【襄阳市本级中心】沿江大道跨小清河桥新建工程EPC工程总承包沿江大道跨小清河桥新建工程EPC工程总承包第1次答疑(标段编号XYSZ-JSGC202609SZ-041001001)-立方招采通

沿江大道跨小清河桥新建工程EPC工程总承包澄清通知（第一次）

招标编号:XYSZ-JSGC202609SZ-041001

各潜在投标人：

现对“沿江大道跨小清河桥新建工程EPC工程总承包” 招标文件进行澄清，具体内容如下：

１、招标文件P161，投标文件格式中：九、（二）分包意向协议书（如有，相应内容应与资格预审申请文件中内容保持一致，否则所产生的一切后果自行负责。）请问是否要求表格中的内容与资审文件内容完全保持一致？资审文件表中“本项目合同金额”是按投标限价填写，正式投标文件中“本项目合同金额”是否可按实际报价填写？

答复：正式投标文件按实际报价填写。

２、招标文件第144页投标函附录第 5 项 “价格调整的差额计算” 仅提供两个选项：①见价格指数权重表、②不调整；但招标文件第102页项目专用合同条件 13.8.3 约定采用造价信息调整法对钢材、商品混凝土等主材进行价差调整，既不采用价格指数权重表方式，也不属于合同价格不调整。请问投标函附录本项如何填报？是否在本栏备注中填写 “按专用合同条款执行”，约定内容中两个选项框均不勾选？

答复：本项目不采用价格指数权重表，采用造价信息调整法。投标人可在备注栏填写“按专用合同条件第13.8.3项执行”，两个选项均不勾选。

３、据招标文件第二章投标人须知，第 3.2.4 条列明设计费金额121.727764 万元，无勘察费相关内容；第 3.2.5 条载明投标报价组成包含勘察费、设计费、建筑安装工程费、设备购置费及暂列费用等。现提请招标人予以澄清：本次招标工作范围是否含勘察工作？如包含勘察工作，请明确勘察费对应的招标限价。

答复：本次招标范围无勘察工作。

４、根据《湖北省建设工程工程量清单计价指引（2026）》规定：安全文明施工费费率不含现场围挡费用，围挡应在分部分项清单单独列项计价。本项目分部分项清单序号 63，清单项目名称为 “安全生产”，项目特征为：A2 型常规围挡H=2.5m 非隔音式。因本条清单名称与实体工作内容不一致，为避免后期结算审计产生争议，恳请招标人予以书面明确：该清单子目为施工围挡专项费用，不属于总价措施项目中安全文明施工费的包含内容，不存在重复计费；结算审核时，不得将此项围挡费用从安全文明施工费中扣减。

答复：工程总承包价格清单中，分部分项清单序号63，项目名称为“安全生产”，该清单子项为施工围挡专项费用。

５、投标人须知前附表 7.3.3 定标要素包含【投标报价：投标报价的合理性、完整性】评审，请问投标报价对应的定标资料是否就是投标文件里的五、价格清单？如不是，请招标人明确需要提交哪些资料；如是，请问投标人须知前附表 7.3.4 约定的定标补充资料中，是否还需要重复另行提交五、价格清单全套资料？

答复：投标文件第五部分“价格清单”为投标报价的基础资料，无须重复提交。投标人应根据投标人须知前附表第7.3.4项要求，另行提供投标报价合理性、完整性相关补充说明及证明材料，与投标文件内容保持一致。

６、招标文件多处对本工程合同价格形式约定不一致，具体如下：

（1）招标文件第20页投标人须知前附表3.2.5投标报价的其他要求约定“（1）本工程的计价方式为暂定固定总价（除发包方提供的设备、材料外）。”

（2）招标文件第3页使用指南约定“合同价格形式为暂定固定总价，进行财政投资评审的工程总承包项目，其招标及计价评审要求可参照如下执行：２．采用总承包方式实施的项目，确定中标单位后由工程总承包单位再完善施工图审查，并编制预算经建设单位确认后交财政评审。项目实际合同总价应按照预算评定价乘以中标下浮系数（投标报价÷工程最高投标限价）确定，除招标文件或工程总承包合同约定的调价原则外，实际合同总价一般不予调整。计算中标下浮系数时暂列金暂估价（含税）除外。”

