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河南省开创工程管理咨询有限公司受通许县城市管理局（通许县城市综合执法局）委托，就通许县道路基础设施修复及建设项目进行公开招标，于2025年4月15日在通许县公共资源交易中心依法进行开标和评标活动。评标委员会按照招标文件规定进行了评审，经招标人确认，现将本次评标结果公示如下：
一、招标项目说明
1.1、项目名称：通许县道路基础设施修复及建设项目
1.2、项目编号：HNKC-2025-002
1.3、资金来源：财政资金
1.4、投资总额：项目总投资约4300万元
1.5、项目规模及内容：对商业路(上海路-康力路)、行政路(康力路-民生路)、上海路(涡河西支桥-咸平大道)进行基础设施修复及建设；工业大道与咸平大道交叉口升级改造；打通经二路、经三路、纵五路断头路；城区内（迎宾大道、裕丰路、人民路、解放路、咸平大道等）道路零星修复。
1.6、建设地点：通许县境内
1.7、计划工期：
第一标段：180日历天（含设计工期 30日历天）
1.8、标段划分：本项目共分为2个标段
第一标段：通许县道路基础设施修复及建设项目EPC总承包
1.9、质量要求：
第一标段：设计：质量符合规范、有关政策、法律法规及招标人实际需要的要求；施工：工程建设质量满足设计及有关规范要求，工程验收合格；无安全事故。
1.10、招标范围：
第一标段：包括本项目的施工图设计及施工等全过程的管理及组织实施和招标文件包含的全部内容。
1.11、招标控制总价：
第一标段（EPC）：
工程建设费招标控制价：经审计部门审定的工程建设费的100%
设计费：小写：720000.00元（大写：柒拾贰万元整）
二、投标申请人资格要求。
2.1、第一标段：
2.1.1、资质要求：企业具有独立法人资格，且应具有有效的营业执照（联合体投标的，联合体各方均需提供）；须同时具有①须具有有效的公路工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证；②具有有效的行政主管部门颁发的工程设计市政行业（道路工程）专业乙级及以上资质；（联合体投标的，①由联合体施工方提供；②由联合体设计方提供；），联合体整体资质满足招标文件关于投标人的资质要求。
2.1.2、人员要求：工程总承包项目经理、施工项目经理须具备公路工程专业贰级及以上或市政工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），且具有有效的安全生产考核合格证（B证）；且未担任其他在建工程项目经理并出具无在建承诺书；工程总承包项目经理、施工项目经理可以为同一人（若工程总承包项目经理、施工项目经理承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定的情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，投标文件递交截止时间后提交的不予认可）；设计负责人须具有高级工程师以上职称；工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人、授权委托人必须是本单位正式员工，需提供2024年6月1日以来任意3个月的社保缴纳证明。
2.1.3、财务要求：财务状况良好，不存在财产被接管、冻结状况；投标人须提供须提供企业2021年度、2022年度、2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表），新成立时间不足一年的企业，应提供成立以来的财务报表。（联合体牵头人必须提供，其他联合体成员不作要求）。
2.1.4、本项目接受联合体投标。
2.1.4.1、投标人必须为依法注册的独立法人实体或由不同法人实体组成的联合体。
2.1.4.2、若以联合体投标的，应满足下列要求：
以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；
以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；
联合体牵头人必须是施工方；牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，投标保证金等费用缴纳、投标文件签字盖章均由牵头人签署；
以联合体形式参加招标活动的，牵头人须在开封市公共资源电子交易服务平台会员系统中凭CA 数字证书报名，联合体成员无需报名；
联合体数量不超过3家。
2.1.5、投标人近三年不得有行贿犯罪记录，需提供承诺书，格式自拟，承诺对象（一标段：企业、工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人）；
