重庆中烟工业有限责任公司市场营销服务-（第三批）重庆中烟品牌圈层及体验营销活动服务项目答疑补遗文件-立方招采通

重庆中烟工业有限责任公司市场营销服务-（第三批）重庆中烟品牌圈层及体验营销活动服务项目

答疑补遗文件

各潜在投标人：

重庆中烟工业有限责任公司市场营销服务-（第三批）重庆中烟品牌圈层及体验营销活动服务项目答疑补遗内容发布如下：

一、答疑部分：

质疑一：学信网电子注册备案表是否可替代毕业证书复印件或学位证书复印件？

答：不可以，按照招标文件要求提供相应的毕业证书复印件或学位证书复印件。

质疑二：针对 “项目负责人持 PMI 颁发的 PMP 证书得 1 分” 的评分项，PMP 证书由国外机构颁发，存在报考成本高，拥有人数少的情况，与本土活动策划执行类项目管理实践适配性不足等问题，不利于招标人吸引更多优秀的供应商。建议替换为更贴合项目需求的证明文件，如提供更多项目负责人主导的活动策划执行项目的验收报告与及执行方案，更能直观反映项目负责人在本土实际项目中的管理能力与经验。

答：本项目因涉及到开展大型营销活动，此证书适合管理复杂营销活动，并能有效控制营销活动的全生命周期。但考虑到市场的多变性，更加注重项目负责人的实践经验，具体调整详见补遗第1条。

质疑三：项目经理和项目负责人，是否为同一人？

答：招标文件中所提及的项目经理和项目负责人为同一人。

质疑四：授权委托人需要社保，建议取消，此要求对外地公司不友好，对外地公司不具备公平性

答：本条设置符合相关法律法规要求，按招标文件要求执行。

质疑五：团队成员“投标人为其缴纳的养老保险证明材料（连续养老保险证明期限须包含2024年9月至2025年9月）”，因业务调整，部分员工养老保险于2025年逐渐合并至公司，养老保险未合并前为委托代缴公司代缴，提供代缴公司缴纳养老保险证明凭证以及代缴公司开具的代缴证明是否可行？

答：不可以，请按招标文件要求执行。如涉及到公司合并重组等情况，请提供公司合并重组等的证明资料，如市场监督管理局的核准和登记文件，合并重组协议等和原公司缴纳养老保险证明凭证。

质疑六：招标文件要求提供团队成员“投标人为其缴纳的养老保险证明材料（连续养老保险证明期限须包含2024年9月至2025年9月）”，单位因人员业务调整，部分员工一段时期社保为委托代缴公司代缴，提供代缴公司缴纳社保凭证以及代缴公司开具的代缴证明是否予以认可？

答：不可以，按招标文件要求执行。如涉及到公司合并重组等情况，请提供公司合并重组等的证明资料，如市场监督管理局的核准和登记文件，合并重组协议等和原公司缴纳养老保险证明凭证。

质疑七：（PMI）美国项目管理协会颁发的（PMP）证书，不是广告行业常用的证书，广告行业常用为营销策划类、设计类证书，设为加分项属于为个别企业单独设定歧视性条款，违背了鼓励中小企业参加的原则，是不是为哪家公司专门设置的？强力要求取消PMP证书！

质疑八：PMP证书在国内营销活动中适用性并不大，标书中对项目负责人的PMP证书作为加分项的要求不合理，建议取消PMP证书加分项这一设定。

质疑九：标书中要求项目负责人拥有PMP证书这个作为加分项具有较强特定公司指向性，建议取消！

质疑十：招标文件中要求提供项目经理PmP证书并加分，网上查询该证书为互联网项目证书，与此次招标内容完全不符，严重质疑该条为某些公司加分而专门设定，要求取消该条款。

质疑十一：招标文件中要求提供项目经理PmP证书并加分，网上查询该证书为互联网项目证书，与此次招标内容完全不符，严重质疑该条为某些公司加分而专门设定，要求取消该条款。

质疑十二：招标文件中要求提供项目经理PmP证书并加分，网上查询该证书为互联网项目证书，与此次招标内容完全不符，严重质疑该条为某些公司加分而专门设定，要求取消该条款。

质疑十三：PMP证书主要用于互联网/IT行业，营销活动类招标要求有该证书并加分，有为特定企业制定加分项的存在，建议取消该证书。

质疑十四：PMP证书主要用于互联网/IT行业，营销活动类招标要求有该证书并加分，有为特定企业制定加分项的存在，建议取消该证书。

质疑十五：商务部分评分标准：（3）项目负责人：项目负责人证书：投标人为本项目配备的项目负责人具有PMI颁发的PMP（项目管理专业人员）证书且在有效期内，要求过于高，是否有意向单位，设置专项的加分条件，建议取消此加分项。

