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连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程?道路提档升级项目一期初步设计
招标公告
1. 招标条件
本招标项目连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程?道路提档升级项目一期（项目名称）已由连云港高新技术产业开发区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以连高审批复〔2025〕11号（批文名称及编号）批准建设，本项目实行集中建设，项目集中建设实施单位（招标人）为连云港花果山市政公用工程有限公司，项目建设单位为连云港高新技术产业开发区宋跳工业园管理办公室，建设资金来自财政（资金来源），出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程?道路提档升级项目一期初步设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1、项目名称：连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程?道路提档升级项目一期
标段名称：连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程?道路提档升级项目一期初步设计
2.2、项目地点：连云港高新区宋跳工业园内。
2.3、建设规模：项目总投资：8917.39万元。
(一)振兴路:城市主干路，道路长约2463.092米
1、振兴路(昌盛路-昌意路)规划红线为40米，本段道路新建全长 622.494米，实施的内容为:道路工程、交通工程、给排水工程、照明工程，绿化工程等。横断面形式为:10m(绿化带)+2.5m(人行道)+15m(混合车道)+2.5m(人行道)+10m(绿化带)=40m。
2、振兴路(昌意路-G310国道)段，规划红线宽40m，道路改造长625.504m，实施的内容为:道路工程(慢行系统)、雨水工程、照明工程，绿化工程等。本段为改造工程，在现状混合车道外侧增设非机动车道及人行道，道路建成后，现状混合车道作机动车道使用，横断面形式为:5m(西侧绿化带)+2.5m(人行道)+3.5m(非机动车道)+2.5m(侧分带)+15m(机动车道)+2.5m(侧分带)+3.5m(非机动车道)+2.5m(人行道)+3m(东侧绿化带)=40m。
3、振兴路(310国道-振华路)规划红线为60米，道路改造全长 1215.094m，实施的内容为:道路工程(慢行系统)、雨水工程、照明工程等，绿化工程不属本次实施范围。本段为改造工程，在现状混合车道外侧增设非机动车道及人行道，道路建成后，现状混合车道作机动车道使用。实施横断面为:8.5m(绿化带)+2.5m(人行道)+3.5m(非机动车道)+4m(侧分带)+23m(机动车道)+4m(侧分带)+3.5m(非机动车道)+2.5m(人行道)+8.5m(绿化带)=60m(绿化不属本次实施范围)。
(二)浦枫路(昌盛路-昌意路):城市支路，新建道路长约987.146m，规划红线宽20m，本次实施的内容为:道路工程、交通工程、给排水工程、照明工程，绿化工程等，断面形式为3m(人行道)+14.0m(混合车道)+3m(人行道)=20m。
(三)昌盛路(振兴路-浦枫路):城市支路，新建道路长度约673.338m，规划红线宽20m，即2.5m(人行道)+15m(混合车道)+2.5m(人行道)=20m。本次北侧人行道本次实施宽度为0.6m，即断面形式为0.6m(北人行道)+15m(混合车道)+2.5m(南人行道)。实施内容为:道路工程、交通工程、给排水工程照明工程等
(四)振华路沿线路口改造:本次实施的内容为道路工程交通工程等。振兴路(主干路)与振华路(主干路)交叉口将环形交叉通岛改造为路面，环形交叉改造成十字交叉，建设交通标志与标线、红绿灯、交通监控等内容。振华路(主干路)与科技五路(支路)交叉口建设交通标志与标线、红绿灯、交通监控等内容。
2.4、最高限价：55万元，超过此限价做无效标处理。
2.5、工期（设计周期）：35日历天（含图纸报审时间）。
2.6、设计范围：包含本项目道路工程、交通工程、给排水工程、交通安全及管理设施(含智能交通)、照明工程、绿化工程及相关附属工程的初步设计、概算文件编制、地形测绘及后续服务及法律法规、规范规定的应由设计单位承担的一切任务，并包含下阶段招标、施工图设计相关的配合工作。
2.7、质量标准：符合招标文件要求及国家现行规范文件标准，设计成果须经招标人及主管部门审核并通过。
3. 投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1、具有独立订立合同的能力，具有有效营业执照（有效的）；
3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4、投标人须具备：建设行政主管部门核发的市政行业甲级资质或市政（道路工程）专业甲级资质或工程设计综合资质甲级（有效的）；
3.5、项目负责人具备：注册土木工程师(道路工程)资格（有效的）；
项目负责人必须是本单位正式员工，提供2024年10月-2025年3月由社保机构出具社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；退休人员仍在执业有效期内的须提供退休证明同时提供受聘单位在聘用期内的聘用合同。
3.6、项目负责人具有类似业绩：项目负责人于2020年1月1日以来承担过单项合同总投资额5000万元及以上市政道路设计项目。
注：（1）项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的项目，不予认可。
（2）类似业绩的认定以设计合同为准，类似业绩时间以设计合同签订时间为准。
（3）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、总投资额、工程内容、时间等需要明示的内容；若提供的证明材料不能明示的，则需提供相关批复文件或加盖建设单位公章的书面证明文件，否则不予认可。
（4）类似业绩相关证明材料原件扫描件上传至诚信库或投标文件中，否则不予认可。
说明：本项目要求项目负责人必须为授权委托代理人，全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动（提供法人授权委托书，授权委托人身份证）。
3.7投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。
