盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程施工

盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程施工招标公告

1.招标条件

本招标项目盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程已由盱眙县政务服务管理办公室以盱审批（建）〔2025〕09111号批准建设，建设资金来自向上争取的地方政府债券、超长期国债、省市水利发展资金，招标人为盱眙县农村饮水安全工程项目建设处，招标代理机构为中企华建友工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盱眙县境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：

盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程，工程建设内容包括:盱眙水厂新增5万吨/日设备及配套完善工程、河桥水源厂和龙王山水源厂扩容及附属设施改造、铺设龙王山水源厂与盱眙水厂原水管道对接、盱眙水厂向马坝、旧铺、桂五供水管道联通工程和镇街支管道完善、新建和改造部分增压泵站及附属设施等。总投资金额：19314.23万元。

2.3质量标准：合格。

2.4本项目合同计划工期：130日历天。工程计划于2025年7月开工，2025年11月底前完工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）。

2.5本合同项目招标范围：为盱眙县2025年供水高质量发展项目盱眙水厂配套供水工程的土建、设备采购及安装等全部工程内容，详见招标图纸及招标工程量清单。

2.5.1盱眙水厂新增5万吨/日设备及配套完善工程主要包含：盱眙水厂新增5万吨/日设备，新增设备后，总规模达10万吨/日；建设折板絮凝沉淀池增设钢结构防尘罩；化验室设备；水厂进厂道路路面工程，长约429m。

2.5.2龙王山水源厂、河桥水源厂扩容及附属设施更新工程：主要包含龙王山应急备用水源扩至20万吨/日，原5万吨旧泵房改造为7.5万吨泵房，取水口设施改造为2.5万吨，水泵更换，新增活性炭应急投加系统，电气自动化、计量同步更新完善；河桥水源厂扩至30万吨/日，水泵更换、电气自动化、计量等同步更新完善等。

2.5.3铺设龙王山水源厂与盱眙水厂原水管网对接：新建DN1200管道，管长1.3km。

2.5.4配水管网和镇街支管网完善工程：水厂周边配套供水管网DN300-DN500约0.75km 等；盱眙水厂向马坝、黄花塘、桂五供水管网联通工程建设DN1200管道11.7km；DN800管道 1.0km；穆店、马坝片区、黄花塘片区、河西片区等表计更换和老管道更新等。

2.5.5新建和更新改造部分增压泵站及附属设施：主要包含对兴隆增压站、费庄增压站、幸福增压站、茶厂增压站、东阳增 压站、马坝增压站等设备及管道进行更新完善。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书（承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前），原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】；

（2）业绩要求：投标人2020年6月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过单项合同额8000万元以上（含）水利工程施工业绩。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证），前述序号1、2、3项三者缺一不可。】链接诚信库

（3）财务要求：/

（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证，链接诚信库。】；

（5）项目经理要求：具备有效的水利水电专业一级注册建造师证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））；投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。

②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件；发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）

（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）

（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（6）技术负责人要求：/；

（7）其他人员要求：/；

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。

专职安全管理人员配备数量最低要求为3人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业相应人员的安全生产考核合格证由水利部颁发），链接诚信库。

（9）信用等级要求：/。

（10）施工设备要求：/

（11）其他要求：

①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形；【投标人提供加盖公章的承诺书原件扫描件，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】

④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。

⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。项目经理相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1请拟投标单位于2025年6月13日至2025年6月23日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；

4.2拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。

4.3 CA证书网上自助办理网址：http://huaian.ca369.cn/page/index.html#main

新点软件技术支持：4009980000。

网上操作如遇技术问题，电话：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750。

4.4具体详见淮安市公共资源交易网《操作培训视频》

（http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20230529/a7eb8271-e40f-4d0a-9126-e1bcb7832e48.html）。

4.5投标人须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网盱眙板块及电子化系统中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间为2025年7月4日9时00分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式

本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安市公共资源交易平台不见面开标大厅不见面开标系统”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

6.踏勘现场及投标预备会

招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：评审标准打“/”的为不作评审要求。

说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为C=α×A+(1-α)×B×K

其中：C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取，但在剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%

参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：16388万元（其中预备费340万元），超过最高投标限价的投标将被否决。为配合全县高质量供水配套工程持续有效推进，中标人须在合同签订后半年内完成全县农村供水管网图勘察编制工作（此项费用包含在本次报价中，不单独列项），否则视为违约，处以合同价5%的处罚（在合同价款中扣除）并承担相应的责任。

7.4分值构成：满分100分，其中：报价分60分；施工组织设计35分；业绩、项目管理机构5分。

7.5评分因素与评分标准

注：投标人必须按“评分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。

8.其他内容

8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。

8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

8.4本项目投标工具费、CA数字证书费、评标（评审）费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款、履约保证金收退等参照《省政府办公厅关于印发江苏省数字人民币试点工作方案的通知》（苏政办发〔2023〕5号）、《市政府办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》（淮政办发〔2023〕4号）文件精神和《2023年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。

8.5投标保证金：本工程保证金人民币40万元，具体详见招标文件。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台、淮安水利网上发布。

10.本项目监督部门

盱眙县水务局0517-88213933

11.联系方式

招标人：盱眙县农村饮水安全工程项目建设处

地址：盱眙县山水商务大厦17楼

联系人：徐宜凡0517-88220458

招标代理机构：中企华建友工程管理有限公司

地址：盱眙县金桂大道15号

联系人：李东0517-88226767

盱眙县农村饮水安全工程项目建设处

2025年6月13日