（３）招标文件第84页合同协议书2.合同价格形式约定“合同价格形式为总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不予调整，但合同当事人另有约定的除外。合同当事人对合同价格形式的其他约定：合同价格调整按照专用合同条件第14.1.2项执行。”

（３）招标文件第102页专用合同条件14.1合同价格形式约定“14.1.1关于合同价格形式的约定：总价合同。14.1.2关于合同价格调整的约定：合同价格仅在下列情形按照合同约定进行调整：[链接]，不因施工图深化、工程量变化、材料设备实际用量变化、承包人实际成本变化、设计施工优化、施工组织调整或者施工图预算与投标报价之间的差异调整合同总价。”

上述条款存在矛盾，请招标人明确：①本项目合同价格形式为暂定固定总价还是固定总价？②若为暂定固定总价：是否中标价仅作为暂定价，待施工图预算财政评审完成后，以预算评定价×中标下浮系数重新确定正式合同总价？③若为固定总价：中标价即为签约固定合同总价，施工图预算仅作为过程投资管控，财政评审结果不改变合同总价，仅允许专用条款14.1.2列明的8类情形调整价款？

答复：本项目采用总价计价方式，具体以招标文件第三章投标人须知前附表第3.2.5项及合同协议书、专用合同条件第14.1.1项、第14.1.2项的约定为准。

招标文件使用指南中关于“暂定固定总价”及“按照预算评定价乘以中标下浮系数确定实际合同总价”的相关表述，系2024年版襄阳市房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标文件示范文本中的通用说明，属于招标文件中无法修改的内容，未能根据本项目实际计价方式进行相应调整，与本项目招标文件针对合同价格形式作出的具体约定不一致，不适用于本项目。

７、招标文件第20页投标人须知前附表3.2.5投标报价的其他要求约定“（1）本工程的计价方式为暂定固定总价（除发包方提供的设备、材料外）。”。①请问招标文件第152页投标文件格式五、价格清单中的“详总承包项目清单附件”是否就是本次随招标文件一同发布的工程总承包价格清单Word版？②是否可以不填报、不上传上述价格清单明细，电子投标制作工具价格清单上传栏目仅上传招标文件第152页格式页，不上传清单附件？③如必须填报该价格清单，目前仅提供Word版清单表格，无法设置求和公式；本项目清单子目多达82页，合计金额计算不便，多级子目手动汇总极易出现计算错误，不利于报价调价核算。恳请招标人提供与该Word版条目、行列完全一致的Excel版本或者计价软件版清单，投标人填报Excel版本或计价软件版后导出PDF报表作为正式投标报价清单？

答复：本项目随招标文件发布的《工程总承包价格清单》Word版为本项目价格清单附件，投标人应按照招标文件要求，对清单全部项目进行报价填报，并将完整的价格清单作为投标文件组成部分上传。

投标人不得仅上传招标文件第七章价格清单格式页而不提交具体报价清单。

价格清单可提供PDF格式。

８、招标文件第152页投标文件格式五、价格清单载明：“详总承包项目清单附件。包括但不限于：勘察费、设计费、设备购置费、建筑安装工程费、暂估价、暂列费用及其清单组成明细；应与概算书中保持一致。”。①请招标人予以明确：本条所指“概算书”，是否为招标人发布的经批复的初步设计概算书；投标人仅需按照招标人提供的工程总承包价格清单填报价格清单，不需要在投标阶段自行编制、提交投标人版概算书？②如需提交投标人版概算书，请明确是否可采用广联达云计价平台GCCP7.0版本号：7.5000.12.3进行编制，编制时采用新建预算，具体设置选用为地区标准：湖北24清单计价方法，项目性质：总承包-市政基础设施工程，模板类别：襄阳地区？

