中远海运重庆果园港综合物流基地项目（二期）工程监理项目答疑补遗文件

中远海运重庆果园港综合物流基地项目（二期）工程监理项目答疑补遗文件

一、各潜在投标人，现将本项目答疑回复如下：

问题1：招标文件投标人须知前附表说：注：若投标人承诺拟派的总监理工程师中标后只在本项目担任监理职务，无需再拟派总监理工程师代表，视为满足招标文件的要求。投标人须为拟派的总监理工程师提供以下（1）～（3）承诺：····，商务部分又要求提供总监代表的业绩，这就是不管是否承诺中标后总监只在本项目任职，都必须要拟派总监代表咯？请修改商务部分总监代表加分相关要求

回复1：该问题有调整，详见补遗（3）。

问题2：招标文件中评标基准价：所有通过初步评审和本章第 2.2.2（3）目评审合格的投标人的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值，即为本项目投标总报价的评标基准价。该评标基准价的计算属于一次平均法，存在以下不足：（1）极端低价影响公平性：若个别投标人已明显低于成本的报价（如恶意竞争）参与，虽被剔除六分之一，但剩余报价仍可能包含非理性低价，导致基准价偏离合理区间，可能引发恶意竞争。（2）缺乏动态筛选机制：一次平均法仅剔除固定比例的极值，未区分报价与市场成本的偏离程度，例如，若最低报价低于次低报价30%，一次平均仍可能拉低基准价，损害其他合理报价投标人的权益。（3）一次平均难排除恶意低价，易引发投标人以低于成本报价竞争。此类低价中标后，投标人可能通过缩减服务人员、降低服务频次等方式压缩成本，直接导致项目服务质量下降。建议将评标基准价的计算改为二次平均法：所有通过初步评审和本章第 2.2.2（3）目评审合格的投标人的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值与本项目最高限价再取平均值，即为本项目投标总报价的评标基准价。二次均价通过先定成本线剔除异常报价，再取近均值报价二次计算，能更精准筛选合理报价，保障评审公平。同时又规避恶意竞争，保障服务质量。

回复2：本项目评标基准价的计算方式，按照重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件规定的方式设置，本条不予修改，按招标文件执行。

问题3：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，重庆涪商融资担保有限公司因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有5笔，具体如下：1、案件名称：重庆市武隆区隆江城市建设有限公司与重庆泽浩建筑工程有限公司,重庆涪商融资担保有限公司合同纠纷的案件，案号：（2025）渝0156民初952号；2、重庆湖山投资集团有限公司与河南炳焱建筑工程有限公司,重庆涪商融资担保有限公司建设工程施工合同纠纷的案件，案号：（2025）渝0154民初5235号；3、重庆市合川区古楼镇人民政府与义峰建设投资集团有限公司,重庆涪商融资担保有限公司合同纠纷的案件；案号：（2024）渝0117民初15107号；4、重庆两江新区产城建设有限公司与山东迈源建设集团有限公司,重庆涪商融资担保有限公司合同纠纷的案件，案号：（2024）渝0112民初36785号；以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明重庆涪商融资担保有限公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像重庆涪商融资担保公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

回复3：该问题与本项目无关。

问题4：1.如果投标软件导出的投标文件格式内容与盖有电子公章的PDF版招标文件不一致，以哪个为准？2.分公司人员社保是否满足？

回复4：1.投标文件格式以加盖电子印章的招标文件（即PDF版）为准，投标文件制作软件导出的投标文件内容是为方便投标人编制投标文件使用。2.分公司人员社保满足。

问题5：商务专业监理工程师加分，是不是有2个高级工程师就可以得满分

回复5：是否得满分，由评标委员会评定；若潜在投标人提供工程类高级及以上技术职称加分的，必须为拟派在本项目的专业监理工程师。

问题6：拟派的专业监理工程师中，每有1人具有一级注册建造师(注册专业为机电工程)和一级注册造价工程师执业资格(注册专业为安装工程)并在投标人本单位注册执业，或具有工程类高级及以上技术职称的得1分，最多得2分。资审要求了房建、机电专监各1人，商务专监加分要求机电一建和安装一造加1分，此条件是否必须要资审拟派的机电专监提供？具有工程类高级及以上技术职称的得1分，此条件是否必须要资审拟派的房建专监提供？

回复6：潜在投标人可以在拟派专业监理工程师人员的资格审查要求基础上，自行增加专业监理工程师人员且增加人员如满足上述评分要求可参与评分，若中标后必须按照所拟派的专业监理工程师人员数量配置。