2.1.6、信誉要求：投标人不得存在财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图（查询日期为公告发布日期之后，提供相关查询截图并加盖投标人公章）。（若为联合体投标，牵头人、联合体成员均需提供）。
2.1.7、本项目实施过程中拟派工程总承包项目经理、施工项目经理、不得以任何理由更换。
三、评标委员会成员人数：5人
四、评标情况
4.1评标委员会推荐的定标候选人
第一标段：通许县道路基础设施修复及建设项目EPC总承包。
序号 | 定标候选人名称 | 投标报价 | 工程总承包项目经理 | 质量要求 | 计划工期 |
1 | 河南阮科建筑工程有限公司（牵头人）河南中平交科研究设计院有限公司（联合体成员） | 经审计部门审定的工程建设费的百分之玖拾玖元点肆叁(99.43%)；设计费为陆拾玖万伍仟元整（695000.00元） | 孔德好 | 设计：质量符合规范、有关政策、法律法规及招标人实际需要的要求； 施工：工程建设质量满足设计及有关规范要求，工程验收合格；无安全事故。 | 180日历天（含设计工期 30日历天） |
2 | 冠州建设有限公司（牵头人）郑州市交通规划勘察设计研究院有限公司（联合体成员） | 经审计部门审定的工程建设费的百分之玖拾玖点零玖(99.09%)；设计费为柒拾壹万陆仟元整（716000.00元） | 苏大兵 | 设计：质量符合规范、有关政策、法律法规及招标人实际需要的要求； 施工：工程建设质量满足设计及有关规范要求，工程验收合格；无安全事故。 | 180日历天（含设计工期 30日历天） |
3 | 开封通明市政工程有限公司（牵头人）开封市通达公路勘察设计有限公司（联合体成员） | 经审计部门审定的工程建设费的百分之玖拾玖 (99.00%)；设计费为柒拾万元整（700000.00元） | 孟俊龙 | 设计：质量符合规范、有关政策、法律法规及招标人实际需要的要求； 施工：工程建设质量满足设计及有关规范要求，工程验收合格；无安全事故。 | 180日历天（含设计工期 30日历天） |
4 | 河南创开建设工程有限公司（牵头人）南阳通途公路勘察设计有限公司（联合体成员） | 经审计部门审定的工程建设费的百分之玖拾玖点贰陆(99.26%)；设计费为柒拾壹万贰仟元整（712000.00元） | 李俊飞 | 设计：质量符合规范、有关政策、法律法规及招标人实际需要的要求； 施工：工程建设质量满足设计及有关规范要求，工程验收合格；无安全事故。 | 180日历天（含设计工期 30日历天） |
4.2定标候选人项目管理人员情况
第一标段：通许县道路基础设施修复及建设项目EPC总承包。
定标候选人全称 | 人员类别 | 姓名 | 职称 | 证书名称 | 证号 |
河南阮科建筑工程有限公司（牵头人）河南中平交科研究设计院有限公司（联合体成员） | 工程总承包 项目经理 | 孔德好 | 中级职称 | 建造师 | 豫241202154768 |
施工项目经 理 | 孔德好 | 中级职称 | 建造师 | 豫241202154768 | |
技术负责人 | 郑和润 | 工程师 | 中级职称 | C07905160900025 | |
安全员 | 谷风连 | 无 | 安全员 | 2023JX1220510 | |
施工员 | 朴法正 | 无 | 施工员 | 2023JX1220511 | |
质量员 | 周锦玺 | 无 | 质量员 | 2023JX1220517 | |
材料员 | 张军超 | 无 | 材料员 | 2023JX1220513 | |
资料员 | 张盟杰 | 无 | 资料员 | 2023JX1220514 | |
预算员 | 张卫永 | 无 | 岗位证 | 2023JX1220515 | |
设计负责人 | 王二赞 | 高级工程师 | 高级工程师证 | B2021091304000 99 | |
道路专业负责人 | 夏清 | 高级工程师 | 高级工程师证 | B2021090704008 35 | |
排水专业负责人 | 王晓宇 | 工程师 | 工程师证 | C2021094604990 1800091 | |
照明专业负责人 | 薛朝辉 | 高级工程师 | 高级工程师证 | B04150900056 | |
冠州建设有限公司（牵头人）郑州市交通规划勘察设计研究院有限公司（联合体成员） | 工程总承包 项目经理 | 苏大兵 | / | 建造师证 | 豫24117171 6846 |
施工项目经 理 | 苏大兵 | / | 建造师证 | 豫241171716846 | |
技术负责人 | 许晓杰 | 工程师 | 工程师证 | C201919530 5810140090 2 | |
施工员 | 史莉莉 | / | 上岗证 | 0411710194 117003216 | |
材料员 | 陶海涛 | / | 上岗证 | 0412311100 001000231 | |
质量员 | 王彩艳 | / | 上岗证 | 0411710694 117002756 | |