质疑十六：此项目为活动服务项目。项目负责人具备策划宣传、品牌宣传、活动推广等相关管理经验，即可很好的服务此项目，根本用不着PMP证书，建议取消。

质疑十七：评标办法中要求提供“项目负责人证书：投标人为本项目配备的项目负责人具有PMI颁发的PMP（项目管理专业人员）证书且在有效期内，得1分。”此证书活动服务行业很少有公司有这个证书，是专为意向单位设置的？

质疑十八：服务团队人员，提供相应的毕业证书复印件或学位证书复印件，学信网的电子注册备案表是否一样可用？

答：不可以，按照招标文件要求提供相应的毕业证书复印件或学位证书复印件。

质疑十九：商务部分评分标准（3）项目负责人要求的项目负责人具有PMI颁发的PMP，PMP证书适用于IT和软件开发、建筑、制药和制造业、电信、通信方面，不适用于中烟此项目，是否有意向单位，设置专项的加分条件，建议取消此加分项。

质疑二十：项目经理pmp证书在营销活动中都没有用，专门在这里用来加分，是不是专门为某单位设置的，建议取消此证书

质疑二十一：项目经理pmp证书一般用于IT、通信行业，重庆中烟品牌圈层及体验营销活动服务项目并不涉跨国合作也并不复杂，PMP证书完全没必要，这个证书指向性太强，不符合公平竞争原则

质疑二十二：重庆中烟工业有限责任公司市场营销服务-（第三批）重庆中烟品牌圈层及体验营销活动服务项目

答：无具体质疑内容，不作回复。

二、补遗部分：

1.调整原招标文件第三章评标办法中2.2.3（B）商务部分评分标准1.团队人员（3）项目负责人的评分内容为：

（3）项目负责人：

①项目负责人经验：团队配备的项目负责人，就管理经验进行考量。从事专业在策划宣传、品牌宣传、活动推广等，独立负责项目累计经验在5年（不含）以上得1分，3年（不含）-5（含）年得0.5分，其他不得分。

提供：项目负责人管理经验证明承诺书（具体格式详见第六章投标文件格式10.6项目负责人管理经验证明承诺书暨补遗第3条）及能体现相应年限的业绩证明材料（业绩证明材料指合同复印件，合同若无法体现项目负责人信息，还需提供业主证明材料并加盖业主鲜公章），并加盖投标人鲜公章。

注：1.提供的业绩证明材料若为同一时间段，不重复计算。

2.投标人所承诺内容的真实性由投标人自行负责，若中标后招标人发现投标人涉及虚假承诺，则有权终止合同。

②项目负责人执行案例：投标人为本项目配备的项目负责人在工作期间，每提供1个负责的合同金额为50万元及以上的策划宣传服务项目执行案例的（资格业绩除外）得0.5分，此项最多得3分。

提供：该执行案例的合同复印件、其在工作期间负责的策划宣传服务项目的证明材料，证明材料包括但不限于项目验收文件、验收PPT、策划文案等（若证明材料无法体现其为项目负责人，则还需提供加盖业主鲜章的业主证明）的复印件并加盖投标人鲜公章。

注：若所签合同为框架协议，无具体合同金额，应提供有金额的合同或发票（发票累计金额对应上述合同金额进行评审）。

2.调整第五章合同条款 第九条 其他约定事项的内容为：

第九条其他约定事项

1、乙方在参与项目采购活动或合同签约履约期间，有下列情形之一，且对甲方造成严重不良影响的，甲方有权将其纳入“存在不良行为供应商名单”管理：

（1）与其他供应商串标围标、与采购工作人员或者采购代理机构串通，谋取采购成交资格的；

（2）允许他人以本单位名义或者以他人名义参与采购活动的；

（3）提供虚假材料（包括但不限于以变造、改造、伪造等手段提供不真实的企业信息、资格资质、荣誉证书、业绩证明、财务状况等）或者以其他方式弄虚作假，隐瞒真实情况谋取采购成交资格的；

（4）转包或违约分包成交项目的；

（5）采购成交供应商在规定期限内无正当理由拒不签订合同的；

（6）若乙方为招标代理机构，在代理甲方采购业务中存在收受贿赂、恶意串通、开标前泄露标底、伪造变造采购文件等违法行为的；

（7）在质疑（异议）、投诉办理中，存在捏造事实、提供虚假材料、以非法手段获取证明材料，或拒不配合调查的；一年内针对采购活动书面提出 3 次及以上（包含对同一项目反复多次）不符合采购文件要求要件的恶意质疑、投诉，且查无实据的；在行业或甲方相关案件查办时，存在拒绝提供证据、拒绝作证等拒不配合监委调查工作的；

