89%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%82%3C/p%3E%3C/td%3E%3C/tr%3E%3Ctr%3E%3Ctd%3E%3Cp%3E8%3C/p%3E%3C/td%3E%3Ctd%3E%3Cp%3E%E4%B8%8D%E6%8E%A5%E5%8F%97%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3C/td%3E%3C/tr%3E%3C/table%3E%3C/div%3E%3Cp%3E 3.2专用资格要求
4.招标文件获取 4.1招标文件获取方式 本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。 电子化投标操作路径如下： 获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理； 投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理； 投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。 供应商登记咨询电话：4008100100转1 供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3 数字证书办理咨询电话：400-666-3999 电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00 4.2招标文件获取时间 获取开始时间：2025年09月30日20时00分00秒 获取结束时间：2025年10月10日20时00分00秒 4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年10月17日09时00分00秒 5.投标文件的递交 5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。 5.2投标文件递交截止时间：2025年10月27日09时00分00秒 6.开标时间及地点 本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。 6.1开标时间：2025年10月27日09时00分00秒 6.2开标地点：广东省广州市。 7.发布公告的媒介 本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。 8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理 8.1计算机硬件特征码审查要求 为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理： （1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； （2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； （3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。 如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。 如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。 8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。 9.异议及投诉 9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容： （1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式； （2）异议事项； （3）有效线索和相关证明材料。 异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。 异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼 异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn） 异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332 注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。 9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。 监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部 监督投诉机构电话：020-85126234 监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn 9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。 10.联系方式 招 标 人：广东电网有限责任公司 地 址：广东省广州市越秀区东风东路757号 招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司 地 址：广州市天河区黄埔大道中路144-152号海景中心西塔5楼 联 系 人：张工 电 话：4008100100转2转1 11.公告的其他内容 无。
12.招标公告附件 （1）异议书模板 招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】 2025年09月30日
附件 异议书模板 ×××××××项目的异议书（模板） 异议提出日期： XX年XX月XX日
附件下载： 
立方招采通全国招标网
全国政府采购网
全国公共资源交易中心
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