问题7：拟派的专业监理工程师中，每有1人具有一级注册建造师(注册专业为机电工程)和一级注册造价工程师执业资格(注册专业为安装工程)并在投标人本单位注册执业，或具有工程类高级及以上技术职称的得1分，最多得2分。资审要求了房建、机电专监各1人，商务专监加分是否必须要是资审拟派人员，若在资审的基础上增派人员满足商务加分是否满足，若不满足请说明理由

回复7：满足，潜在投标人可以在拟派专业监理工程师人员的资格审查要求基础上，自行增加专业监理工程师人员且增加人员如满足上述评分要求可参与评分，若中标后必须按照所拟派的专业监理工程师人员数量配置。

问题8：总监业绩要求监理合同金额达到122万，提供全过程咨询业绩的，全过程咨询业绩中监理部分的合同金额须达到该金额要求，投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的中标通知书(直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替)、合同协议书、竣工验收证明材料(或监理业务手册)若提供的上述业绩证明材料不能体现竣工时间、工程类别、项目金额(如有)、工程规模(如有)信息的，还须额外提供该业绩的业主证明，请问若合同未明确监理合同金额，但中标通知书有明确中标价是否满足，若不满足请明确理由

回复8：是否满足由评标委员会认定，若合同未明确金额以竣工验收证明材料体现的信息为准，竣工验收证明材料不能体现项目金额的，还须额外提供该业绩的业主证明。

问题9：请问施工图呢？

回复9：详见补遗（1）。

问题10：1、资格审查总监理工程师要求：若投标人承诺拟派的总监理工程师中标后只在本项目担任监理职务，无需再拟派总监理工程师代表，视为满足招标文件的要求。若我公司总监理工程师无在建项目，只在本项目任职，按招标文件要求则无需拟派总监理工程师代表，若商务部分不提供总监理工程师代表业绩，满足招标文件要求吗？

2、投标人在 2020 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人监理的项目获得过国家级奖项，

问国家级奖项除中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的 “国家优质工程奖”。拟建项目工作内容以钢结构工程为主的，还包括中国建筑金属结构协会评选的“中国钢结构金奖”外。还包括中国安装协会颁发的中国安装工程优质奖（中国安装之星）吗？请明确

回复10：1.该部分有调整详见补遗（3）。2.不包括。

二、补遗部分

（1）施工图纸随本次答疑补遗文件发出，详见挂网附件。

（2）将原招标文件第六章投标文件格式四、资格审查部分（六）承诺修改调整为：

（六）承诺

（注：若投标人拟派总监理工程师中标后只在本项目担任监理职务的，采用该承诺）

        （招标人名称。有两个及以上招标人的，请填写所有招标人名称）：

我公司        （投标人名称）参加了贵单位        （项目名称）的投标，自愿作出以下承诺：

1.投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一：

1.1被人民法院列入失信被执行人名单且在被执行期内；

1.2被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；

1.3被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内；

1.4被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚或暂停在渝承揽新业务，且在暂停期限内。

2.我公司承诺拟派总监理工程师按相关规定到岗履职和未被禁止参与投标。

2.1拟派总监理工程师中标后只在本项目任职，签订合同时拟派的总监理工程师与投标文件中的总监理工程师一致，并满足办理相关手续的要求。不能按承诺到岗履职的，贵单位按合同相关条款要求我公司承担责任并上报行政主管部门，给贵单位造成损失的，我公司依法承担赔偿责任或违约责任。拟派总监理工程师中标后不随意更换。

2.2拟派总监理工程师未被重庆市（含市或任意区县）有关行业主管部门暂停其在渝承揽的新业务中任职。若其被暂停在渝承揽的新业务中任职但仍参加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，贵单位有权取消我公司中标候选人资格或中标资格；给贵单位造成损失的，我公司依法承担赔偿责任或违约责任。

2.3为保证拟派的总监理工程师到本项目到岗履职，我公司还承诺：

若我公司拟派本项目的总监理工程师有在其他项目任职的情形的（或有在其他项目中标或拟中标的情形的），在收到中标通知书后 14 日内，办理完成放弃在其他项目任职的手续（或办理完成放弃在其他项目中标或拟中标的手续），贵单位在合同签订前有权对我公司拟派总监理工程师在其他项目的任职情形（或在其他项目的中标或拟中标情形）进行核查，若与承诺内容不符，我公司自愿放弃中标资格，贵单位不退还我公司投标保证金。在合同签订时，我公司确保拟派总监理工程师符合相关规定的任职条件，否则我公司自愿放弃中标资格，贵单位不退还我公司投标保证金。

