2024年度灌南县三口镇高标准农田改造提升项目节余资金（中央预算内）招标公告

标段编号：NY320724202500004001001

1. 招标条件

2024年度灌南县三口镇高标准农田改造提升项目节余资金（中央预算内）已经江苏省农业农村厅苏农复【2024】62号文件批复。建设资金来源为财政资金，已落实。2024年度灌南县三口镇高标准农田改造提升项目节余资金（中央预算内），招标人为灌南县三口镇人民政府，招标代理为江苏星时畅建设项目管理有限公司。按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规规定，项目已具备招标条件，现对该标段工程施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：工程位于灌南县三口镇复兴村等。

2.2招标范围：

本次新建/拆建渡槽，中沟渡槽 1（1×8m，B=1.0m，U 型）3 座；拆建箱涵，80cm×80cm（有节制、无路面、无栏杆）1座；拆建涵洞，2孔φ120×6m（无节制、有路面、有栏杆）1座、φ100×6m（无节制、无路面、有栏杆）1座、φ100×4m（无节制、无路面、有栏杆）1座、φ80×6m（无节制、有路面、有栏杆）1座、φ80×6m（无节制、无路面、有栏杆）1座；田间道路工程：3.0m 宽水泥路 0.5km；具体建设内容详见施工图纸及工程量清单。

2.3招标控制价：647277.81元。

2.4工期：30日历天完成全部建设内容，具体开工时间以监理工程师签发的开工令为准，完工日期以单项工程四方验收时间为准。

2.5工程质量：国家、省现行高标准农田项目验收规定和相关规范、规定及规程要求的合格标准。

3. 投标人资格要求

（1）投标人有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料）。

（2）投标人具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质（有效的），且具有安全生产许可证（有效的）。

注：关于企业安全生产许可证，执行省住建厅【2023】11 号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。

（3）投标人拟任的项目负责人须具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格（有效的），投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议、投诉）。

（4）投标人拟任的项目技术负责人具备工程类中级及以上技术职称。

（5）投标人法定代表人（A类）、拟任项目负责人（B类）、拟任专职安全员（C类）具备安全生产考核合格证书（有效的）。

（6）要求提供拟投入本工程的项目负责人、技术负责人、专职安全员与投标人签订的有效劳动合同及在本单位投标截止日前3个自然月中的任意一个月社会保险缴费证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。

（7）投标人在2020年01月01日至今，有承担过类似业绩合同金额50万元以上（高标准农田建设项目、农田水利项目、土地整理工程任意一项），以合同签订时间为准，需同时提供中标通知书（成交通知书或直接发包证明）、施工合同、竣工验收或完工验收证明，提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间等需要明示的内容，否则不予认可。

（8）本工程执行江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号、苏建招办【2022】2号规定。投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果未处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（9）投标人承诺书（详见招标文件第八章投标文件格式9.1、9.2、9.3、9.4等承诺）。

（10）本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标文件将按无效标处理。

（11）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。

（12）本项目不接受联合体投标。

（13）其他要求：

1．招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,投标保证金不予退还；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

2．投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

3.严格执行《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号），苏政办发[2016]85号文、人社厅发[2017]80号文、苏人社发[2018]199号及苏人社规【2022】4号等规定。

4. 投标报名及招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2025年05月29日至2025年06月06日

4.2招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易平台”获取；

投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【农业工程（农田建设）】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“连云港市农业工程（农田建设）交易系统投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系张工：18905130776】

4.3请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

特别提醒：1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

5. 投标文件的递交

5.1 投标截止时间为：2025年06月10日15时00 分。

5.2投标文件递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：

1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用不见面方式开标。

2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

3、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6. 踏勘现场和投标预备会

招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，所产生的费用自理，安全责任由投标人负责。

7. 评标办法 （合理低价法）

7.1评标入围

(1)评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价）。

（2）评标入围方法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过 20 家时符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含 20家），招标人选择一种评标入围方法。

本工程评标入围方法选择方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中随机抽取，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家，合计数量R=15家投标人进入后续评标程序（不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

7.2本次招标采用□综合评估法□经评审的最低投标价法þ合理低价法 ，评标标准和方法如下：

本次招标采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留2位小数，小数点后第三位数字“四舍五入”。投标人的投标文件能够满足招标文件的实质性要求，评标委员会在有效投标中按照评标价得分由高到低的顺序，向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机随机抽取确认排序。

投标报价评审，评分方法如下：

得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。

（1）评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

（2）评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

评标基准价的计算：

本工程评标基准价为S=[T+（a1+a2+...+an）/n]÷2×（1-A）

T为每个标段最高限价（投标价高于最高限价作无效标处理），A为下浮系数，取1.0%、1.5%、2.0%三者选一，由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机随机抽取确认；n为有效标数量，当有效标n>10时，a1...an为去掉评标价最高5%(四舍五入取整 ,末位评标价相同的均去掉)和评标价最低5%(四舍五入取整 ,末位评标价相同的均保留)后的各投标单位评标价，有效标n≤10时，无需剔除。）

说明：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。除确认计算存在错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.3报价的平衡性、合理性

若投标人的主要分组投标价超出最高限价相应分组价（±5%）（其中砼道路报价只能下浮，不能上浮，若发现上浮，作无效标处理）,其他每发现一项，在报价得分的基础上扣1.0分；发现二项，在报价得分的基础上扣2.0分；以此类推。

8、 发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易网上发布。

9、联系方式

招标人：灌南县三口镇人民政府

地址：连云港市灌南县

联系人：刘主任

联系电话：18860862066

招标代理机构：江苏星时畅建设项目管理有限公司

地址：淮安市清江浦区保华旺苑A座11楼

联系 人：王工

电话：18360341003

2025年05月29日