万安县会议定点场所服务开放式框架协议技术方案征集公告

万安县财政局准备组织实施“万安县会议定点场所服务开放式框架协议”招标，为保证本项目的公平、公正、公开，现向潜在供应商公开征集技术方案。

一、项目概况及要求

1、项目名称：万安县会议定点场所服务开放式框架协议

2、采购需求：

为了减少采购重复招标，方便单位采购，降低采购成本，提高采购效率，在万安县范围内征集一定数量的会议定点场所，为我县党政机关会议提供服务。

县级级会议分类如下：

一类会议：县党代表大会；县人民代表大会；县政协全体委员大会；县委全委（扩大会）；县政府全体会议；县纪委全会（扩大会）以及工商联、工会、共青团、妇联、文联、侨联、残联、红十字会等换届会议和县委、县政府召开的全县性综合表彰会、全县农村工作会议、全县经济工作会议、全县领导干部会议等综合性会议；中央和国家机关、省委、省政府以及市委、市政府决定在万安县召开的会议。

二类会议：全县乡镇党委书记、乡镇长会议，县纪委常委扩大会议，以及县人大常委会议、县人大各专门委员会、县人大常委会各工作委员会，县政协常委会议、县政协各专门委员会召开的全县性会议。

三类会议：县直机关召开的，要求各乡镇、部门或本系统各机构负责同志参加的全县性工作会议，县直机关及其所属的内设机构召开的，要求各乡镇、部门或本系统各机构有关人员参加的专业性会议或其他会议。

四类会议：是指乡镇党代表大会；乡镇人民代表大会；乡镇党委、政府召开的村“两委”班子工作会议；上级党委、政府决定在乡镇召开的各类工作现场会；以及除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

会议类别限价如下：

3、具体服务内容：

（1）会议定点场所政府采购的内容包括住宿房间价格、伙食费和会议室租金：

1）住宿房间价格按标准间、单人间和普通套房三种类型确定，在价格结算当天，住宿房间价格：①控制在对外提供的其他优惠价格（如携程网、美团网、去哪儿网、抖音平台等网络销售价格）的80%以下【供应商须提供承诺在价格结算当天住宿房间价格低于携程网、美团网、去哪儿网、抖音平台等网络销售价格的80%以下的承诺函原件扫描件】；②不得高于与各单位、企业（集团）签订的各类协议价；③酒店标准间和单人间住宿费（每房间至少含1人免费早餐）上限为300元/天·间，套间住宿费（每套间至少包含双人免费早餐）上限800元/天·间；以上三点须同时满足，不得随市场价格波动而提高。开具的住宿费发票（不得含早餐等其他事项）标准按照《吉安市市直机关差旅费管理办法》执行，不得高于相应级别的住宿费限额标准。2）伙食费标准按照每人每天确定并明细到早中晚单餐。3）会议室租金按照课桌式布置摆放分为大会议室（可容纳人数≥200人）、中会议室（100人≤可容纳人数＜200人）、小会议室（50人≤可容纳人数＜100人）三种类型确定；会议室须配备满足会议使用的会议设施（包含但不限于家具、LED大屏显示、音响、多媒体演示设备）、冷暖空调设备及服务人员，会议室租金包含但不限于：①场地租金；②所有会议设施（包含但不限于家具、LED大屏显示、音响、多媒体演示设备等）的使用费；③冷暖空调设备使用费；④按照要求制作会标；⑤会议定点场所服务人员服务费（包含但不限于按照采购人要求进行：会议室布置、摆花、摆放桌椅、摆放会标及参会人员座牌、挂会议横幅、摆放矿泉水及会议文具、操作音响及多媒体演示设备）；⑥向所有参会人员提供免费矿泉水、纸、笔；⑦替采购人代购其他会议用品；注：各项费用均包含在上述费用之中，不得另行收取，以上费用均含税金。

（2）供应商按最高限价要求提供如下报价：1）各类客房（单间、标准间、普通套房）的价格（元/天·间）；2）各种会议室（大、中、小）的价格（元/间·半天或场）；3）伙食费的价格（元/人、天）及单餐价格（元/人、餐）；说明：伙食费须提供早、中、晚三餐报价，如住宿费中包含免费早餐，请备注含几份免费早餐。