答复：招标文件第七章价格清单格式中所称的“概算书”，是指招标人提供的经批准的初步设计概算书及其工程项目清单。

本项目不要求投标人另行编制、提交投标人版概算书，无需采用特定计价软件编制概算书。

９、招标人发布的工程总承包价格清单Word版内工程名称填写为：沿江大道跨小清河桥新建工程；但招标文件完整项目名称、标段名称为：沿江大道跨小清河桥新建工程EPC工程总承包，二者名称不一致。请招标人明确：投标人填报该价格清单和概算书时，工程名称、标段名称是否按Word清单自带的“沿江大道跨小清河桥新建工程”填写即可，不需要改写为招标文件完整项目名称、标段名称？

答复：两者均可。

１０、本项目最高投标限价组成包含设计费、BIM技术服务费、建筑安装工程费、暂估价、暂列费用，但投标函报价分项栏仅设置勘察费、设计费、设备购置费、建筑安装工程费、暂估价、暂列费用，无BIM技术服务费填写栏目。请招标人明确：BIM技术服务费是否并入投标函“设计费”分项一并填报，还是在投标文件其他位置单独列明？

答复：本项目BIM技术服务费为单独列项的竞争性费用，应按照招标文件提供的工程总承包价格清单，在相应报价栏目中单独填报，并计入投标总报价。

因投标函采用工程总承包招标文件示范文本的统一格式，未单独设置BIM技术服务费报价栏目。投标人按照招标文件提供的投标函格式填写即可，无需自行修改投标函格式或增设报价栏目。

投标函中的投标总报价应与工程总承包价格清单汇总后的投标总报价保持一致。BIM技术服务费的具体报价以工程总承包价格清单中单独列示的报价为准。

１１、工程总承包价格清单Word版第44页的基坑监测是否与坑底加固为同级“二级分部行”？另请招标人核实第44页的基坑监测和第75页的供电及通信报装下无清单子目是否有误？

答复：坑底加固与基坑监测为同级“二级分部行”；第44页的基坑监测下清单子目无误；第75页供电及通信报装下无清单子目。

１２、工程总承包价格清单“注：承包人认为需要增加的项目，在“其他”下面列明该项目的名称、单位、数量、单价和合价。”，但是工程总承包清单汇总表（不含甲供材）并没有填报“其他”汇总金额的行，如投标人在“其他”下面有需要增加的项目，请问是否可以在1.7.1监控工程与2措施项目行之间自行添加1.8“其他”汇总金额相关的行。

答复：“其他”项在工程总承包价格清单第75页“合计”的上一行。

１３、工程总承包其他费明细表内所列设计费、BIM应用费确定金额（元）是否填写含税总价？

答复：是。

１４、工程总承包价格清单Word版招标清单第 3页《工程总承包投标报价汇总表》将建筑安装工程费、工程总承包其他费用（含设计费、BIM 费）、暂估价、暂列金额列为并列费用，据此提出以下疑问：① 表格将四项费用并列，是否代表：本项目报价表中建筑安装工程费不含暂列金额、暂估价？② 暂列金额明细表、专业工程暂估价明细表、工程总承包其他费明细表的合计金额是否需要填入《其他项目清单计价表》及《工程总承包清单汇总表（不含甲供材）》？如需填报，工程总承包其他费（含设计费、BIM 费）合计金额，是否填写在其他项目清单序号 5 “合同中约定的其他项目” 栏内？③ 招标人提供的清单模板中未单独设置建筑安装工程费汇总附表，投标人是否无需自行补充该表格？《工程总承包投标报价汇总表》中的建筑安装工程费是否按《工程总承包清单汇总表（不含甲供材）》中分部分项工程项目费 + 措施项目费 + 增值税的合计金额填报？

