南海区北村水系流域水环境综合治理项目-里水片查漏补缺工程（重难点污染源综合整治）施工招标文件澄清（答疑）、修改及补充文件（01号）

南海区北村水系流域水环境综合治理项目-里水片查漏补缺工程（重难点污染源综合整治）施工

招标文件澄清（答疑）、修改及补充文件（01号）

投资项目代码：2019-440605-77-01-054983

项目编号：A02-440605-2024-0012-37-01

答疑与澄清修改文件发出时间：2025年08月15日

原定开标时间：2025年09月02日09时30分

一、答疑内容

1、请问招标文件中评审因素中资信部分-项目获奖中所指的排水工程施工项目是否包含 污水处理厂 项目，请明确定义范畴。

答：包括，本项目获奖情况和类似项目业绩的项目类别均按照《注册建造师执业工程规模标准》（市政公用工程）“城市排水”的工程类别划分执行。

2、招标文件类似业绩要求那里要求排水工程施工业绩，请问中水工程施工业绩是否符合要求？

答：不符合。

3、招标文件投标人须知10.14中，要求“本项目绿色施工安全防护措施费招标控制价为?2836970.94 元[含建筑施工安责险（即安全生产责任保险）保险费招标控制价?33359.16 元]，投标报价时，投标人填报的绿色施工安全防护措施费（包括建筑施工安责险保险费）必须等于上述金额”，请提供各单位工程绿色施工安全防护措施费（包括建筑施工安责险保险费），方便投标人填写。

答：由各投标单位按招标文件要求自行填报。

4、根据招标文件P10页对投标人企业完成过的类似业绩及P52页投标人拟派项目负责人类似项目业绩相关要求，提问：1、我公司完成过的类似业绩为市政道路改建工程，主要施工内容包括雨水管线工程（含部分道路、桥梁）等，该项目竣工验收报告中单位工程表有体现雨水管线金额，该金额符合招标文件要求，且项目负责人在合同协议书中有体现姓名，请问该业绩是否符合P10页及P52页相关业绩要求；2、市政工程业绩包含的排水工程已达到3200万，且验收报告有写明排水金额，是否符合招标文件要求。

答：符合。

5、招标文件第四章评标办法中类似项目业绩如为道路工程业绩并有结算书或业主证明是否符合要求？获奖情况中承接的道路工程业绩包含排水工程（雨水工程、污水工程）获得的质量奖项是否符合要求？望明确回复。

答：类似项目业绩如为道路工程业绩，工程内容包括排水工程且排水工程部分金额达到招标文件要求的，则符合招标文件“类似项目业绩”评审要求。道路工程业绩包含排水工程（雨水工程、污水工程）获得的质量奖项不符合招标文件“获奖情况”评审要求。

6、关于招标文件中涉及的类似工程，因请问我公司提供供水类业绩是否符合？请明确回复！

答：不符合。

7、问题一：招标文件P12页-其他依法应当载明的内容中第5、6点：5.工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，且须承诺在竣工验收合格之日起两年内获评佛山市或以上建设工程优质奖，若达不到则从工程款中扣减 10 万元作为违约金。其中污水处理设施的出水水质须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级 A 标准。 6.安全文明施工要求：符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，要求达到《广东省住房和城乡建设厅绿色施工导则》（粤建质〔2016〕241 号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建筑工程绿色施工的管理办法（暂行）的通知》（粤建质〔2016〕242 号）、佛建价〔2018〕3 号文《佛山市建设工程造价服务中心关于绿色施工措施费计价办法的通知》、 佛建价〔2018〕19 号文《佛山市建设工程造价服务中心关于施工扬尘污染和用工实名管理费用等计价有关事项的通知》、粤建标函〔2018〕106 号《关于建设工程施工扬尘污染防治措施和用工实名管理费用计价有关事项的通知》、《佛山市扬尘污染防治条例》、《佛山市城市建筑垃圾管理办法》、《佛山市城市管理考核评比暂行办法（以最新修订版本为准）》、《佛山市南海区国土城建和水务局关于加强我区重点建筑项目扬尘防治工作的通知》（南建设工〔2016〕76 号）、《佛山市南海区国土城建和水务局加强建筑工地扬尘防治专项工作方案》（南建设〔2016〕123 号）、关于印发《南海区工地围挡（墙）公益广告规范指引》的通知（南宣字〔2020〕22 号）等规定的标准、要求（如有新文件，按最新文件的精神执行）。 请问是否需在《附表九 标后履约承诺书》12、13条款中填写？如不需填写，是否另需承诺？ 问题二：招标文件P23页第3点：3、由于格式固化或法定代表人（或项目负责人等）未办理个人电子签字章等原因导致资料无法按要求提供的，可将相关资料按要求手写签字盖章后的扫描件附在资信标（含资格审查资料）或经济标的“其他材料”中。请问是否手写签字后扫描件附在资信标（含资格审查资料）或经济标的“其他材料”中并采用投标人的机构数字证书进行电子签章即可？

答：问题一：工程质量要求、安全文明施工要求的承诺可以在《附表九 标后履约承诺书》12、13条款中填写勾选填写，亦可由投标单位提供承诺函（格式自拟）。问题二：是。

8、投标人在近5年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以?竣工验收证明材料/竣工验收备案表/建设单位出具的完工证明/完工验收鉴定书载明的时间为准），完成过1项工程造价为3200万元或以上的排水工程施工业绩。本项目类似业绩要求城市排水业绩，按照《注册建造师执业工程规模标准》中市政类目下城市排水包含污水处理厂和排水管道工程。请问污水处理厂、水质净化厂业绩符合要求吗？