（3）供应商应根据会议类别进行报价，实际结算时应按照不超过承诺响应报价计算会议服务所需费用。每人每天费用不得超过采购限价。

（4）如框架协议期限内出台新的会议费管理办法，会议费的结算按新规定执行。4、基本设施要求及标准

（1）供应商必须具有不少于所投会议类型要求的床位数（一类会议不得少于150张、二类会议不得少于100张、三类会议不得少于80张、四类会议不得少于80张）；

（2）必须具备容纳所投会议类型要求以上人数的会议室（一类会议参会人员按照批准文件，根据会议性质和主要内容确定，严格限定会议代表和工作人员数量，工作人员数量原则上控制在会议代表人数的15%以内；二类会议参会人员不得超过150人，其中，工作人员控制在会议代表人数的10%以内；三类会议参会人员不得超过100人，其中，工作人员控制在会议代表人数的10%以内；四类会议参会人员视内容而定。乡镇召开的各类会议，参会人员根据会议性质和主要内容确定，严格限定会议代表和工作人员数量，工作人员数量原则上控制在会议代表人员的15%以内；小型研讨会、座谈会、评审会等其他业务性会议一般不超过50人（含工作人员））；

（3）应提供经营范围内的所有客房、会议室用于会议接待服务。同类客房、会议室只能报一个价，不得以一、二、三、四类会议进行区分报价，伙食可提供不同标准供办会单位选择。

4、服务要求

1.会议定点场所交通便利、布局合理，方便定点场所、会议接待使用。

2.有空调设施，各区域通风良好。

3.设施设备养护良好，达到整洁、卫生和有效。

4.会议定点场所的建筑、会议设施、住宿、餐饮、停车场等服务场所和运行管理应符合安全、消防、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。

5.会议定点场所住宿退房时间为当日14：00之后。

6.前厅：（1）有与接待能力相适应的前厅。有与会议定点场所规模相适应的总服务台；（2）总服务台应有中英文标志，24小时有工作人员提供接待、问讯、结账和留言服务；（3）提供一次性总账单结账服务(商品除外)；（4）总服务台提

供会议定点场所服务项目宣传品，会议定点场所价目表，本市交通图，主要交通工具时刻表、与住店客人相适应的报刊；（5）接受客房预订、餐饮预订；（6）有可替客人保管贵重物品保险箱；（7）设有专用行李车，为客人提供行李服务。有小件行李存放服务；（8）设值班经理，24小时接待客人；（9）设客人休息场所。

7.客房：（1）装修良好、美观，有软垫床、梳妆台或写字台、衣橱及衣架、座椅或简易沙发、床头柜、床头灯等配套家具。室内满铺地毯、木地板或其他较高档材料。有空调、彩电、闭路电视系统，有至少两种规格的电源插座；（2）有门窥镜、防盗装置和安全通道，在显著位置张贴应急疏散图及相关说明；（3）有卫生间，装有抽水马桶、洗漱台(配备面盆、梳妆镜)、浴缸或淋浴，配有浴帘或单独淋浴间。采取有效的防滑措施。有良好的照明，有良好的排风系统或排风器、电源插座。24小时供应冷、热水；（4）有可直接拨通或通过总机拨通的国内和国际长途的电话。电话机旁备有使用说明；（5）具备有线或无线上网设施，并免费提供使用。（6）房间具备有效的防噪音及隔音措施；（7）有与会议定点场所相适应的文具用品。有会议定点场所服务指南、价目表、住宿规章等；（8）客房、卫生间每天全面整理1次，按客人需求更换床单、被单及枕套，客用品和消耗品补充齐全；（9）床上用棉织品(床单、枕芯、枕套、棉被及被单等)及卫生间棉织品(浴衣、浴巾、毛巾等)材质良好、柔软舒适；（10）24小时提供冷热饮用水及免费提供茶叶；（11）客人在房间会客，可应要求免费提供桌椅和茶水服务；（12）提供开夜床、叫醒、留言、洗衣、送餐等服务。

8.餐厅：（1）有餐厅，提供早、中、晚餐服务；（2）总餐位数与客房接待能力相适应；（3）有中餐厅。晚餐结束客人点菜时间不晚于21时；（4）有适量的宴会单间或小宴会厅。能提供宴会服务及自助餐；（5）餐具无破损，卫生、光洁。

9.厨房：（1）位置合理，墙面满铺瓷砖，用防滑材料满铺地面，有吊顶；（2）工作台干净整洁及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备；（3）有足够的冷气设备。冷菜间、面点间应独立分隔，冷菜间温度符合食品卫生标准，内有空气消毒设施；（4）粗加工间与其他操作间隔离，各操作间温度适宜；（5）有必要的冷藏、冷冻设施；（6）有专门放置临时垃圾的设施并保持其封闭；（7）厨房与餐厅之间，有起隔音、隔热和隔气味作用的进出分开的弹簧门；（8）采取有效的消杀蚊绳、蟑螂等虫害措施。

