当前位置：
第一章 招标公告
（江宁分中心）汤山街道东部片区排水提升改造工程监理招标公告
标段编码：JNSL2600707-02JLGH
1. 招标条件
本招标项目汤山街道东部片区排水提升改造工程已由南京市江宁区政务服务管理办公室以（项目审批文号:江宁政务投字[2026]52号）批准建设，项目业主为南京市江宁区人民政府汤山街道办事处，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市江宁区人民政府汤山街道办事处。现对该项目监理进行公开招标。
南京陵新项目管理有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江苏省南京市江宁区汤山街道
2.2 招标范围：本项目拟实施汤山街道东部片区排水提升改造工程监理，全部建设内容（含变更）施工期(240日历天)及缺陷责任期（24个月）建设监理工作。
2.3 服务期限：240日历天
2.4 合同估算价：1,252,900.00元
2.5 招标项目类型：水利
2.6 工程规模：项目总投资约6069.60万元。拟实施汤山街道东部片区排水提升改造工程，主要建设内容包括：泄洪通道建设合计长约1345米；其中南理工泄洪沟长约514米；下游泄洪通道长约831米，包括顶管段约723米，明渠段约108米。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。
业绩要求：2021年11月1日（含）以来，企业监理过投资额在3000万元及以上的水利工程（高标准农田、耕地质量提升等农业项目除外）的监理业绩。（提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为未提供；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同为准）；资格审查企业业绩与评标办法企业业绩、总监业绩不可兼得。
总监理工程师资格要求：①应具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工监理）且具有工程类高级职称。（提供注册证书扫描件）；②投标人拟任的项目总监必须满足下列（1）（2）（3）条件之一：（1）项目总监无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目总监在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目总监并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目总监视为有在建工程）；（2）项目总监是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且原建设单位同意变更手续办理已满6个月，须提供相关证明材料）；（3）项目总监虽有在建工程，但符合以下情形之一的，视为无在建工程：①通过合同完工验收（须提供参建各方盖章的合同完工验收证明）；②工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认（须提供以下资料：a.经建设单位确认的合同完工验收申请，b.在建工程建设单位出具的允许项目总监撤出原在建工程项目的证明材料）；③因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），停工事项在投标截止之前按照项目所在地的规定报相应管理部门确认（须提供以下资料：a.管理部门确认停工的材料，b.在建工程建设单位出具的允许项目总监撤出原在建工程项目的证明材料）。注:总监有在建工程是指正在监理和新承接项目担任总监职务。③项目总监须提供近一个月（2026年9月）投标人为其出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：[链接]。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-11-06 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：2.00 分 监理大纲部分：38.00 分 投标报价：30.00 分 其他评分因素：30.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、基准价计算方法 方法三（费率&金额报价）： S=T×β+B×（1-β）式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.85,0.9,0.95，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05） B—各有效投标报价的算术平均值 剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y= 85（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。 投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。 评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情 形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 二、偏差率计算公式 投标报价的偏差率=100%(评标价-评标基准价)/评标基准价 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 企业类似项目业绩(0~2.00) | 2021年11月1日（含）以来，企业监理过投资额在3000万元及以上的水利工程（高标准农田、耕地质量提升等农业项目除外）的监理业绩，有一个得2分，满分2分。（提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章）或竣工验收鉴定书，三者缺一不可，以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准）；资格审查企业业绩与评标办法企业业绩、总监业绩不可兼得，同一业绩仅计分一次。若提供的企业业绩与总监业绩为同一业绩，以企业业绩赋分优先。 |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 监理大纲 | 监理大纲的完整性和合理性(0~6.00) | ①监理大纲内容完整、重点突出、针对性强，满分3分；有明显瑕疵的酌情扣分。②监理工作制度，叙述完整、合理可行，满分3分；有明显瑕疵的酌情扣分。 |
| 对招标项目关键点、难点的理解及监理对策(0~6.00) | 对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得6分，否则酌情扣分。 | ||
| 监理控制目标、程序、措施(0~18.00) | ①质量、进度、投资控制目标明确、科学合理，满分3分，有明显瑕疵的酌情扣分。②质量控制的程序、措施和质量保证体系针对性强、要点明确、措施得当，满分3分，有明显瑕疵的酌情扣分。③投资控制的程序和措施针对性强、要点明确、措施得当，满分3分，有明显瑕疵的酌情扣分。④进度控制的程序和措施针对性强、要点明确、措施得当，满分3分，有明显瑕疵的酌情扣分。⑤安全监理方案和措施完整合理针对性强、要点明确、措施得当，满分3分，有明显瑕疵的酌情扣分。⑥现场组织协调方案和措施合理针对性强、要点明确、措施得当，满分3分，有明显瑕疵的酌情扣分。 | ||