资料员 | 王士鑫 | / | 上岗证 | 0412311400 020000216 | |
专职安全员 | 周静 | / | 上岗证 | 豫建安C3 （2023） 1196285 | |
机械员 | 苑恩惠 | / | 上岗证 | 0412311200 020000086 | |
设计负责人 | 李耀楠 | 副高级工程 师 | 道路与桥梁 工程职称证书 | B202009130 100033 | |
排水负责人 | 陶晓晓 | 高级工程师 | 给水排水职 称证书 | B202009060 100467 | |
照明负责人 | 刘翔宇 | 高级工程师 | 电气设计职 称证书 | 20220156601 | |
道路造价负责人 | 张美丽 | 高级工程师 | 造价工程师 师证书 | 建 [造]111641 00001877 | |
开封通明市政工程有限公司（牵头人）开封市通达公路勘察设计有限公司（联合体成员） | 工程总承包项 目经理 | 孟俊龙 | 工程师 | 建造师证书 | 2412022202306043 |
施工项目经理 | 尚伟 | 工程师 | 建造师证书 | 豫2412022202305858 | |
技术负责人 | 崔晓甜 | 高级工程 师 | 职称证 | B202309050200030 | |
施工员 | 马铁 | 助理工程 师 | 岗位证书 | 0411710494117002190 | |
专职安全员 | 贾瑞 | 助理工程 师 | 安全生产考核合格证 书 | 豫建安C3（2023）1413936 | |
材料员 | 张馨钰 | 助理工程 师 | 岗位证书 | 0411511194115003522 | |
质量员 | 苏子昂 | 助理工程 师 | 岗位证书 | 0411710994117002000 | |
资料员 | 罗棋文 | 助理工程 师 | 岗位证书 | 0411511494115003792 | |
机械员 | 赵黎伟 | 工程师 | 岗位证书 | 0411511294115001903 | |
设计负责人 | 宋红磊 | 高级工程 师 | 高级工程师 | B201909130200065 | |
设计技术负责 人 | 薛辉 | 正高级工 程师 | 正高级工程师证 | A02180900003 | |
设计道路专业 负责人 | 唐鹏杰 | 工程师 | 工程师证 | C02035180900005 | |
设计交通专业 负责人 | 齐悦 | 工程师 | 工程师证 | C20190940029900400531 | |
设计排水专业 负责人 | 赵婷 | 工程师 | 工程师证 | C02035180900006 | |
设计照明专业 负责人 | 马思翀 | 高级工程 师 | 高级工程师证 | B202209130200066 | |
设计景观绿化 负责人 | 赵敏 | 高级工程 师 | 高级工程师证 | B202109130200052 | |
设计造价负责 人 | 杨蓓蕊 | 高级工程 师 | 高级工程师证、造价师 证 | B202009130200063、建 【造】12234154013088 | |
河南创开建设工程有限公司（牵头人）南阳通途公路勘察设计有限公司（联合体成员） | 工程总承包 项目经理 | 李俊飞 | / | 建造师注册证 | 豫 1412020202105780 |
施工项目经 理 | 李俊飞 | / | 建造师注册证 | 豫 1412020202105780 | |
技术负责人 | 户文政 | 工程师 | 职称证 | C202309741699000011 70 | |
施工员 | 马超 | / | 岗位证 | 0622310400053000365 | |
质量员 | 刘江涛 | / | 岗位证 | 0412410900024000019 | |
安全员 专职安全员 | 刘少辉 | / | 安全生产考核证 | Y0412300900900105 豫建安 C3(2023)1191065 | |
资料员 | 马梦飞 | / | 岗位证 | 0412311400020000067 | |
材料员 | 李昶勇 | / | 岗位证 | 0412311100020000120 | |
机械员 | 李杰 | / | 岗位证 | 0622311200053000347 | |
设计负责人 | 包 洵 | 正高级工 程师 | 道路与桥梁工程 职称证书 | A202109011300226 | |
道路分项负 责人 | 李春生 | 高级工程 师 | 道路与桥梁(航务)工程(道路与 桥梁工程) 职称证书 | B13090900033 | |
造价分项负 责人 | 孙东晓 | 正高级工 程师 | 一级造价工程师 （土木建筑工 程） | 建【造】 11224100008191 | |
照明分项负 责人 | 李真 | 高级工程 师 | 职称证书 | B201909131300249 | |