（8）甲方发现乙方在采购活动中向甲方干部职工行贿的；经生效的刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处分决定书认定具有行贿行为的；被中国烟草总公司发布或转发的烟草行业存在行贿行为供应商名单、直属单位存在行贿行为供应商名单列入的；评标委员会认定存在违法违规行为而否决投标的。

（9）不按照合同条款履行相应合同义务，经甲方责令改正后仍不整改或拒不承担违约责任的；

（10）甲方认定的其他不良行为情形。

2、甲方有权根据违法、违规、违约行为性质及严重程度，对存在第 17.1 条所列不良行为的供应商实施以下禁入措施：

2.1对存在下列情形之一的不良行为供应商，禁入期限1年：

（1）向甲方干部职工行贿，行贿数额不满100万元的；

（2）提供虚假材料（包括但不限于以变造、改造、伪造等手段提供不真实的企业信息、资格资质、荣誉证书、业绩证明、财务状况等）或者以其他方式弄虚作假，隐瞒真实情况谋取采购成交资格的；

（3）首次与其他供应商串标围标、与甲方采购工作人员或者采购代理机构串通，谋取采购成交资格的；

（4）允许他人以本单位名义或者以他人名义参与采购活动的；

（5）采购成交供应商在规定期限内无正当理由拒不签订合同的；

（6）违约分包成交项目的；

（7）一年内针对采购活动书面提出3次及以上（包含对同一项目反复多次）不符合采购文件要求要件的恶意质疑、投诉，且查无实据的；

（8）在质疑、投诉办理中，存在捏造事实、提供虚假材料、以非法手段获取证明材料的，或拒不配合调查的；

（9）在行业或甲方相关案件查办时，存在拒绝提供证据、拒绝作证等拒不配合监委调查工作的；

（10）不按合同条款履行相应合同义务，甲方责令改正后，仍拒不改正或拒不承担违约责任的；

（11）甲方认定的其他不良行为。

2.2对存在下列情形之一的不良行为供应商，禁入期限2年：

（1）向甲方干部职工行贿，行贿数额在100万元（含）以上不满500万元的；

（2）乙方为招标代理机构，在代理公司采购业务中，首次存在收受贿赂、恶意串通、开标前泄露标底、伪造变造采购文件等违法行为的；

（3）转包成交项目的；

（4）公司认定的其他造成严重不良影响的不良行为。

2.3对存在下列情形之一的不良行为供应商，禁入期限3年：

（1）向甲方干部职工行贿，行贿数额在500万元（含）以上的；

（2）累计2次及以上与其他供应商串标围标、与甲方采购工作人员或者采购代理机构串通，谋取采购成交资格的；

（3）乙方为招标代理机构，在代理公司采购业务中，累计2次及以上存在收受贿赂、恶意串通、开标前泄露标底、伪造变造采购文件等违法行为的；

（4）甲方认定的其他造成非常严重不良影响的不良行为。

2.4对存在下列情形之一的不良行为供应商，永久禁入：

（1）行贿行为情节特别严重的，或存在行贿行为供应商在禁入期满后再次向甲方干部职工行贿的，永久禁入；

（2）甲方认定的其他造成非常恶劣不良影响的不良行为。

2.5中国烟草总公司公布列入行业存在行贿行为供应商名单的供应商、转发告知的行业其他直属单位列入其存在行贿行为供应商名单的供应商，按中国烟草总公司公布或转发要求执行禁入措施或严格资格审查。

3、若乙方被列入存在不良行为供应商名单，甲方有权根据合同约定及项目性质，对其采取以下惩戒措施，并不承担任何违约责任：

（1）不良行为发生在招标采购及合同签订阶段的，取消乙方中标、成交资格；

（2）不良行为发生在合同履约阶段的：采购实施单位应采取警示约谈进行督促整改，并根据项目性质及合同约定，分类采取降低考核评价分数、降低供货（服务）份额、缩短服务（供货）期限、终止或解除合同等惩戒措施。

①不间断连续供应的物资类、服务类项目：

- 非独供项目：根据合同约定采取降低考核评价分数、降低供货份额、终止或解除合同的惩戒措施。降低的供货（服务）份额比例按禁入期确定，即1年禁入的减少总供货（服务）份额20%，2年禁入的减少总供货（服务）份额30%，3年禁入的减少总供货（服务）份额40%，永久禁入的终止或解除合同。当剩余供货（服务）份额不足时，终止或解除合同。被减少的份额由该项目其他供应商按禁入决定生效时刻的比例分配。被重复列入存在不良行为供应商名单的，按其最高禁入期计算比例；