答：本项目获奖情况和类似项目业绩的项目类别均按照《注册建造师执业工程规模标准》（市政公用工程）“城市排水”的工程类别划分执行，污水处理厂施工业绩符合招标文件项目类别要求，水质净化厂施工业绩不符合招标文件项目类别要求。

9、问题1：“如果承包人的投标文件中的综合单价比招标备案的预算参考综合单价以结算系数后的价格低的则按承包人投标文件中的相应的清单项目的综合单价进行结算”，请提供招标备案的预算参考综合单价。（招标文件第24页） 问题2：项目负责人业绩要求为“作为项目负责人完成过1项工程造价为3200 万元或以上的排水工程施工”，请问对于EPC项目，施工项目负责人的业绩是否能得分（EPC项目中项目负责人通常为联合体牵头设计单位中的设计人员担任，仅负责协调管理，现场施工管理实际由具备一建资格的施工负责人负责）。（招标文件第51页） 问题3：“本项目材料价格浮动以《佛山工程造价信息》为依据”，本项目投标报价及材料调差的基期价格哪期？（招标文件第88页）

答：问题1：本项目不提供项目预算。问题2：若投标单位提供的是EPC项目施工业绩，施工项目负责人的业绩符合招标文件量化指标和项目类别要求的，可得分。问题3：投标报价由投标单位自行考虑综合报价；施工期内，如需进行材料价格调差的，根据施工日志、可调差材料的进场单和发票等资料，按材料进场时当期的《佛山工程造价信息》为依据进行材料调差。

10、经查阅， 2025年8月1日在全国公共资源交易平台（广东省· 佛山市）广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov. cn/ggzy-portal/index.html#/440600/index）挂网的禅城区暗涵（方渠）系统化综合整治工程（祖庙、石湾片区）4标段施工项目招标文件第10页投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）注 ：城市排水包含污水处理厂和排水管道工程。 请问本项目招标文件第49-50页中类似业绩及获奖情况要求的排水工程施工业绩及排水工程获奖情况，我司提供污水处理厂（含再生水厂）的业绩以及获奖是否符合要求得分，与及获得的奖项为参建项目获奖的是否符合获奖情况的要求。请明确！

答：本项目获奖情况和类似项目业绩的项目类别均按照《注册建造师执业工程规模标准》（市政公用工程）“城市排水”的工程类别划分执行，污水处理厂扣除再生水厂部分的施工业绩达到3200万元或以上的，则符合招标文件要求。如投标单位参建的获奖项目为排水工程，且投标单位负责排水工程施工的工程内容，则符合获奖情况要求。

11、问题一：请明确市政公用工程类专业包括哪些 问题二：本项目发布招标公告时，佛山市供排水施工类企业信用评级最高为B级，是否参考以招标公告发布当日的信用评级为准，且目前施工企业信用评级为A级的单位仅有中铁四局集团有限公司，业主是否在为潜在中标人故意设置此项？

答：问题一：市政公用工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。问题二：各投标单位的信用得分或等级是动态的，按《佛山市工程建设项目评标定标办法实施细则（试行）》（佛政数〔2024]18号）规定，各投标单位的信用状况以开标当天在招标项目行业主管部门诚信管理系统查询到的信用等级或者动态信用得分为准，本评审因素符合《佛山市工程建设项目评标定标办法实施细则（试行）》、《深化招标投标制度改革工作指引（第5期）》及相关文件规定。

12、本项目诚信状况以供排水施工类企业信用等级高级划分档次，每档分差1分，1分的分差即是鸿沟也是天堑，现如今供排水施工类企业信用等级为A级的有且仅有1家，整个市场能满分的单位少于3家，缺乏有效的竞争力，与量身定做无异。强烈建议减少信用等级每档之间的分差值或取消该项评审因素。请勿回复：本项目招标文件评审条款的设置严格按照国家、省、市相关文件执行，且根据佛山市政务服务和数据管理局等十一部门关于印发《佛山市工程建设项目评标定标办法实施细则（试行）》的通知，“诚信状况的分值为 5～15 分，招标文件应当明确信用评价的行业类型，并以开标当天在招标项目行业主管部门诚信管理系统查询到的信用等级或者动态信用得分为准”，因此本项目招标文件评审条款中设置动态信用得分合法合规，敷衍了事。

答：各投标单位的信用得分或等级是动态的，按《佛山市工程建设项目评标定标办法实施细则（试行）》（佛政数〔2024]18号）规定，各投标单位的信用状况以开标当天在招标项目行业主管部门诚信管理系统查询到的信用等级或者动态信用得分为准，本评审因素符合《佛山市工程建设项目评标定标办法实施细则（试行）》、《深化招标投标制度改革工作指引（第5期）》及相关文件规定。

二、澄清修改或补充内容

无。

三、其他

1、本招标文件澄清（答疑）、修改及补充文件是对招标文件的澄清、修改或补充。

2、如本招标文件澄清（答疑）、修改及补充文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头或其他形式答复有不一致的，均以本“招标文件澄清（答疑）、修改及补充文件”的内容为准。

3、本项目投标截止时间、开标时间及递交投标保证金截止时间 不 改变。

4、本“招标文件澄清（答疑）、修改及补充文件”共 5页，请投标人注意是否完整。

5、招标文件澄清（答疑）、修改及补充文件一经在全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息，及时登录全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

2025年08月15日