10.会议设施：（1）会议室须配备满足会议使用的音响设备和冷暖空调设备，有多媒体演示设备（电脑、实物投影仪、多媒体投影仪）；（2）有较宽敞的楼层厅堂和客人休息场所；（3）能够根据会议需要设计、布置会议室；（4）会议室设专职服务员，能提供做会标、做好现场会议服务等；（5）能够提供纸、笔等基本的会议用文具；（6）能够提供会议明细账单。

11.公共区域：（1）有与定点会议场所规模相适应的停车场，自备停车位不少于房间数的15%；（2）会议接待免收任何形式的停车费；（3）会议接待期间，参会车辆的安全责任由定点会议场所负责；（4）有与定点会议场所规模相适应的客用电梯；（5）有公用电话，并配备市内电话簿；（6）有男女分设公共卫生间；（7）走廊地面满铺地毯或其他较高档材料，墙面整洁、有装修，24小时光线充足，无障碍物；紧急出口标识清楚，位置合理。

12.其他服务：（1）代售邮票、代发信件，提供传真、复印等服务；（2）有应急供电专用线和应急照明灯；（3）有方便客人投诉的措施。

13.服务的基本原则：（1）对客人一视同仁，不分种族、民族、地区、贫富、亲疏，不以貌取人；（2）对客人礼貌、热情、友好；（3）对客人诚实、公平交易；（4）尊重民族习俗、不损害民族尊严；（5）遵守国家法律、法规，保护客人合法权益。

14.服务的基本要求：（1）仪容仪表要求：服务人员的仪容仪表端庄、大方、整洁。服务人员应佩戴工牌，符合上岗要求；服务人员应表情自然、和蔼、亲切，提倡微笑服务。（2）举止姿态要求：举止要文明、姿态端正、主动服务、符合岗位规范。（3）语言要求：语言要文明、礼貌、简明、清晰、提倡讲普通话。（4）对客人提出的问题无法解决时，应予以耐心解释，不推诿和应付。（5）服务业务能力与技能要求：服务人员应具备相应的业务知识和技能，并能熟练运用。（6）服务质量保证体系：具备适应本接待单位运行的、有效的整套管理制度和作业标准，有检查、督导及处理措施。（7）服务人员：服务人员应具有相应岗位的业务知识和技能，并能熟练运用。身体健康，没有传染性疾病,相关部门人员有《健康证》。

15.餐饮服务和质量要求：（1）确保饮食的原材料质量，其材料要求新鲜、卫生、不腐烂、不变质；（2）菜的品种齐全；（3）菜应具备多种风味。

5、其他要求：（1）具有针对各种紧急情况和突发事件的应对措施和协调处理能力；（2）安全保卫应有健全的组织，符合公安等有关部门规定。

1.供应商入围后在7个工作日内，除在江西省框架协议电子化采购交易系统“入围服务库”上架服务外，还须在“党政机关会议定点场所管理信息系统（http//meeting.mof.gov.cn/）”上完成注册并上传相关材料。

2.入围供应商承接会议时向会议举办单位提供如下协议价格：（1）各类客房（单间、标准间、套间）的价格（元/天·间）；（2）各种会议室（大、中、小）的价格（元/间·半天或场）；（3）伙食费的价格（元/人、天）及单餐价格（元/人、餐）；入围供应商提供的协议价格为服务期限内政府采购最高限价，不得随市场价格波动而提高。该报价不是服务期限内的固定协议价，实际执行中，允许实际采购人向定点服务商争取更多优惠，允许定点服务商根据实际情况自行降低价格；且不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。当会议举办单位与入围供应商在价格和服务方面发生争议时，入围供应商有义务主动出示本协议书。

3.入围供应商在协议期内不得提高协议价格（财政局根据国家、省和市有关政策，结合物价变动情况，不定期对会议费综合定额进行调整的情形除外）；由于名称、法人代表等信息发生变动的，由入围供应商申请，经财政部门审核同意后重新在党政机关会议定点场所管理信息系统注册。

4.入围供应商应具备上网条件，在结算时应当通过“党政机关会议定点场所管理系统”打印“电子结算单”，如实开具发票，并提供费用原始明细单据，供会议举办单位报销使用。

5.入围供应商应具备信用卡收款条件，方便使用公务卡结算。

6.入围供应商应严格按照响应文件承诺的价格优惠承接业务，保证服务报价为同一时期、同一质量、同等数量的同类业务的吉安市最低价格。

7.入围供应商的设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。

8.入围供应商应建立单独的政府采购业务档案资料（包括业务清单、发票复印件、收费明细等）以备执行期间的检查。

9.供应商入围后，在框架协议期限内需服从征集人的管理要求，入围供应商需严格遵守履行服务承诺。

10.若入围供应商（定点场所）发生重大违法、违约行为或影响较大的恶性事件（如食品安全事件等），相关监管单位可直接取消其定点场所资格。

11.在协议期内，申请自愿退出框架协议的会议定点场所，不得在同一框架协议期内再次加入。

（一）管理形式财政监管部门或征集人可通过满意度调查、随机抽查、投诉举报处理等方式，对框架协议入围供应商开展履约及服务监督，检查和处理结果将在框架协议系统公布。若国家及吉安市相关部门出台与会议定点场所相关的规定，按规定执行。

