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1.招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于吴淞江（江苏段）整治工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕78号）批准建设，建设资金来自中央预算内投资、省级补助及地方自筹。项目法人为苏州市吴江区水利基本项目建设管理处，招标人为苏州市吴江区水利基本项目建设管理处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）施工四标段（重新招标）进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：苏州市吴江区境内。
2.2项目总体建设内容：吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）主要建设内容包括河道疏浚、堤防工程、护岸工程、防汛道路、闸站工程、跨河桥梁等，工程等别为Ⅱ等；项目总投资金额约25.69亿元。
吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）包括河道疏浚、堤防工程、护岸工程、防汛道路、闸站工程、跨河桥梁等，本次招标范围：新建节制闸7座和新建闸站1座，具体位置详见招标图纸，主要建设内容为：
（1）亨通东河节制闸：闸孔净宽10m，1孔，采用翻板式钢闸门。
（2）九龙路东新开河闸站：闸孔净宽10m，1孔，采用翻板式钢闸门。水泵采用潜水轴流泵，设计流量2m3/s，扬程2.8m；
（3）乌浦港节制闸：闸孔净宽6m，1孔，采用升卧式钢闸门。
（4）乌铺港节制闸：闸孔净宽6m，1孔，采用升卧式钢闸门。
（5）九里河节制闸：闸孔净宽6m，1孔，采用升卧式钢闸门。
（6）一号河节制闸：闸孔净宽6m，1孔，采用升卧式钢闸门。
（7）莲花荡节制闸：闸孔净宽6m，1孔，采用升卧式钢闸门。
（8）外港线支河闸：闸孔净宽12m，1孔，采用翻板式钢闸门。
工程等别为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时工程按4级建筑物。工程内容及工程量详见招标文件、工程量清单及设计图纸。对应概算投资金额：约7671.7817万元。
2.4本合同项目计划工期：730天。工程计划于2025年6月30日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）。
2.5 工程质量等级：执行江苏省《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334- 2013），工程质量达到优良等级。
3.投标人资格要求
（1）资质证书：投标人须具有水利水电工程施工总承包壹级（含）以上资质和独立法人资格（提供有效的资质证书）。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（提供有效的安全生产许可证）。
（5）项目经理资格要求：投标人拟任项目经理须具有水利水电工程专业一级建造师注册证书（须提供有效的电子注册证书，并执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件相关规定）。
（6）技术负责人资格要求：具有水利工程系列高级工程师及以上职称，与项目经理不得为同一人。
（7）其他人员要求：投标人所有拟投入本项目的管理人员（项目经理、技术负责人、专职安全管理人员、施工员、质检员（质量员）、材料员、资料员）均必须提供（2025年2月至2025年4月）连续3个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，其中施工员、质检员（质量员）、材料员、资料员应提供相应岗位合格证书。
项目经理、项目技术负责人、专职安全员无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定），如上述人员有在建工程的符合以下情形①-⑤之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，相关证明材料及在建工程建设单位同意书须作为投标资格审查文件一并提交（提供承诺函，格式详见投标文件格式）；
①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
如项目经理是变更后无在建工程的，自变更手续完成之日至投标截止日已满6个月的，可以参加本工程项目的投标，相关证明材料作为投标资格审查文件一并提交。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人的企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）。（提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（注：水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业的安全生产考核合格证由水利部颁发）。专职安全管理人员配备数量最低要求：2人。
（9）主要施工设备要求：/。
（10）其他要求：
①投标人和法定代表人、拟任项目经理近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
②投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
③投标人不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
本招标项目为电子招标投标，从2025年5月23日至2025年5月30日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年6月13日9时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1 电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4 首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛客服。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | / |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.技术负责人资格 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.施工机械设备 | / |
11.其他要求 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
12.社会保险 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
13.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
14.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
15.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法：
评标基准价S= T×a＋M×(1-a)
a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.7、0.8三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
T：最高投标限价。
M：投标人有效报价均值。
(①资格审查后有效投标人报价低于最高投标限价的90%，则不参与M值的计算，但仍参与最后的评标工作；②若所有报价均低于最高投标限价的90%，则M按最高投标限价的90%计算。所有参加评标基准价计算的价格均应剔除明标费(明标费详见工程量清单及说明））
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：72881925.90元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成：
投标报价：70分，施工组织设计：30分。
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分要素 | 分值 | 评分标准 |
1 | 商务部分 | 70 | |
1.1 | 投标报价 | 70 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分70分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 每高1％，在70分基础上扣1分； 每低1％，在70分基础上扣0.5分； 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。 |
2 | 技术部分 | 30 | 暗标 |
2.1 | 资源配置计划 | 4 | （1）投入本项目施工的主要机械设备使用计划可行，数量、设备选型合理，有详细的计算说明（2分）。 （2）资金使用、各工种劳动力的安排、模板脚手架等安排合理（2分）。 |
2.2 | 施工进度计划、工期 | 2 | 施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度网络图，关键路径准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，工期符合招标文件要求，工序分解详细合理，进度保证措施可靠（2分）。 |
2.3 | 施工总平面布置 | 4 | （1）施工布置有详细的总平面布置图及相应文字说明，场内水、电系统布置，钢筋存放、加工，模板存放、加工场布置合理，现场交通布置和辅助生产设施布置合理等（2分）。 （2）职工宿舍、办公区、食堂等区域设计合理、布置得当（1分）。 （3）满足施工、驻地标准化要求，否则酌情扣分（1分）。 |
2.4 | 质量、安全、环保、文明施工和廉政文化建设、工程资料管理 | 6 | （1）质量管理体系健全，岗位职责明确，组织有保障（1分）。 （2）能确保安全生产（资金、人员、设备等）的投入，安全管理体系健全、安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性（2 分）。 （3）环境保护管理体系健全、污染物处理及排放符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位（1分）。 （4）文明施工和廉政文化建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证（1.5 分）。 （5）工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工地档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行（0.5分）。 |
2.5 | 材料组织、土建工程质量保证措施、施工方案与技术措施 | 12 | （1）土建含基础处理工程（4分）：施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行，得4分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （2）房屋建筑工程（2分）：施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行，得2分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （3）机电设备安装（2分）： ①水泵调试与试运行等方案可行，安装程序、工艺符合有关泵站安装规范要求，技术措施有保证，得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 ②电气设备安装调试及试运行方案合理得1分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （4）金属结构制作安装（2分）：闸门制作安装、启闭机采购安装、清污机采购安装和调试方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得2分。有缺陷，适当扣分，最少得0分； （5）临时工程（2分）：施工围堰、度汛方案、基坑支护等科学合理、保障措施可靠，得2分。有缺陷，适当扣分，最少得0分； |
2.6 | 本工程重点和难点分析 | 2 | 根据投标人针对本工程重点和难点分析是否准确以及对应处理措施是否合理酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 |
2.7 | 暗标页数 | 0 | 施工组织设计部分（包括附表）编制内容不超过300页（含300页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分，最多扣30分。 |
3 | 合计 | 100 |
8.其他内容
本项目监督部门：苏州市吴江区水务局，联系方式:0512-63982911。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
地址：吴江区开平路 1000 号吴江大厦 B 座 20 楼
联 系 人：崔昊杰
联系电话：0512-63989652
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层
邮政编码：210019
联 系 人：沙雷、傅博、叶静宜
电话：025-84795963
邮箱：shalei@jocite.com
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