3.8投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺，投标人不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。格式详见招标文件（具体时间从招标公告发布之日起倒算）。
3.9本工程执行以下文件：苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
3.10本项目不接受联合体投标。
3.11法律、法规规定的其他条件。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1招标文件获取时间为：2025年4月22日至2025年4月30日；
5.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。
6.投标截止时间
6.1 投标截止时间为：2025年5月14日9时00分。
6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
注：本工程采用不见面开标交易模式，具体详见招标文件投标须知前附表。
7. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第四章。
8. 评标办法：综合评估法
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
1 | 分值构成 (总分 100 分) | 投标报价：10分 商务部分：30分 技术部分：60分 注：投标文件的得分应取所有评委评分的平均值为最终得分。 | ||
2 | 投标报价 （10分） | 以有效投标文件评标价的算术平均值（若有效投标文件<10家时，取全部有效投标文件评标价的算术平均值；若有效投标文件≥10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价。）为评标基准价，等于基准价的得满分；每高于基准价的1%扣0.1分；每低于基准价的1%扣0.2分；（不足1%的按插入法计算得分，结果保留两位小数） 注：（1）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 （2）评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 | ||
3.1 | 商务部分评分标准（30分） | 业绩（10分） | 企业业绩：2020年1月1日至今，承担过单项合同总投资额5000万元及以上市政道路设计项目，有一个得2分，本项最高得6分。 项目负责人业绩：2020年1月1日至今，承担过单项合同总投资额5000万元及以上市政道路设计项目，有一个得2分，本项最高得4分。 注：（1）类似业绩的认定以设计合同为准，类似业绩时间以设计合同签订时间为准。 （2）类似业绩相关证明材料原件扫描件上传至诚信库或投标文件中，否则不予认可。 （3）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、项目名称、项目负责人姓名、工程规模、设计内容、业绩时间等需要明示的内容，若提供的证明材料不能明示的，则需提供加盖建设单位公章的书面证明文件。 （4）资格审查业绩不参与计分，企业和项目负责人类似业绩不可以重复计分。 （5）项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的项目，不予认可。 | |
项目负责人 （2分） | 项目负责人具有正高级（教授级或研究员级）工程师职称得2分，否则不得分。 注：原件的扫描件须上传到诚信库或投标文件里，否则不得分；退休人员仍在执业有效期内的须提供退休证明同时提供受聘单位在聘用期内的聘用合同。 | |||
项目组其他人员 （8分） | 项目组成员（不含项目负责人） （1）道路专业：具有注册土木工程师（道路工程）资格且同时具有高级工程师职称，得1分；具有注册土木工程师（道路工程）资格且同时具有正高级（教授级或研究员级）工程师职称，得2分。本项最高得2分。 （2）给排水专业：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格且同时具有高级工程师职称，得1分；具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格且同时具有正高级（教授级或研究员级）工程师职称，得2分。本项最高得2分。 （3）电气专业：具有注册电气工程师（供配电）执业资格且同时具有高级工程师职称，得1分；具有注册电气工程师（供配电）执业资格且同时具有正高级（教授级或研究员级）工程师职称，得2分。本项最高得2分。 （4）造价专业：具有注册造价工程师（或一级注册造价师）执业资格且同时具有高级工程师及以上职称，得1分；具有注册造价工程师（或一级注册造价师）执业资格且同时具有正高级（教授级或研究员级）工程师及以上职称，得2分；本项最高得2分。 注：①项目负责人与其他主要人员不得兼职，其他主要人员之间也不得相互兼任，如出现兼任，则不得分。 ②本项评分中所涉职称专业以职称证书为准，如职称证书无法体现专业类别的，则需同时提供毕业证书（学历证书），以该人员的毕业证书（学历证书）上的专业为准。注册资格专业以注册证书所载为准。 ③上述人员必须是本单位正式员工，提供由投标人为其缴纳的2024年10月-2025年3月社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。 ④退休人员仍在执业有效期内的须提供退休证明同时提供受聘单位在聘用期内的聘用合同 ⑤上述相关证书原件扫描件上传至诚信库或投标文件中，否则不得分。 | |||
获奖情况（10分） | 1、投标人自2020年1月至今承担过的市政道路设计项目获得过省级及以上（含直辖市、自治区）行业主管部门或省级及以上（含直辖市、自治区）相关行业协会颁发的勘察设计奖或设计奖的，每提供一项得3分；获得过市级行业主管部门或市级相关行业协会颁发的工程勘察奖或设计奖的，每提供一项得2分。此项限评2个项目，本项最高得6分。 2、投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康与安全管理体系认证证书，且证书为有效的，得1分，缺一项不得分。 3、投标人具有工程勘察设计行业质量管理体系升级版认证证书（有效的）A级得1分，AA级得2分，AAA级及以上得3分，本项最高得3分。 注：（1）以提供的获奖证书或发文文件为准。发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。 （2）同一项目多次获奖，仅按最高得分计取一次。 （3）获奖相关证明材料原件扫描件上传至诚信库或投标文件中，否则不得分。 （4）提供认证证书原件扫描件或中国勘察设计协会官网查询截图上传至诚信库或投标文件中，否则不得分。 | |||