若我公司拟派总监理工程师放弃在其他项目任职的将提供：①经现供职的其他项目业主或建设单位同意任职变更的文件；②负责项目监管的行业行政主管部门出具同意任职变更的证明材料。

若我公司拟派总监理工程师放弃在其他项目中标或拟中标的将提供：①经中标或拟中标的其他项目建设单位同意的放弃中标函。

3.1我公司拟派的专业监理工程师中标后只在本项目任职，签订合同时拟派的专业监理工程师必须与投标文件中的专业监理工程师一致，并满足办理建管手续的相关要求。中标后不能满足该要求的，贵单位可取消我公司中标资格；签订合同后不满足该要求的，贵单位按合同相关条款要求我公司承担责任并上报行政主管部门；给贵单位造成损失的，我公司依法承担赔偿责任或违约责任。我公司拟派的专业监理工程师中标后不随意更换。

3.2我公司若中标，在签订合同之前，将按照建设行政主管部门的要求组建项目监理部，配置项目监理员，出具任命文件。任命文件明确监理员的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知贵单位。监理员应持有建设行政主管部门要求的证书，并提供我公司为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，贵单位可取消我公司中标资格；签订合同后不满足该要求的，贵单位按合同相关条款要求我公司承担责任并上报行政主管部门；给贵单位造成损失的，我公司依法承担赔偿责任或违约责任。

4.我公司若中标，将按照行业主管部门现行有关要求配置监理人员并完成信息报送工作。

5．我公司在资格审查部分和商务部分中提供的相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。贵单位在合同签订前均有权对我公司提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消我公司的中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项，我公司自愿承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

6.我公司不存在第二章 投标人须知第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

7.我公司的投标文件符合第二章 投标人须知第 1.3.1 项的规定。

8.我公司的投标文件符合第四章 合同条款及格式规定，投标文件中没有贵单位不能接受的条件。

9.我公司的投标文件符合第五章 委托人要求的实质性要求和条件。

投标人：                             （盖单位法人章）

法定代表人：                           （签名或盖章）

    年    月    日

（六）承诺

（注：若投标人拟派总监理工程师担任监理职务的项目、中标的项目、拟中标的项目共计不超过三项的，采用该承诺）

        （招标人名称。有两个及以上招标人的，请填写所有招标人名称）：

我公司        （投标人名称）参加了贵单位        （项目名称）的投标，自愿作出以下承诺：

1.投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一：

1.1被人民法院列入失信被执行人名单且在被执行期内；

1.2被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；

1.3被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内；

1.4被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚或暂停在渝承揽新业务，且在暂停期限内。

2.我公司承诺拟派总监理工程师按相关规定到岗履职和未被禁止参与投标。

2.1拟派总监理工程师中标后到本项目任职，签订合同时拟派的总监理工程师与投标文件中的总监理工程师一致，并满足办理相关手续的要求。不能按承诺到岗履职的，贵单位按合同相关条款要求我公司承担责任并上报行政主管部门，给贵单位造成损失的，我公司依法承担赔偿责任或违约责任。拟派总监理工程师中标后不得随意更换。承诺拟派的总监理工程师担任监理职务的项目、中标的项目、拟中标的项目共计不超过三项，并为本项目配备1名满足招标文件要求的总监理工程师代表。

2.2拟派总监理工程师未被重庆市（含市或任意区县）有关行业主管部门暂停其在渝承揽的新业务中任职。若其被暂停在渝承揽的新业务中任职但仍参加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，贵单位有权取消我公司中标候选人资格或中标资格；给贵单位造成损失的，我公司依法承担赔偿责任或违约责任。

2.3为保证拟派的总监理工程师担任监理职务的项目、中标的项目、拟中标的项目共计不超过三项，我公司还承诺：

若我公司拟派的总监理工程师担任监理职务的项目、中标的项目、拟中标的项目共计超过三项时，在收到本项目中标通知书后 14 日内，办理完成放弃在三个项目以外的项目任职的手续（或中标或拟中标的手续），贵单位在合同签订前有权对我公司拟派总监理工程师任职的情形（或中标或拟中标的情形）进行核查，若与承诺内容不符，我公司自愿放弃中标资格，贵单位不退还我公司投标保证金。在合同签订时，我公司确保拟派总监理工程师符合相关规定的任职条件，否则我公司自愿放弃中标资格，贵单位不退还我公司投标保证金。

若我公司拟派总监理工程师放弃在其他项目任职的将提供：①经现供职的其他项目业主或建设单位同意任职变更的文件；②负责项目监管的行业行政主管部门出具同意任职变更的证明材料。

