甘肃中建材供应链管理有限公司10月铁质材料运输服务公开询比采购-招标公告 原公告链接

项目简介

根据有关法律、法规和规章的规定，甘肃中建材供应链管理有限公司（以下简称“采购人”）， 本着“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，现就本次陇南、文县祁连山铁质材料运输项目组织询比采购，诚邀具备对应运输资质、履约承运能力的合格响应人参与本次询比采购活动。1.1 项目概况 1.1.1项目清单 本项目结合终端客户需求及运输线路差异，整体划分为2个标段。各标段将独立开展询比采购工作，具体标段划分详情如下： 单位：吨/月说明：上表所列计划需求数量，由祁连山各成员企业按月度生产计划核算，仅作参考；最终结算均以实际运输数量为依据。1.1.2采购范围：响应人须严格遵照采购人的各项要求，将铁质材料安全、及时、足额运输至采购人指定的所有交货地点，并完成交货验收相关事宜，确保运输服务符合采购人的实际需求。1.1.3运输起点为：白银有色集团股份有限公司甘肃省白银市白银区银山路。1.1.4运输终点为：1.1.4.1陇南祁连山水泥有限公司 甘肃省陇南市武都区灰崖子3号；1.1.4.2文县祁连山水泥有限公司 甘肃省陇南市文县石鸡坝乡新关村。1.1.5响应人按上表中地点可进行实地测算运费，上表所提供运距仅为综合参考运距，响应人需自行对交货地点进行踏勘，采购人不承担因踏勘产生的任何费用及相关责任。1.1.6本次运输服务合作期限暂定自合同签订之日起至2026年12月31日止。服务期届满后，采购人将结合承运商全周期履约质量、运力应急保障能力、年度信用评价、自身生产经营需求，同步参考当期市场运输报价、天然气、柴油价格波动等市场客观条件，择优与承运商办理合同续签；采购人保留自主选择权，可依据企业经营战略、采购合规管理要求另行组织询比采购。在采购人新一轮询比采购结果正式确定前，原中选承运商须严格按照约定标准持续履行全部保供职责，保障运输服务全程连续、稳定、无间断，不得擅自停止供应、缩减供应规模或降低服务标准。若承运商未按约定完成保供工作、未履行持续保供义务，出现擅自停供、减供、降低服务标准等违约情形的，采购人有权视违约情节轻重，对承运商已缴纳的履约保证金予以部分扣除或全额扣除，且不予退还。特别约定：在本项目成交有效期间，承运商不得主动申请运价上调，采购人对此类申请原则上不予同意。若天然气、柴油价格波动比例超过10%，严格遵照本次询比采购文件中既定的“运价联动机制”执行。1.2 服务要求 1.2.1运输服务标准 1.2.2.1运输车辆须为承运商自有车辆，或是已签订长期合法长期租赁（合作）协议的在用车辆，满足国家及地方现行有效环保及安全标准；所有车辆均须安装检验合格、运行正常的北斗/GPS定位设备，车辆自矿区出场、至终端客户指定卸车地点全运输环节，须实时采购人指定对接人员上传行车轨迹，全程接受采购人动态监控。 1.2.2.2驾驶人员须持有合法有效的驾驶证及道路货物运输从业资格证，熟练掌握运输路线规划及交通法规，近3年无重大及以上交通事故记录，严格遵守采购人厂区安全管理规定及现场作业要求，服从采购人现场管理人员调度。 1.2.2运输过程管控 1.2.2.1货物装车完毕后，须规范覆盖防雨篷布，严格防范运输途中货物遗撒、扬尘污染，有效防止货物受潮、破损、遗失；因承运商运输操作不当导致货物损毁、遗失的，由承运商承担全额赔偿责任（含货物价值、补货费用及采购人因此产生的其他损失）。 1.2.2.2须严格遵照采购人书面通知的运输时限、路线及技术要求组织运输，合理规划运行路线，避开交通拥堵时段，保障货物在指定时限内安全送达；若逾期送达，须按本项目合同约定承担相应违约责任，逾期造成的采购人损失由承运商另行赔付。 1.2.2.3运输途中如发生交通事故、货物突发损毁（遗失）、车辆故障等异常情况，须第一时间向采购人报备，同步提交书面说明文件，详细列明事件发生时间、地点、原因、损失情况及处置进展，牵头负责事件全程处置事宜，并承担由此产生的全部费用。 1.2.3运输数量损耗责任约定1.2.3.1中选承运商在铁质材料出矿、装卸、运输、终端交付全过程中，须落实全方位防护及管控措施，严格控制铁质材料损耗，单次出矿至终端客户交付各分段装卸损耗均须控制在3‰以内。1.2.3.2铁质材料运抵终端客户指定交付地点后，以终端客户实际验收数量为结算依据。