排水分项负 责人 | 尚筠 | 高级工程 师 | 职称证书 | B13160900027 |
4.3定标候选人企业业绩
第一标段：通许县道路基础设施修复及建设项目EPC总承包。
定标候选人全称 | 工程名称 | 建设单位全称 | 合同签订时间 | 合同金额(元) | 项目经理姓名 |
河南阮科建筑工程有限公司（牵头人）河南中平交科研究设计院有限公司（联合体成员） | 平顶山市卫东区 开发一路等三个 铁路桥涵抽水泵 站建设项目（二 期）勘察设计项 目 | 河南中平交科研究设计院有限公司 | 2024年7月30日 | 394200.00元 | 王二赞 |
冠州建设有限公司（牵头人）郑州市交通规划勘察设计研究院有限公司（联合体成员） | 西华县娲城城区 综合管网建设项 目一期 | 西华县城镇建设 投资有限公司 | 2023.1.9 | 61236111.49元 | 张利平 |
开封通明市政工程有限公司（牵头人）开封市通达公路勘察设计有限公司（联合体成员） | 通许县城市管理 局（通许县城市综 合执法局）通许县 污水处理厂提质增效改造项目（一 期）第二标段 | 通许县城市管理局（通许县城 市综合执法局） | 2023年12月4日 | 施工工程费： 33000000元； 设计费： 495000元 | 李洋洋 |
2024年通许县基 础设施道路建设 项目 | 通许县农业农 村局 | 2024年10月28日 | 26677516.39元 | 孟俊龙 | |
河南创开建设工程有限公司（牵头人）南阳通途公路勘察设计有限公司（联合体成员） | 内乡大谢岗 至五里堡段道路 提升改造勘察设计 | 南阳通途公 路勘察设计有限 公司 | 2022 年 6 月 18 日 | 690000.00 元 | 夏清 |
4.4招标文件要求的投标人资质条件和能力
序号 | 资格能力条件 |
1 | 3.1、第一标段： 3.1.1、资质要求：企业具有独立法人资格，且应具有有效的营业执照（联合体投标的，联合体各方均需提供）；须同时具有①须具有有效的公路工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证；②具有有效的行政主管部门颁发的工程设计市政行业（道路工程）专业乙级及以上资质；（联合体投标的，①由联合体施工方提供；②由联合体设计方提供；），联合体整体资质满足招标文件关于投标人的资质要求。 3.1.2、人员要求：工程总承包项目经理、施工项目经理须具备公路工程专业贰级及以上或市政工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），且具有有效的安全生产考核合格证（B证）；且未担任其他在建工程项目经理并出具无在建承诺书；工程总承包项目经理、施工项目经理可以为同一人（若工程总承包项目经理、施工项目经理承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定的情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，投标文件递交截止时间后提交的不予认可）；设计负责人须具有高级工程师以上职称；工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人、授权委托人必须是本单位正式员工，需提供2024年6月1日以来任意3个月的社保缴纳证明。 3.1.3、财务要求：财务状况良好，不存在财产被接管、冻结状况；投标人须提供须提供企业2021年度、2022年度、2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表），新成立时间不足一年的企业，应提供成立以来的财务报表。（联合体牵头人必须提供，其他联合体成员不作要求）。 3.1.4、本项目接受联合体投标。 3.1.4.1、投标人必须为依法注册的独立法人实体或由不同法人实体组成的联合体。 3.1.4.2、若以联合体投标的，应满足下列要求： 以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任； 以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动； 联合体牵头人必须是施工方；牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，投标保证金等费用缴纳、投标文件签字盖章均由牵头人签署； 以联合体形式参加招标活动的，牵头人须在开封市公共资源电子交易服务平台会员系统中凭CA 数字证书报名，联合体成员无需报名； 联合体数量不超过3家。 3.1.5、投标人近三年不得有行贿犯罪记录，需提供承诺书，格式自拟，承诺对象（一标段：企业、工程总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人）； 3.1.6、信誉要求：投标人不得存在财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图（查询日期为公告发布日期之后，提供相关查询截图并加盖投标人公章）。（若为联合体投标，牵头人、联合体成员均需提供）。 3.1.7、本项目实施过程中拟派工程总承包项目经理、施工项目经理、不得以任何理由更换。 |