若我公司拟派总监理工程师放弃在其他项目中标或拟中标的将提供：①经中标或拟中标的其他项目建设单位同意的放弃中标函。

3.我公司承诺拟派总监理工程师代表按相关规定到岗履职和未被禁止参与投标。

3.1拟派总监理工程师代表中标后只在本项目任职，签订合同时拟派的总监理工程师代表与投标文件中的总监理工程师代表一致，并满足办理相关手续的要求。不能按承诺到岗履职的，贵单位按合同相关条款要求我公司承担责任并上报行政主管部门，给贵单位造成损失的，我公司依法承担赔偿责任或违约责任。拟派总监理工程师代表中标后不随意更换。

3.2拟派总监理工程师代表未被重庆市（含市或任意区县）有关行业主管部门暂停其在渝承揽的新业务中任职。若其被暂停在渝承揽的新业务中任职但仍参加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，贵单位有权取消我公司中标候选人资格或中标资格；给贵单位造成损失的，我公司依法承担赔偿责任或违约责任。

3.3为保证拟派的总监理工程师代表到本项目到岗履职，我公司还承诺：

若我公司拟派本项目的总监理工程师代表有在其他项目任职的情形的（或有在其他项目中标或拟中标的情形的），在收到中标通知书后 14 日内，办理完成放弃在其他项目任职的手续（或办理完成放弃在其他项目中标或拟中标的手续），贵单位在合同签订前有权对我公司拟派总监理工程师代表在其他项目的任职情形（或在其他项目的中标或拟中标情形）进行核查，若与承诺内容不符，我公司自愿放弃中标资格，贵单位不退还我公司投标保证金。在合同签订时，我公司确保拟派总监理工程师代表符合相关规定的任职条件，否则我公司自愿放弃中标资格，贵单位不退还我公司投标保证金。

若我公司拟派总监理工程师代表放弃在其他项目任职的将提供：①经现供职的其他项目业主或建设单位同意任职变更的文件；②负责项目监管的行业行政主管部门出具同意任职变更的证明材料。

若我公司拟派总监理工程师代表放弃在其他项目中标或拟中标的将提供：①经中标或拟中标的其他项目建设单位同意的放弃中标函。

4.1我公司拟派的专业监理工程师中标后只在本项目任职，签订合同时拟派的专业监理工程师必须与投标文件中的专业监理工程师一致，并满足办理建管手续的相关要求。中标后不能满足该要求的，贵单位可取消我公司中标资格；签订合同后不满足该要求的，贵单位按合同相关条款要求我公司承担责任并上报行政主管部门；给贵单位造成损失的，我公司依法承担赔偿责任或违约责任。我公司拟派的专业监理工程师中标后不随意更换。

4.2我公司若中标，在签订合同之前，将按照建设行政主管部门的要求组建项目监理部，配置项目监理员，出具任命文件。任命文件明确监理员的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知贵单位。监理员应持有建设行政主管部门要求的证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，贵单位可取消我公司中标资格；签订合同后不满足该要求的，贵单位按合同相关条款要求我公司承担责任并上报行政主管部门；给贵单位造成损失的，我公司依法承担赔偿责任或违约责任。

5.我公司若中标，将按照行业主管部门现行有关要求配置监理人员并完成信息报送工作。

6.我公司在资格审查部分和商务部分中提供的相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。贵单位在合同签订前均有权对我公司提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消我公司的中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项，我公司自愿承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

7.我公司不存在第二章 投标人须知第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

8.我公司的投标文件符合第二章 投标人须知第 1.3.1 项的规定。

9.我公司的投标文件符合第四章 合同条款及格式规定，投标文件中没有贵单位不能接受的条件。

10.我公司的投标文件符合第五章 委托人要求的实质性要求和条件。

投标人：                             （盖单位法人章）

法定代表人：                           （签名或盖章）

    年    月    日

注：以上承诺格式，由潜在投标人根据自身情况自行选择承诺格式。

（3）将原招标文件第三章评标办法（综合评估法），2.2.2（2）商务部分评分标准中，总监理工程师代表资历，总监理工程师代表业绩修改如下：

将原招标文件中：

修改为：

（4）将原招标文件第三章评标办法（综合评估法），2.2.2（1）技术部分评分标准的内容修改如下：

将原招标文件中：

修改为：

注：答疑及补遗文件是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原招标文件不一致时，以本答疑及补遗文件为准。各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载；无论查阅或下载与否，均视为已知晓本次招标的全部内容。

招标人：重庆中远海运供应链管理有限公司

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

2025年9月12日