任一环节损耗超出采购人核定合理标准的，全部损失由中选承运商自行承担，按铁质材料当期结算单价折算金额后，在当期运费中直接扣罚抵扣。1.2.3.3凡因承运商管理疏漏、人为操作不当、运输管控不到位、防护措施缺失等人为因素，造成铁质材料撒漏、丢失、盗卖、非正常损耗的，所有损失及责任由中选承运商全额承担，采购人有权依据内部管理制度追加追责。 1.2.4铁质材料质量不合格责任约定 1.2.4.1承运商须保证铁质材料在运输过程中不发生掺杂使假、淋水、受潮变质等影响质量的行为； 1.2.4.2经核实，若铁质材料质量不合格系运输环节管控不当所致，或承运商无法提供有效证据排除运输责任的，由此产生的全部损失由承运商自行承担，并按铁质材料结算单价折算后，在当期铁质材料运费中予以扣罚抵扣。 1.2.5装卸及现场要求 1.2.5.1全面负责货物装卸作业全流程，装卸过程中须严格遵照相关方装卸作业规范要求规范操作，严防货物破损及周边设施损毁；若因操作不当造成设施损坏的，须承担修复或等额赔偿费用。 1.2.5.2车辆进入采购人指定厂区后，须严格遵照厂区现场管理人员指令，按指定行驶路线行驶并执行厂区限速规定；卸车作业完毕后，需按照采购人厂区环保管理要求，对车辆车身、轮胎等部位进行彻底冲洗，确保无扬尘、无污物，经现场管理人员查验合格后方可驶离厂区。 1.2.6服务保障要求 承运商须建立7*24小时全天候服务响应及应急保障体系，自接到采购人运输指令后，4小时内完成车辆调度、人员就位，抵达指定装货地点开展作业。承运商须配备专属项目对接专员，全权负责与采购人的日常沟通、业务对接、计划落实工作，实时同步铁质材料出矿、在途运输、终端交付等全流程动态及进度，快速处置运输、装卸全过程各类突发问题，形成闭环应急处置机制，高效化解各类作业问题，最大限度降低对采购人生产经营业务的影响。1.3 响应人资格条件1.3.1须为在国内依法登记注册的、具有独立法人资格（应具有货物运输经营范围）。1.3.2须具有有效的《道路运输经营许可证》（须提供有效期内的许可证原件扫描件）。1.3.3应具备良好的运输保障能力，应拥有自有运输车辆或与具备相应资质的运输主体建立稳定合作关系（须提供自有车辆信息或合法有效的合作协议）。1.3.4具备相关货物运输相关经验，提供近年来运输合同、结算凭证等业绩证明材料，具备突发情况的应急能力，可满足公司高峰运量需求。1.3.5在公司及祁连山系统内无不良履约记录、无不合格评价记录。1.3.6具有良好的商业信誉，能够独立承担民事责任；近年来内无重大交通安全事故、无重大货物损耗事故，无重大违法失信记录、无相关行政处罚，未被列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单（以天眼查查询、信用中国、国家企业信用信息公示系统查询为准）。1.3.7根据《中华人民共和国招投标法实施条例》申请人互相存在控股关系的，不得参与同一项目的响应，由同一实际控制人控制的两家及以上响应人，不得参与同一项目的响应。1.3.8存在下列情形之一的，采购人将直接不予通过资格预审： a与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性； b与本采购项目的其他响应人为同一个单位负责人； c与本采购项目的其他响应人存在控股、管理关系； d被依法暂停或者取消响应资格； e被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； f进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； g在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）； h被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； i被最高人民法院在“信用中国”网站（[链接]）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。1.4 采购要求 1.4.1本次采购不接受联合体响应，响应人须在祁连山采购交易平台完成注册并通过审核，方可参与响应； 1.4.2响应人中选后不允许对项目进行分包、转包，一经发现按无效响应处理。 1.4.3验收结果以采购人检测结果数据为准，如中选单位对检测结果有异议，可共同取样送检第三方，检测费用由异议方承担。 