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采购2025年机动车遥感监测系统及黑烟车视频抓拍系统运维服务更正公告2

安徽省 公开招标 2025年06月09日
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采购2025年机动车遥感监测系统及黑烟车视频抓拍系统运维服务更正公告2

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号:czsjcg202505-012

原公告的采购项目名称:采购2025年机动车遥感监测系统及黑烟车视频抓拍系统运维服务

首次公告日期:20250509

二、更正信息

更正事项:采购文件

更正内容:

问题1:招标文件第四章评标方法和标准(综合评分法)P34页资信分-服务团队“3.投标人针对本项目提供的售后服务团队人员。”(1)投标人拟为本项目配备的服务团队成员具有计算机专业证书的,每人得2分,满分4分。(2)投标人拟为本项目配备的服务团队成员具有工业自动化专业证书的,每人得2分,满分4分。(3)投标人拟为本项目配备的服务团队成员具有环境类专业证书的,每人得2分,满分4分。(4)投标人拟为本项目配备的服务团队成员具有环境空气质量自动监测运维与质控技术培训合格证书的,每人得2分,满分4分。

注:1.投标文件中须提供人员名单,格式自拟;项目组负责人及成员身份证、证书(职称)扫描件,且符合以上要求,否则评标委员会不予计分;须提供项目组负责人及成员由社保部门出具的投标人为其缴纳的投标前近三个月中任意一个月的社保证明材料或社保网站查询的彩色截图或投标人已为其缴纳社保的承诺(格式自拟),投标人是事业单位的,暂未缴纳社保的,须由其主管部门出具证明,否则不予计分。达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的,又返聘至投标单位工作的,提供退休证明及聘用合同可以代替社保证明。否则评标委员会不予计分。

2.同一人员具有多个证书(职称),不重复计分,一人多证仅计取一次。

事实依据:本项目采购需求中明确要求1名驻点运维人员,评分项要求8个人的服务团队证书,评分条件明显高于项目实际需求,条件设置苛刻,有意扩大化分值,指向性明显有利于潜在供应商,该项目并非公平公正公开。

法律依据:该行为违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:

(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;

(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;

(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;

(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

此条违反《滁州市公共资源交易文件负面清单》打分条款强制性条款第38条指定地域性、行业性业绩(省级、市级、县级)为评分条件。

请求:删除项目服务团队要求的人员证书,并改为每增加一名售后服务人员增加4分,最高得12分。

回复:证书体现人员对监测设备运维的规范化操作能力,直接关系到数据准确性和设备完好率(招标文件要求年度正常运行率≥95%),属合理技术要求。本项目涉及机动车尾气遥感监测系统、黑烟车识别系统及环境空气质量监测设备的综合运维,筛查的超标车辆用于公安交管部门行政执法,技术要求高、责任大,考虑到驻点运维人员不可预见的人员流动情况,要求驻点运维人员(1人)及后台团队运维人员(8人)均需具备专业能力,以确保运维期间发生驻点运维人员流动后仍能及时保障数据准确性和系统稳定性。证书由中国环境监测总站组织培训并颁发,不限定特定培训机构,任何符合条件的人员均可参与,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条“不得以不合理条件对供应商实行差别待遇”的要求。评分标准要求的持证人员,系基于项目7×24小时运维、应急响应、轮岗需求及售后服务等情况,符合相关规定,不具有倾向性与排他性。故不予调整,按原招标文件执行。

问题2:招标文件第四章评标方法和标准(综合评分法)P35页资信分-软件著作“投标人具有包含环境监测信息化系统远程维护、标定、校准、信息管理、售后服务等软件著作权证书,每提供1个得2分,本项满分10分。”

事实依据:本项目采购内容为“机动车遥感监测系统及黑烟车视频抓拍系统运维服务项目”,本项评分要求的内容与本次招标内容无关,评分条件明显高于项目实际需求,条件设置苛刻,有意扩大化分值,指向性明显有利于潜在供应商,该项目并非公平公正公开。

法律依据:该行为违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:

(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;

(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;

(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;

(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

此条违反《滁州市公共资源交易文件负面清单》打分条款强制性条款第38条指定地域性、行业性业绩(省级、市级、县级)为评分条件。

请求:删除软件著作要求的5项条件,并改为贴合本次运维服务的类似尾气遥感软著、黑烟车相关证书。

回复:本项目需要运维的系统是通过在城市各个区域部署传感器节点,实现对数据的实时采集,并通过云端平台进行集中管理和分析,属于环境监测信息化系统。本项目服务内容中包含“远程维护、标定、校准、信息管理、售后服务”,所要求的证书与系统运维相关,在项目中有较强的应用,符合项目实际需求,不具有倾向性与排他性。故不予调整,按原招标文件执行。

更正日期:20250609

三、其他补充事宜

此更正公告内容视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。如因投标人不及时查看,造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便,敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称:滁州市生态环境局

地 址:滁州市清流西路329号

联系方式:王磊0550-2178907

2.采购代理机构信息

名 称:安徽人和项目管理有限公司

地 址:滁州市凤凰西路延伸段凤凰大厦二单元406室

联系方式:索小娟13965638745

3.项目联系方式

项目联系人:王磊、索小娟

电 话:0550-2178907、13965638745

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