招标公告

2025年东海县利用超长期国债支持13部住宅老旧电梯更新项目招标公告

一、招标条件

本招标项目2025年东海县利用超长期国债支持13部住宅老旧电梯更新项目（项目名称）已批准建设，项目招标人为东海县人民政府牛山街道办事处，招标代理机构为江苏铭沃工程咨询有限公司，建设资金来自2025年超长期特别国债资金及居民自筹，已落实（资金来源），项目建设采用：?自建□代建□集中建设，项目已具备招标条件，现对该项目的2025年东海县利用超长期国债支持13部住宅老旧电梯更新项目进行公开招标。

江苏铭沃工程咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点：东海县弘达花园小区、华都现代城小区。

2.1.2、建设规模：项目位于东海县弘达花园小区、华都现代城小区，总数13部电梯。改造内容：拆除住宅老旧电梯并更换，包括且不限于旧梯拆除、电梯等相关货物的供货运输、安装、土建改造、吊装设施、吊装通道、地面拆除并恢复、原有装饰面恢复、垃圾清运、调试、验收、机房整改、配套机房改造等。

2.1.3、最高投标限价：1980180.76元，投标人投标时不得超过限价，超过最高投标限价的作无效标处理。

2.1.4、工期要求：200日历天，（签订合同后200日历天内完成拆除、井道改造及设备安装、运行调试、监检直至领取到电梯安全检验合格证、电梯监督检验报告交付招标人使用；)

2.1.5、质量要求：合格（符合国家现行验收标准有关技术规范要求），一次性通过技术监督局验收，取得特种设备检验合格证、电梯监督检验报告及《特种设备使用标志》。

2.1.6标段划分:一个标段。

2.2、招标范围：2025年东海县利用超长期国债支持13部住宅老旧电梯更新项目包括原有电梯拆除（拆除后残值归中标人所有）、原电梯井道改造（含深化设计）、新装电梯采购及安装、调试、维保、检验、检测等相关服务，项目质保期、免费维护、免费检验检测至少5年。具体电梯选型、技术参数及尺寸具体详见工程量清单及图纸。

三、投标人资格要求

3.1投标人具有独立的法人资格的制造商或代理商；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4与采购货物相适应的资质、资格等要求：

3.4.1若投标人是制造商，须具备：《中华人民共和国特种设备生产许可证》，其许可项目含有电梯制造（含安装、修理、改造）。

3.4.2若投标人是代理商，须具备以下条件：

（1）提供所代理制造商的《中华人民共和国特种设备生产许可证》，其许可项目含有电梯制造（含安装、修理、改造）；

（2）具有《中华人民共和国特种设备生产许可证》，其许可项目含有电梯安装（含修理）。

注：旧许可证书《中华人民共和国特种设备制造许可证》《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》在有效期内，仍予以认可。

3.5投标人拟派项目负责人须具备：具有《中华人民共和国特种设备安全管理和作业人员证》(电梯作业T)，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的视为资格审查不合格。

（2）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2025年08月-2026年02月中任意一个月。

本工程执行苏建函建管[2022]387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）投标文件内容不得失实或者弄虚作假。对于弄虚作假的企业，将按规定记录失信行业，并取消其投标、中标资格，不予退还投标保证金。

（6）招标人品牌要求：

招标人实行主材准入制度，主要设备、材料按以下方式执行：①投标人投标时承诺使用招标人推荐的厂家品牌的产品并在合同履行过程中进行选择；②如在招标人推荐的品牌或厂家范围之外选择（档次须不低于招标人推荐的品牌或厂家产品），须于报名截止时间后的三个工作日内以书面形式将“认可确认函”申请上报招标人，招标人在投标截止时间前确认是否认可，确认认可的投标人须将招标人确认认可的确认函原件扫描上传于投标文件中。否则按重大偏差“明显不符合技术规范、技术标准的要求的”处理。

本项目招标人推荐电梯品牌为：

四、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为：2026年02月05日-2026年02月12日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

五、投标截止时间

投标截止时间为：2026年02月27日9时00分

注：本工程采用不见面开标交易模式

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

七、评标方法 

7.1招标文件基本要求评标条件：

（1）至投标截止时间止，按招标文件要求递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价未高于最高投标限价；

（5）投标所用企业资质等级满足招标文件要求的。

7.2投标报价评审：经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。

7.2.1当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量不超过40家（含）时，对满足招标文件基本要求评标条件的投标人进行资格审查，按以下方法确定评标基准价：

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

2）方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%；本项目招标K2取值为：95%。

（3）投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

7.2.2当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过40家时，按以下方法确定评标基准价：

当满足招标文件基本要求评标条件的投标人数量超过40家时，应当将满足基本要求的投标人先按报价进行排序，去除高价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)和低价部分的20%(四舍五入取整，报价相同的均去除)后，计算报价平均值A(报价平均值A不因招投标当事人异议、投诉等任何情形而改变，计算错误除外)，开标时从以下2种方法中随机抽取一种方法计算评标基准价，然后对满足基本要求的投标人的评标价偏离评标基准价进行计算得分并排序。评标价比评标基准价每低1%的扣0.6分,每高1%的扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。对排名第一（得分相同，以评标价低者优先）的投标人进行资格复查和商务标评审，通过评审的投标人作为第一中标候选人，未通过评审的作为无效投标予以否决；再对排名第二的投标人进行资格复查和商务标评审，以此类推，直至产生符合招标文件要求数量的中标候选人。

（1）评标基准值计算方法的确定：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

（2）评标基准值计算具体细则：

1）方法一：评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

2）方法二：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投标限价为B，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%；本项目招标K2取值为：95%。

说明：除确认存在计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏建设工程招标网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

九、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十、 联系方式

10.1、招标主体：东海县人民政府牛山街道办事处

招标人联系人：杨主任

招标人联系电话：0518-87269162

招标代理机构：江苏铭沃工程咨询有限公司 

地址：连云港市东海县秀水街20号 

联系人：朱工

电 话：0518-80191818、15950726858

异议受理单位：江苏铭沃工程咨询有限公司

10.2相关部门

招标投标行政监督部门：东海县建设工程招投标管理中心

联系电话：0518-80301062

10.3异议渠道：朱工  电 话：0518-80191818、15950726858