答复：①是；②不需要；③无需补充；是。

１５、请问增值税计价表中计算基础说明是否填写：分部分项工程项目+措施项目，计算基础是否为分部分项工程项目+措施项目金额合计，税率是否为9%？

答复：增值税计价表中计算基础说明需要填写，分部分项工程项目+措施项目，计算基础为分部分项工程项目+措施项目金额合计，税率为9%。

１６、依据招标文件第 36 页 3.7.3 第（4）款约定：联合体投标时，投标文件由联合体牵头人在要求 “盖单位章” 处加盖牵头人单位电子印章，在要求 “签字和（或）盖章” 处加盖牵头人法定代表人个人电子印章或电子签名章（招标文件另有特别说明除外）。现请招标人明确：①工程总承包价格清单、概算书落款投标人名称是否填写联合体牵头人单位名称，签章按前述条款执行，仅加盖牵头人 CA 电子印章、牵头人法定代表人电子签章即可；②预算书编制人、造价工程师签字及执业印章部分，是否允许采用手写签字+加盖实体执业章后扫描上传的形式？

答复：①联合体投标的，工程总承包价格清单等投标文件中投标人名称按照联合体协议书载明的联合体名称填写，并注明牵头人及成员单位。签章按照招标文件第二章第3.7.3项第（4）款执行。

②本项目不要求投标人另行编制、提交投标人版预算书，因此不存在投标人版预算书编制人、造价工程师签字及执业印章的提交要求。

１７、工程总承包价格清单Word版招标清单第25页的本页小计是否为第24页与25页清单项的金额合计？第30页的本页小计是否为第29页与30页清单项的金额合计？

答复：是；是。　

１８、招标图纸“沿江大道跨小清河桥-初设图纸（1）”，P42/237“桥梁立面布置图（1）”中，桥墩编号缺少Pm04，投标技术方案编制过程中，是否可以自行修订？即Pm0连续编号至Pm11?

答复：可以自行修订。

１９、招标文件第 112 页发包人要求（桥梁工程桥面铺装）及初设图纸均写明：桥面铺装上面层为 4cm 细粒式改性沥青混凝土（SMA-13）；但本项目发布的工程总承包价格清单Word版第 137 条，桥面铺装沥青混凝土上面层项目特征描述为改性细粒式沥青混凝土 AC-13C。两处技术参数不一致。请招标人明确：本项目桥面铺装上面层是否按清单项目特征中列明的改性细粒式沥青混凝土 AC-13C 报价实施？

答复：桥面铺装沥青混凝土上面层按细粒式改性沥青混凝土（SMA-13）报价。

２０、本项目初步设计图纸说明中，弃土外运、借方土取土运输运距均为 30km；但本项目发布的工程总承包价格清单Word版中土方外弃、借土填方子目项目特征描述运距为5km。请招标人明确：投标人是否按 5km 运距报价，现场实际运距超过5km部分运费是否可按现场实际运距据实调整结算？

答复：本项目相关土方外弃及借方土取土运输运距均按5km考虑。该项目采用固定总价计价，不因实际运输运距变化另行调整合同价款。

２１、本项目发布的工程总承包价格清单Word版中第 39 条子目碎石计量单位为㎡，但初设图纸工程量表中碎石为体积单位（m3），两者单位不一致。请招标人核实：① 清单单位是否录入错误；② 若单位无误，因初设图纸未给出碎石铺设厚度，请明确碎石铺设厚度？

答复：工程总承包价格清单第39项计量单位录入错误，应由㎡修正为m3。

２２、该项目为EPC项目，图纸设计有些位置未明确，需要提供概算明细作为参考。

答复：初设阶段没有出具体的详图或节点图，由投标单位自行考虑。

２３、路基工程中，混凝土挡土墙只有米数和高度，需要提供具体做法。

答复：初设阶段没有出具体的详图或节点图，由投标单位自行考虑。

２４、路基回填碎石初设图纸与清单的单位不一致，需明确以哪个为准。

答复：工程总承包价格清单第39项计量单位录入错误，应由㎡修正为m3。

２５、隔离护栏，边防撞护栏和活动式分隔栏对应的设计图尺寸需提供。