3.2 | 技术部分评分标准（60分） | 1、设计说明书（5分） | （1）设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。 （2）简述各专业（附属）工程的设计特点。 （3）项目设计的各项主要技术指标是否满足招标人功能需求。 （4）项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。 优：5-4分；良：4-3分；中：3-1分；差：1-0分。 | |
2、总体设计（10分） | （1）结合本项目现状，对功能定位分析合理。 （2）建设规模、断面形式论证充分、经济合理，满足交通及发展的要求。 （3）总体设计功能完善，交通组织合理、出入口设置合理。 （4）重要节点分析充分、设计合理。 （5）进行多方案论证比选，设计方法、技术工艺理念先进，满足功能要求，确保经济合理。 （6）对于现有交通流量分析以及未来交通流量预测。 （7）对沿线所有交叉路口快速化方案。 （8）设计效果：提供至少包括整体设计效果图、重要节点效果图等。 优：10-7分；良：7-4分；中：4-1分；差：1-0分。 | |||
3、各专业设计方案（10分） | 对本项目各专业 [含道路、桥梁、雨污水管网、电气、照明、综合管线、绿化、交通安全设施（包括但不限于智能交通等）、其他附属等]具体设计方案及各专业成本控制要点（结构专业应提供设计限额标准及思路）。 优：10-7分；良：7-4分；中：4-1分；差：1-0分。 | |||
4、设计变更控制办法（5分） | 对设计过程中可能出现的设计变更，提出有效的控制及解决办法思路。 优：5-4分；良：4-3分；中：3-1分；差：1-0分。 | |||
5、质量及进度保障措施（5分) | （1）工程设计质量符合设计任务书要求和行业标准规范。 （2）设计工期进度安排满足招标文件的要求。 优：5-4分；良：4-3分；中：3-1分；差：1-0分。 | |||
6、设计重点难点及合理化建议（5分） | （1）列举本项目工程的设计重点，并进行详细说明，具有针对性； （2）设计过程中的难点进行分析，并提出有效措施合理化建议。 优：5-4分；良：4-3分；中：3-1分；差：1-0分。 | |||
7、景观专业专项设计（5分） | （1）设计内容完整合理并符合设计任务书要求。 （2）平面布置、道路、铺装、绿植配置符合方案设计文件要求，合理可行。 优：5-4分；良：4-3分；中：3-1分；差：1-0分。 | |||
8、拟采用新技术、新工艺、新材料情况（5分） | 对本项目拟采用新技术、新工艺、新材料，进行合理化建议并提出相应思路。 优：5-4分；良：4-3分；中：3-1分；差：1-0分。 | |||
9、设计深度（5分） | （1）是否符合设计任务书要求。 （2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。 优：5-4分；良：4-3分；中：3-1分；差：1-0分。 | |||
10、经济分析（5分） | （1）概算文件编制内容完整、合理。 （2）是否符合设计说明书。 （3）是否符合国家法律法规及规范标准。 （4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。 优：5-4分；良：4-3分；中：3-1分；差：1-0分。 | |||
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
10.其他要求
1.招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
2.投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
3.国泰新点和广联达招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
4.本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
5.连云港市电子化招投标注意事项
连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版）。
如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；
如需申请移动CA数字证书（手机APP），请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。
使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。
实体CA锁（连云港办理点）：
连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼一楼大厅。
各机构联系方式如下：
公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
国泰新点 | 黄桂松 朱家旺 张海南 | 4009980000 0518-85861319 |
广联达 | 郑磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
中国金融认证中心 CA名称：CFCA | 孙丽丽 耿立珍 公司客服 | 18005133017（微信同号） 17751872787(微信同号） 4001662366 |
江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA | 周梦雪 魏飞 客服电话 | 15298603303 18261319191 4000251010 |
移动CA数字证书 （手机APP） | 下载和办理网址： http://***/ tradingSystemCode=E3200005473 | |
11.联系方式
招标人：连云港花果山市政公用工程有限公司
联系人：陈工
联系电话：0518-80238768
代理机构：中企华建友工程管理有限公司
地址：连云港市海州区秦东门大街兴亿达大厦14楼东厅
代理机构联系人：解工
代理机构联系电话：0518-85837858
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