1.4.4响应人未按采购人要求逐项上传相关资料，存在资料整体打包上传、漏传、错传等不符合规定情形的，采购人有权取消其响应资格，不予受理其响应文件。1.5 付款方式 为深入贯彻国务院《保障中小企业款项支付条例》（国令第728号）要求，体现公开、公平、公正、自愿的原则，本次采购按照行业惯例设定中小企业款项支付规则： 1.5.1响应人若为中小企业，须仔细阅读本询比文件全部内容，在自愿接受本次采购所有规则（尤其是款项支付方式）的前提下，参与本次响应工作，并须在响应文件中提交书面承诺，明确表示自愿遵守本询比文件规定的付款相关要求。 1.5.2参照区域内行业通行惯例，本次采购采用现金与银行承兑汇票组合的付款方式，实行滚动结算，账期自甲方收到乙方合规有效发票之日起不超过30天。1.6 采购安排 1.6.1采购组织人 甘肃中建材供应链管理有限公司作为本次采购的组织人，负责具体采购组织、流程推进稍等相关事宜。 1.6.2采购方式 本次采购采用网上询比采购的方式，响应人须登陆甘肃祁连山水泥集团采购交易平台（http://[链接]以下简称“采购交易平台”），按平台要求填报相关资料、上传资质文件，完成平台注册并通过入网审核。本次公开采购公告发布、资格审查、文件售卖、网上开启、评审等全部流程，均在采购交易平台上完成。 1.6.3若响应人出现中选后拒不履约、违反本询比文件约定或其他违约行为的，采购人有权依据响应保函约定，向响应人索赔相应金额的违约金，以弥补采购人因此遭受的损失。 1.6.4中选单位中选后若出现弃标、逾期履约、擅自二次转包或分包等违约履约情形，采购人有权扣除相应金额的违约金。1.6.5 时间安排（1）报名截止时间：2026年10月19日17:00（2）响应截止时间：2026年10月20日9:00（逾期系统将自动拒绝受理）（3）询比开始时间：2026年10月20日9:001.7评审方法1.7.1本次采购采用“经评审的最低投标价法”，响应人仅限一次报价，报价提交后不得修改、撤回或二次调整。评审工作启动后，评审小组对所有有效报价按由低到高顺序排序，并结合响应人历史履约情况、资信资质、服务实绩等核心要素，开展集体评审与综合研判。若出现两名响应人报价并列最低的情况，以线上报价提交时间为判定依据，提交时间更早的响应人优先中选。1.7.2若响应人报价出现如下情形时，经采购人项目组集体协商，并征得现场监督人员同意后可列为“无效报价”并不予采纳：1.7.2.1响应人的报价明显低于成本价却无法提供相关证明的；1.7.2.2响应人的最低报价严重背离采购单位或项目组成员一致认同的市场供给规律或市场行情价格；1.7.2.3响应人为恶意中选入围或降低产品（服务）质量所报的最低价；1.7.2.4响应人的响应文件不能响应我公司实质性要求，或附加我公司在询比文件中未列明的其它条件的；1.7.2.5响应人在公司系统内曾低价中选却未履约的，或最低价响应人在公司系统内日常履约表现与保供能力较差的；1.7.2.6经项目组集体协商并征得现场监督人员同意，存在最低价不成立的其它原因。1.8 运价联动机制 本次询比采购所设运价联动机制，适用于以燃气、柴油为主要动力，且能源成本占比较高、市场价格波动较大的物流运输业务。其中，柴油价格以国家发展改革委发布的燃料价格调整周期为计价调整周期；天然气价格以自然月为计价调整周期。当对应燃料价格波动比例超过10%时，触发运价联动调整机制，运价调整可通过邀请本年度铁质材料承运商库内合格承运商开展直接询比方式实施，或参考《天山材料物流管理办法》相关规定执行。1.9 拟中选单位数量 评审遵循价格优先的决标原则,在响应人满足询比文件全部实质性要求的前提下,根据各响应人报价由低到高排序，每标段确定1家中选单位。1.10 其他要求 本次采购不安排集中现场答疑，原则上不接受响应人现场咨询；响应人如有疑问，可通过采购交易平台或联系方式与采购人沟通。1.11发布公告的媒介 本次询比采购公告在祁连山水泥“采购交易平台”及“中国招标投标公共服务平台”上发布。1.12联系方式 招 标 人：甘肃中建材供应链管理有限公司 联系地址：甘肃省兰州市城关区民主东路228号 项目联系人：门  捷  13659459276 业务联系人：刘  威  13893193971 电子邮箱：qlsmenjie@163.com。甘肃祁连山水泥集团有限公司       招标中心