4.5定标候选人响应招标文件要求的资格能力条件情况
通过名单：
第一标段：通许县道路基础设施修复及建设项目EPC总承包。
序号 | 定标候选人全称 | 投标报价 |
1 | 河南阮科建筑工程有限公司（牵头人）河南中平交科研究设计院有限公司（联合体成员） | 经审计部门审定的工程建设费的百分之玖拾玖元点肆叁(99.43%)；设计费为陆拾玖万伍仟元整（695000.00元） |
2 | 冠州建设有限公司（牵头人）郑州市交通规划勘察设计研究院有限公司（联合体成员） | 经审计部门审定的工程建设费的百分之玖拾玖点零玖(99.09%)；设计费为柒拾壹万陆仟元整（716000.00元） |
3 | 开封通明市政工程有限公司（牵头人）开封市通达公路勘察设计有限公司（联合体成员） | 经审计部门审定的工程建设费的百分之玖拾玖 (99.00%)；设计费为柒拾万元整（700000.00元） |
4 | 河南创开建设工程有限公司（牵头人）南阳通途公路勘察设计有限公司（联合体成员） | 经审计部门审定的工程建设费的百分之玖拾玖点贰陆(99.26%)；设计费为柒拾壹万贰仟元整（712000.00元） |
按照招标文件推荐定标候选人的方法：
推荐定标候选人的方法：
1、计算评标基准价C：
C=所有评审结论为合格的投标人的投标报价的平均值（计算结果保留2位小数）
确定定标候选人：
所有评审结论为合格的投标人的数量为F，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。
①当F＜3时，招标人应当重新招标。
②当3≤F≤10时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为定标候选人。
③当10＜F≤20时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的3名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的7名投标人推荐为定标候选人。
注：①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定定标候选人数量时，按实际数量推荐定标候选人。
②若投标人报价出现并列则同时入围定标候选人。定标候选人数量不限于上述原则规定家数。注：仅工程建安费报价参与评标基准价、算术平均值和报价分值的计算，其他报价不参与。推荐结果如下：
第一标段：通许县道路基础设施修复及建设项目EPC总承包。
序号 | 定标候选人全称 | 响应情况 |
1 | 河南阮科建筑工程有限公司（牵头人）河南中平交科研究设计院有限公司（联合体成员） | 响应 |
2 | 冠州建设有限公司（牵头人）郑州市交通规划勘察设计研究院有限公司（联合体成员） | 响应 |
3 | 开封通明市政工程有限公司（牵头人）开封市通达公路勘察设计有限公司（联合体成员） | 响应 |
4 | 河南创开建设工程有限公司（牵头人）南阳通途公路勘察设计有限公司（联合体成员） | 响应 |
4.6否决投标情况及原因：无
4.7所有投标人综合标评分情况：无。
4.8所有投标人技术标评分情况：无。
4.9所有投标人总得分情况：无。
五、招标文件规定公示的其他内容:无
六、发布媒介及公示时间
本次评标公示同时《中国招标投标公共服务平台》、《河南省招标投标公共服务平台》《开封市公共资源交易信息网》上发布。公示时间：2025年4月17日至2025年4月19日
七、提出异议的渠道和方式
根据汴公管办（2020）13号文规定，若投标人对上述结果有异议，可在公示期内在开封市公共资源交易信息网线上向招标人提出异议，逾期将不再受理，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复,若异议人对答复仍有异议或者招标人未在规定的时间内作出答复的，异议人可在公示之日起10日内（异议答复期间不计算在内）在开封市公共资源交易信息网线上提出投诉。（在开封市公共资源交易信息网站重要文件栏中有工程建设项目异议、投诉文本格式及要求）。
八、联系方式
1.招标人：通许县城市管理局（通许县城市综合执法局）
地址：通许县咸平大道北侧
联系人：陈先生
联系电话：15837872444
2.招标代理机构：河南省开创工程管理咨询有限公司
地址：通许县裕丰路西段3号
联系人：刘女士
电话：0371-24990996
3.监督单位：通许县发展和改革委员会
客服电话