| 合同、信息及档案管理(0~4.00) | 合同管理、信息档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行，得4分；有明显瑕疵的酌情扣分。 | ||
| 监理检测试验计划(0~4.00) | 计划合理可行、频次符合要求得4分；有明显瑕疵的酌情扣分。 | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分: 是 监理大纲总篇幅要求:不超过200页，每超过1页的，扣0.1分，最多扣38分。 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 三、报价打分 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分，偏差率每高于1%扣1分，每低于 1%扣 0.5 分，不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 总监素质(0~6.00) | 1、总监理工程师年龄在35周岁(含)~55周岁(不含)之间的得2分；年龄小于35周岁（不含）的得1分，年龄以身份证出生日期为准。提供拟任总监身份证扫描件，否则不得分)。2、具有水利类高级及以上职称的得2分，其他不得分。（须提供职称证书扫描件）3、2021年11月1日（含）以来，总监监理过投资额在3000万元及以上的水利工程（高标准农田、耕地质量提升等农业项目除外）的监理业绩，有一个得2分，满分2分。（提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章）或竣工验收鉴定书，三者缺一不可，以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准）；资格审查企业业绩与评标办法企业业绩、总监业绩不可兼得，同一业绩仅计分一次。若提供的企业业绩与总监业绩为同一业绩，以企业业绩赋分优先。注：如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况和业绩金额等关键评审要素的，可补充提供发包人（或其主管部门）盖章的证明材料，上述业绩证明材料中总监理工程师名称须一致，否则不予认可。中标通知书、合同、验收证明文件中任何一项无总监理工程师姓名的，均需提供发包人（或其主管部门）出具的证明文件否则不予认可。 |
| 监理资格人员配置(0~20.00) | 1、投标人（总监除外）专业齐全，配备水利工程施工监理专业1名、水利工程建设环境保护监理专业1名、水土保持工程施工监理1名得6分。每缺一个专业扣2分，扣完为止。（须提供注册证书扫描件，每人只认一证，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，无专业的，专业以毕业证书为准）2、上述所有专业人员（总监除外），同时具有水利类中级技术职称的得1分/人，同时具有水利类高级及以上技术职称得2分/人，满分6分。（须提供职称证书扫描件）3、给水排水专业监理1名：具有国家注册监理工程师的得2分，满分2分。（须提供注册证书扫描件，专业以注册监理工程师证书上注明的专业为准，无专业的，专业以毕业证书为准）4、注册造价工程师1名：具有水利专业造价师工程师得2分，满分2分。（提供注册证书扫描件，专业以注册证书扫描件为准）5、安全监理1名：通过市级及以上行政主管部门或行业协会组织的安全生产培训或具有国家注册安全工程师的监理人员得2分，满分2分。(提供证书扫描件)6、测量监理工程师1名得2分，满分2分。（须提供执(职)业资格证书或注册证书扫描件，专业以执(职)业资格证书或注册证书扫描件为准，证书不体现专业的，专业以毕业证书为准）注：a.项目总监、项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。b.须同时提供项目组成员近一个月（2026年9月）投标人为其出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。 | ||
| 仪器设备及配套设施(0~4.00) | 现场需配备水准仪、经纬仪、全站仪、激光测距仪、GPS、回弹仪、钢卷尺、钢筋扫描仪，满足工程监理工作需要的得4分；缺一项扣0.5分，扣完为止。（以承诺书扫描件为准） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：[链接]
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：https://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：[链接]
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
[链接]
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：[链接]
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：0512-58188512
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：（1）投标文件中技术部分（暗标，不含总监答辩）页数限制范围为：不超过200页（200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分（按暗标要求编制）,最多扣38分。（2）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。（3）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单。（4）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。（5）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。（6）本项目不接受近1年来（2025年11月1日至中标通知书发出之日），或处于处罚期未满的，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标。（7）本项目监督部门为：南京市江宁区水务局，电话：025-87187916。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市江宁区人民政府汤山街道办事处 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&南京陵新项目管理有限公司 |
| 地址： | 南京市江宁区汤山街道汤泉西路18号 | 地址： | 南京市江宁区丽泽路99号9栋202室（江宁高新园） |
| 联系人： | 夏皓闻 | 联系人： | 宣志霞 |
| 电话： | 025-85096713 | 电话： | 15190493904 |
招投标监督管理部门及电话：江宁区水务局（电话:025-87187916）
客服电话