- 独供项目：根据合同约定采取降低考核评价分数、缩短服务（供货）期限、终止或解除合同的惩戒措施。缩短的服务（供货）期限按禁入期确定，即1年禁入的减少总服务（供货）期限20%，2年禁入的减少总服务（供货）期限30%，3年禁入的减少总服务（供货）期限40%，永久禁入的终止或解除合同。为保障供应，若其缩短的服务（供货）期限加上3个月预估采购周期，超过其剩余服务（供货）期限，甲方有权立即终止与其服务（供货）合同。被重复列入存在不良行为供应商名单的，按其最高禁入期计算比例。以上缩短期限按月数计算后向上取整。

②一次性供应的服务类、物资类项目：

- 项目尚未进入实际实施阶段的，终止或解除合同；

- 项目已进入实际实施阶段的，扣除履约保证金（或履约保证金性质的货款）、降低考核评价分数；

③工程类项目：

- 项目尚未进入实际实施阶段的，终止或解除合同；

- 项目已进入实际实施阶段的，扣除履约保证金、降低考核评价分数；

（3）涉及香精香料配方、软件源代码等核心技术的项目，若乙方存在行贿行为，甲方有权将上述核心技术资料在律师见证下铅封交给第三方保存后，公司有权将行贿供应商的核心技术资料公开，交给其他供应商使用。

4、若乙方被认定为存在不良行为供应商，按以下规则管理：

（1）禁入期限届满后，乙方相关信息从 “存在不良行为供应商名单” 中自动移除，甲方不作另行通知；

（2）对乙方实施的禁入措施，适用于乙方的法定代表人、主要负责人和行贿人（若有）；在禁入期限内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，不得参与甲方新采购项目；

（3）甲方依据本条款作出的处理措施，不免除乙方应承担的其他法律责任、违约责任。

3.第六章投标文件格式中新增“10.6项目负责人管理经验证明承诺书”，格式如下，投标人按要求装入投标文件中：

10.6项目负责人管理经验证明承诺书

致：（招标人）：

（投标人）（以下简称我公司）郑重承诺，我公司派往重庆中烟工业有限责任公司市场营销服务-（第三批）重庆中烟品牌圈层及体验营销活动服务项目的项目负责人管理经验业绩证明材料和起始时间真实有效，如提供的资料虚假，愿意按招标文件约定条款处理。

列1

列2

列3

列4

列5

列6

列7

列8

序号

合同

名称

项目负责人

合同起始时间段（年月至年月）

合同可计算月份数（单位：月）

应扣除合同重叠起始时间段（年月至年月）

应扣除合同重叠月份数（单位：月）

有效月份数（单位：月）

示范1

**项目

张三

2023年5月至2024年10月

无

示范2

**项目

张三

2024年8月至2025年2月

2024年8月至2024年10月

示范3

**项目

张三

2024年9月至2025年5月

2024年9月至2025年2月

符合招标文件要求可用于计算项目负责人累计经验时间合计（月）

符合招标文件要求可用于计算项目负责人累计经验时间合计（年）

备注：1.项目负责人负责项目累计经验时间按照合同月份计算，合同开始当月和结束当月均视为经验有效月份；

2.项目负责人负责项目累计经验可以是项目负责人符合要求的项目合同累加而成，个数和时间不限，若负责的项目为多个项目且出现时间段重合的，重合部分的时间段只能计算一次；

3.列5依据列4计算出月份数，列7依据列6计算出月份数；列8（有效月份数）=列5（合同可计算月份数）-列7（应扣除合同重叠月份数）；累计经验时间合计（年）=累计经验时间合计（月）/12，最后结果四舍五入，保留一位小数；

4.投标人应根据实际情况认证准确填写此表格，如因投标人不如实或者错误填写此表格，评标委员会有权不予计分。

投标人：（盖鲜公章）

法定代表人（或单位负责人）或委托代理人（签字）：

年月日

4.本项目的投标截止时间、开标时间、投标保证金递交截止时间修改为：2026年1月6日上午11：00分（北京时间）。

注：若本通知与招标文件相矛盾的，以本通知为准。

特此通知。

招标人：重庆中烟工业有限责任公司

招标代理机构：上海同济工程咨询有限公司

2025年12月18日

定稿--答疑补遗--重庆中烟工业有限责任公司市场营销服务-（第三批）重庆中烟品牌圈层及体验营销活动服务项目.doc