（二）财政局有权根据会议费管理办法等随时检验结算单据；采购单位在与各入围定点场所结算时，应依据年度政府采购预算自行选择入围企业确认定点场所。各采购单位财务部门在财务报账处理时，必须严格审核发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证。

(三)监督管理：

1.在框架协议有效期内，入围供应商不得上调入围服务的价格；服务的入围价格为最高限价，采购人可在此基础上向入围供应商议价以争取获得更低、更优惠的采购价格。

2.入围供应商有以下行为的，除应承担相应法律责任外，将视情节轻重，根据政府采购有关法律规定对入围供应商处以告诫、列入不良记录名单、取消入围供应商资格、一至三年内禁止参加政府采购活动，此项下违约行为包括但不限于下列各项：（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；（3）无正当理由拒不接受合同授予的；（4）不履行合同义务或者履行合同不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或者限制参加政府采购活动的；（6）框架协议约定的其他情形：①超过采购协议价格收取费用或者采取减少服务项目等降低服务质量的；②提供虚假凭证或者未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；③不配合、甚至干扰阻挠财政部门正常管理监督工作的；④在采购人选定供应商的阶段采取违规支付回扣等好处费、行贿等行为进行不正当竞争的；3、采用开放式框架协议采购方式采购的，被取消资格后不得在同一框架协议期内再次加入。

2.5.3会议定点场所在全国范围内实行资源共享，全国各级党政机关举办会议共同使用，执行统一的会议定点场所目录和相同的协议价格。

6、供应商资格要求：能够提供相关产品或服务的供应商。

二、回复意见要求：

1、针对本项目的采购需求，提供各类会议的报价、以上各类会议的具体服务内容及要求，基本设施要求及标准等，供应商资格条件以及其它修改意见（详见回复函格式）。

2、提出落实促进中小企业发展政策意见（例如能够全面面向中小企业、或者分包、或者联合体），并作出相关说明。

3、本项目共划分4个标包，各标包内容相互独立，分别对应不同类型的会议服务。投标人可结合自身企业资质、服务能力及业务范围，自主选择针对任意1个标包单独报价，或针对多个标包（含全部4个标包）同时报价。

4、回复意见方式：潜在供应商在回复意见截止时间前，将签署的书面文件邮寄至采购单位并且提供一份与纸质征集回复内容相同的U盘（不退回），纸质文件一式肆份，一份密封署名加盖单位公章，三份密封（不得在封面及所有正文中均不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标：包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、电话、邮箱、企业名称、以往项目名称、投标人独有的企业标准或编号等）不署名不加盖单位公章。（特别提醒，必须要将署名文件和不署名文件各自封装后，再封装在一个文件袋中，否则拒收)。

5、回复意见截止时间：2026年01月19日17:30时止。

6、联系方式：

采购单位：万安县财政局

采购单位地址：吉安市万安县万安东大道河西商务写字楼

采购单位联系人及联系电话：王女士  15079692662

7、采购代理机构信息

采购代理机构：江西省朝旭企业管理咨询有限公司

采购代理机构地址：吉安市吉州区井冈山大道201号三楼

采购代理机构联系人及联系电话：杨女士   0796-8831066

采购代理电子邮箱：jxzxqy2019@163.com。

2026年01月12日

技术方案征集回复函（署名文本）

项目名称：×××

公司名称：（盖章）

联系人：

联系电话：

电子邮箱：

一、采购设备清单

本项目共划分4个标包，各标包内容相互独立，分别对应不同类型的会议服务。投标人可结合自身企业资质、服务能力及业务范围，自主选择针对任意1个标包单独报价，或针对多个标包（含全部4个标包）同时报价

二、提供以上各类会议的具体服务内容及要求，基本设施要求及标准等，供应商资格条件以及其它修改意见

三、其他意见（注：署名版纸质文件须每页都加盖公章）

技术方案征集回复函（不署名文本）

项目名称：×××

一、采购设备清单

本项目共划分4个标包，各标包内容相互独立，分别对应不同类型的会议服务。投标人可结合自身企业资质、服务能力及业务范围，自主选择针对任意1个标包单独报价，或针对多个标包（含全部4个标包）同时报价

二、提供以上各类会议的具体服务内容及要求，基本设施要求及标准等，供应商资格条件以及其它修改意见

三、其他意见